8日，臺(tái)風(fēng)來襲，大連福佳大化PX項(xiàng)目防波堤潰壩現(xiàn)場(chǎng)資料圖片
官方發(fā)布消息稱尚未發(fā)現(xiàn)毒氣泄漏
潰壩現(xiàn)場(chǎng)資料圖片
化工廠防波堤抵不過臺(tái)風(fēng) 或因未批先建
PX是一種危險(xiǎn)化學(xué)品，有毒；大連福佳大化PX項(xiàng)目可能在驗(yàn)收前已實(shí)施
大連將該P(yáng)X項(xiàng)目的搬遷問題正式提上政府工作議程
毆打記者的員工5人被拘；出事當(dāng)天董事長稱若“放進(jìn)記者，要你們的命”
8月8日，國內(nèi)最大對(duì)二甲苯（PX）項(xiàng)目——大連福佳大化石油化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱福佳大化）70萬噸芳烴項(xiàng)目遇到臺(tái)風(fēng)“梅花”沖毀防波堤壩的險(xiǎn)情，垮塌防波堤壩共有兩段，每段至少二十米。8月9日大連市相關(guān)部門表示，8日發(fā)生防波堤垮塌狀況的大連福佳大化沒有發(fā)生有毒氣體泄漏問題。
臺(tái)風(fēng)過境，福佳大化PX項(xiàng)目有驚無險(xiǎn)，但公司卻因阻攔記者正常采訪而引發(fā)了更多關(guān)注。對(duì)于媒體的公開報(bào)道，福佳大化為何如此緊張？
記者查閱PX項(xiàng)目資料以及環(huán)保、港口與口岸相關(guān)部門的文件發(fā)現(xiàn)，這個(gè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營以及防波堤壩的建設(shè)，都可能存在有關(guān)部門驗(yàn)收、設(shè)計(jì)方案未下達(dá)就已開始實(shí)施的情況。
項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收在投產(chǎn)后？
公開資料顯示，福佳大化70萬噸芳烴項(xiàng)目2005年12月得到國家發(fā)改委核準(zhǔn)，2007年10月項(xiàng)目開始土建施工，2008年11月18日順利完成裝置建設(shè)，2009年5月正式進(jìn)入試生產(chǎn)階段。該項(xiàng)目總占地面積達(dá)80公頃，含流動(dòng)資金共投資95億元，成為目前中國單系列規(guī)模最大的芳烴項(xiàng)目。
2009年6月21日，該項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營。根據(jù)福佳大化所屬福佳集團(tuán)官網(wǎng)所述，上述項(xiàng)目從2007年10月6日土建施工起，歷時(shí)22個(gè)月，順利“生產(chǎn)出合格產(chǎn)品”。
然而該項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收卻在投產(chǎn)之后。去年11月，國家環(huán)保部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于2010年11月份受理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果公示的通告》，公示了對(duì)29個(gè)竣工項(xiàng)目的環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果，早已正式投產(chǎn)的福佳大化項(xiàng)目位列其中；在工程建設(shè)情況一欄赫然寫著，2010年4月“經(jīng)遼寧省環(huán)保廳核準(zhǔn)進(jìn)行試生產(chǎn)”。這是否意味著，早在獲批試生產(chǎn)前近10個(gè)月、國家公示環(huán)保驗(yàn)收結(jié)果前近17個(gè)月，福佳大化已正式投產(chǎn)？
對(duì)此，中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長夏青表示，這中間有很復(fù)雜的情況，對(duì)于一些建后再批的項(xiàng)目，有的是開了審核會(huì)沒有下批文、有的是部門間有想法互相溝通，不只是環(huán)保部門一家負(fù)責(zé)，但是這么大的項(xiàng)目是應(yīng)該給公眾一個(gè)說法。
不過，福佳大化相關(guān)工作人員在接受記者采訪時(shí)對(duì)此表示，“不了解情況”，無法回應(yīng)此事。
防波堤壩也是先建后批？
在大連市環(huán)保局官方網(wǎng)站的環(huán)評(píng)公示中有一份發(fā)布于今年2月18日的《大連福佳大化防波堤兼碼頭工程環(huán)評(píng)報(bào)告情況》，其中介紹防波堤兼碼頭工程為福佳大化石化有限公司大型芳烴項(xiàng)目（PX）自備碼頭工程中1萬噸級(jí)泊位的續(xù)建工程，目的是防浪掩護(hù)。
在項(xiàng)目性質(zhì)描述中，該防波堤為擴(kuò)建，該工程建設(shè)規(guī)模為314.42米長，在防波堤北側(cè)建設(shè)3000噸級(jí)與5000噸級(jí)泊位各一個(gè)兼顧建設(shè)一座1萬噸級(jí)泊位及與之對(duì)應(yīng)的配套工程及輔助工程等。
為何是防波堤兼碼頭工程，不是單獨(dú)防波堤工程建設(shè)呢？環(huán)評(píng)報(bào)告稱，福佳大化項(xiàng)目原有配套的8萬噸級(jí)泊位和1萬噸級(jí)泊位各一個(gè)，但一方面1萬噸級(jí)碼頭的風(fēng)浪大，另一方面，從銷售意向中得知，未來到港的船多是5000噸以下船型，新建防波堤、內(nèi)側(cè)兼做碼頭的設(shè)計(jì)由此誕生。
記者從大連市港口與口岸局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，該局于去年11月22日批復(fù)了福佳大化防波堤兼碼頭工程初步設(shè)計(jì)和方案，同年12月20日該工程施工圖設(shè)計(jì)文件正式通過審批。然而，中交一航局第三工程有限公司去年1月在網(wǎng)站宣布，由三項(xiàng)目部施工的福佳大化防波堤兼5000噸碼頭工程沉箱安裝全部完成。
《大連福佳大化防波堤兼碼頭工程環(huán)評(píng)報(bào)告情況》稱，該項(xiàng)目最主要的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類型包括陸域管道泄漏和海上溢油事故，進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，并進(jìn)行了陸域和海域等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其中共考慮了三種海域風(fēng)險(xiǎn)，卻較少考慮海水入侵后的危險(xiǎn)，未提及潰壩。
2009年7月24日，大連市環(huán)保局公開表示，福佳大化PX項(xiàng)目儲(chǔ)罐區(qū)嚴(yán)格按照《石油化工儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油化工企業(yè)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。同樣未提及潰壩隱患。
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9日，大連市委、市政府將PX項(xiàng)目搬遷論證問題公之于眾。記者了解到，大連福佳大化PX項(xiàng)目發(fā)生潰壩事件后，大連市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這家工廠的安全問題進(jìn)行了詳細(xì)考察，并充分聽取和注意由此引發(fā)的民情民意。
名詞解釋 何為“PX”？
PX是英文p-xylene的簡(jiǎn)寫，中文名是1，4-二甲苯，別名對(duì)二甲苯。無色透明液體，有芳香氣味，是一種危險(xiǎn)化學(xué)品，有毒。PX（對(duì)二甲苯）主要用于生產(chǎn)塑料、聚酯纖維和薄膜等。
背景資料
PX項(xiàng)目：懸在大連居民頭上的達(dá)摩克利斯之劍
8月8日，強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“梅花”侵襲大連。大連福佳大化（PX項(xiàng)目）沿海在建防波堤壩兩段被海浪沖毀，海水倒灌，化工儲(chǔ)罐受到威脅。而這次潰堤風(fēng)險(xiǎn)并不是PX項(xiàng)目面臨的第一次威脅。2010年7月16日中石油輸油管線發(fā)生爆炸時(shí)，它曾幸運(yùn)地與死神擦身而過；同年的10月24日，同一出事地點(diǎn)的第二次爆炸，它再次僥幸“逃脫”了。然而，PX項(xiàng)目卻始終是懸在大連660多萬居民頭上的那把達(dá)摩克利斯之劍，誰也不知道它何時(shí)、以何種方式落下……
大連福佳大化位于大連市開發(fā)區(qū)大孤山新港石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，運(yùn)營著號(hào)稱目前國內(nèi)單系列規(guī)模最大的70萬噸PX芳烴項(xiàng)目。據(jù)稱此項(xiàng)目年產(chǎn)值約260億元，可納稅20億元左右。2005年12月，該項(xiàng)目通過國家發(fā)改委核準(zhǔn)，并被列為“大連市政府六大重點(diǎn)工程”之一。
福佳大化董事長要求員工“放進(jìn)一個(gè)記者，要你們的命”
8日在大連福佳大化發(fā)生的潰堤事故中，多名記者遭到該企業(yè)員工的阻擋、搶奪采訪設(shè)備和廝打。10日上午，大連市政府對(duì)外發(fā)布大連福佳大化員工阻撓記者采訪、毆打記者的處理結(jié)果。至10日凌晨4時(shí)已拘留五人，罰款三人，訓(xùn)誡三人，另有一個(gè)在逃。知情人士透露，福佳大化的董事長8日在安排救援工作時(shí)曾對(duì)負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)的員工說：放進(jìn)一個(gè)記者，要你們的命。
新聞回顧：大連PX項(xiàng)目及其坍塌防波堤均被指未批先建
媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大連發(fā)生潰壩的福佳大化PX項(xiàng)目在環(huán)保驗(yàn)收之前已經(jīng)投產(chǎn)，坍塌的防波堤在審批之前也已經(jīng)開始修建。此前潰壩事件未造成有毒氣體泄漏，福佳大化曾阻攔記者采訪。