村民指望中石化幫助進(jìn)行危房改造，但至今還未見進(jìn)展。
在村里修的水圳是中石化少有的幾個(gè)扶貧項(xiàng)目之一。
9萬(wàn)元和5萬(wàn)元，這是過(guò)去一年中石化廣東分公司扶貧河源市和平縣陽(yáng)明鎮(zhèn)梅埔村、中石化銷售有限公司華南分公司(下稱“華南分公司”)扶貧梅州市大埔縣高陂鎮(zhèn)渡頭村投入的扶貧款，排名在全省3000多個(gè)幫扶單位中靠后。
資金需要上級(jí)審批、人手不夠等是兩個(gè)單位給出的共同理由。廣東扶貧信息網(wǎng)上，和平縣陽(yáng)明鎮(zhèn)梅埔村的“幫扶成效”一片空白，而在周邊貧困村扶貧工作進(jìn)行得如火如荼的情況下，這兩個(gè)村的貧困戶和村委會(huì)既無(wú)奈又落寞。
◎中石化廣東分公司 村民質(zhì)疑“為何無(wú)錢扶貧”
地處和平縣南部的陽(yáng)明鎮(zhèn)梅埔村，和洋公路貫穿全村，交通便利。路通卻沒有給村民帶來(lái)多少發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。山多田少，如今全村共有500畝水田，人均僅有0.3畝左右。全村共有394戶，其中111戶為貧困戶。
“有勞動(dòng)能力的都出去打工了�！贝甯刹奎S小卡說(shuō)，全村有400多人在外打工，村集體歷史上還有修建學(xué)校和村辦公樓的13萬(wàn)元欠賬。
按照安排，梅埔村由中石化廣東分公司對(duì)口幫扶。幫扶伊始，中石化提出5項(xiàng)幫扶措施，一度讓貧困戶們看到希望。中石化廣東分公司2010年的幫扶規(guī)劃中寫道，“對(duì)有勞動(dòng)力輸出的貧困戶要負(fù)責(zé)聯(lián)系介紹1名勞動(dòng)力”、“指導(dǎo)每戶發(fā)展1個(gè)種養(yǎng)項(xiàng)目，同時(shí)積極籌措資金”、“實(shí)施智力扶貧，主要協(xié)助推薦其子女免費(fèi)就讀技工學(xué)�！�、“因病、因?yàn)?zāi)致貧實(shí)行救助原則”等。
貧困戶很快就發(fā)現(xiàn)，洋洋灑灑的幫扶規(guī)劃只是紙上的承諾，一年來(lái)，沒有駐村干部對(duì)他們進(jìn)行入戶調(diào)查，勞動(dòng)力輸出等幫扶措施自然無(wú)從談起，70多戶需要危房改造的也沒有進(jìn)行。
過(guò)去的一年，在中石化廣東分公司幫扶下，村中唯一的變化是翻新了幾條水泥路和一條水圳。從去年1月開始，花了3個(gè)月的時(shí)間，梅埔村曲灣村民小組修好493米的村道、水圳120米，加上2010年春節(jié)慰問五保戶、特困戶和老黨員，幾項(xiàng)加起來(lái)，中石化廣東分公司一年投入的幫扶資金約9萬(wàn)元。
“9萬(wàn)元的投入只修了幾條路太讓人失望了，聽說(shuō)他們花了150萬(wàn)元買(茅臺(tái))酒，為什么不肯幫一下我們？”一名貧困戶說(shuō)，9萬(wàn)元的投入與鎮(zhèn)里其他幾個(gè)村相比是“零頭”。記者了解到，在全省的投入資金排名中，中石化廣東分公司排名靠后。
“去年分公司安排了下轄的和平縣公司的一名工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系，今年3月才換成了我�！敝惺瘡V東河源石油分公司張科長(zhǎng)告訴記者，去年沒有派出專人駐村是因?yàn)椤叭藛T有限”。
張科長(zhǎng)說(shuō)，今年分公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視，已經(jīng)重新制定了幫扶規(guī)劃，重點(diǎn)扶貧46戶并責(zé)任到人。此外，今年新增13萬(wàn)元左右的投入，修曲灣自然村200米村道、大埔下灘村132米村道。
“目前縣里有個(gè)米粉加工廠的項(xiàng)目要落戶村里，預(yù)算700萬(wàn)元，縣里希望我們能扶持300萬(wàn)元�！睆埧崎L(zhǎng)說(shuō)，300萬(wàn)元投入“有難度，目前正在探討”。
◎中石化銷售公司華南分公司 一年來(lái)村里三次送了5萬(wàn)元
“去年來(lái)過(guò)3次后，送了5萬(wàn)多元扶貧款，再?zèng)]派人來(lái)過(guò)。”提及“雙到”扶貧，高陂鎮(zhèn)渡頭村的村干部們紛紛搖頭，“貧困戶也是由鎮(zhèn)里和村里共同核定的，幫扶單位沒有參與�！�
渡頭村是大埔縣高陂鎮(zhèn)15個(gè)貧困村之一，全村總戶數(shù)246戶、1434人，其中貧困戶34戶共106人。
村委會(huì)一樓樓梯轉(zhuǎn)角處張貼了華南分公司“雙到”宣傳欄：公司黨委書記兼副總經(jīng)理觀鵬程為工作組組長(zhǎng)，組員和駐村干部約20人。
2010年春節(jié)前，華南分公司幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出1名駐村扶貧工作聯(lián)絡(luò)員，到村里了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Φ�，并�?duì)五保戶進(jìn)行慰問，共慰問五保戶8戶，給每戶五保戶送上棉被、大米、花生油、臘肉和300元慰問金。
幫扶規(guī)劃中，華南分公司稱：“通過(guò)這次調(diào)查，我們基本掌握了該村的發(fā)展現(xiàn)狀和貧困戶的致貧原因，并根據(jù)調(diào)研情況，制定了《中石化銷售華南分公司扶貧開發(fā)方案》，確定了幫扶工作的重點(diǎn)、任務(wù)和措施。”按照“一戶一法”的要求，華南分公司將農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)、勞動(dòng)力輸出、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)助貧困戶子女免費(fèi)就讀技校、購(gòu)買低保等納入規(guī)劃。
2010年6月30日，廣東“扶貧濟(jì)困日”，華南分公司捐款5.4萬(wàn)元，于去年9月15日到賬后，該公司再也沒來(lái)村里，規(guī)劃中的幫扶辦法也成了“水中花”。5萬(wàn)多元下發(fā)給34戶貧困戶，每戶1000元“發(fā)展種養(yǎng)”。
一名村干部告訴記者，與華南分公司多次聯(lián)系，對(duì)方提到公司搬遷、領(lǐng)導(dǎo)更換等理由，“一年就這樣過(guò)去了”。
“我們不是法人單位，每一筆錢都需要總部審批�！比A南分公司的駐村干部朱明告訴記者，5萬(wàn)多元幫扶款還是職工的捐款。今年幾乎過(guò)半，華南分公司是否有幫扶計(jì)劃？朱明稱，今年計(jì)劃投入20萬(wàn)元入股高陂鎮(zhèn)水廠“目前正在努力爭(zhēng)取支持”。
大埔縣對(duì)渡頭村的扶貧進(jìn)展感到焦急。去年12月1日，大埔縣委、縣政府發(fā)文增加縣交通局、財(cái)政局為渡頭村的幫扶單位。
“他們不做，我們肯定做�！鄙鲜瞿涿逆�(zhèn)干部說(shuō)，希望通過(guò)鎮(zhèn)里的行動(dòng)，能夠推動(dòng)華南分公司的扶貧工作。6月份，華南分公司在扶貧信息網(wǎng)上公布了2011年的扶貧計(jì)劃，與大埔縣去年制定的幫扶計(jì)劃基本相同，投入約90萬(wàn)元。（文\圖：南方日?qǐng)?bào)記者 張迪 發(fā)自梅州、河源 統(tǒng)籌：胡念飛 王長(zhǎng)庚）