為貫徹落實(shí)《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,規(guī)范輪胎行業(yè)發(fā)展,防止低水平重復(fù)建設(shè),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高資源綜合利用效率,促進(jìn)輪胎行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級(jí),依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì),我國(guó)工信部在2010年下半年制定了《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》。在此產(chǎn)業(yè)政策詳細(xì)內(nèi)容中提出了限制斜膠胎、鼓勵(lì)子午胎以及2015年基本實(shí)現(xiàn)裝配輪胎子午化和無內(nèi)胎化的目標(biāo)。
2011年是十二五的開局之年,在近年內(nèi)國(guó)內(nèi)陸陸續(xù)續(xù)公布一系列的輪胎產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能政策其中輪胎制造業(yè)往中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移跡象明顯;其中最為主要是的是重慶地區(qū)的正新輪胎和韓泰輪胎新廠,以及湖南的住友輪胎新廠;上海雙錢集團(tuán)和米其林在安徽無為縣合資工廠的計(jì)劃也早已塵埃落定。很多外資輪胎企業(yè)在中國(guó)的銷量都處于迅速發(fā)展期,但也面臨同樣的難題:過于依賴配套銷量,在中國(guó)市場(chǎng)替換胎的銷量仍舊很低,產(chǎn)品銷售面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整。正新、韓泰、米其林新廠正是為輪胎銷售方式轉(zhuǎn)型而建立的,其中雙錢、米其林合資的安徽輪胎廠也是繼米其林占有高端配套市場(chǎng)后想打開經(jīng)濟(jì)型配套與替換胎市場(chǎng)的有效嘗試。
除橡膠下游的輪胎產(chǎn)業(yè)中西部發(fā)展提速外,用于高速公路建設(shè)的SBS、膠粉改性瀝青十二五期間也將在中西部開積極上馬新項(xiàng)目。
按照國(guó)務(wù)院公布的高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,我國(guó)正在全力加快國(guó)家高速公路網(wǎng)主骨架建設(shè)!笆濉逼陂g將建成由7條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線組成的新路網(wǎng),簡(jiǎn)稱“7918網(wǎng)”,其中對(duì)高等級(jí)公路和高速鐵路投資的力度不斷加大。高等級(jí)道路工程的路面均采用多層瀝青混凝土結(jié)構(gòu),瀝青混凝土的透層、粘層、封層均要使用乳化瀝青產(chǎn)品,路面的攤鋪需要使用大量的改性瀝青;同時(shí)瀝青路面表面處治、瀝青貫入式路面、溫拌瀝青混合料路面也均要使用乳化瀝青和改性瀝青產(chǎn)品。
江蘇寶利瀝青的新疆和四川新改性瀝青項(xiàng)目正在此契機(jī)下應(yīng)運(yùn)而生,其中江蘇寶利瀝青在吉林、陜西、湖南的三家子公司十二五期間在原有產(chǎn)能基礎(chǔ)上均有擴(kuò)能計(jì)劃。金融危機(jī)后投資拉動(dòng)內(nèi)需計(jì)劃以及十二五期間多數(shù)公路建設(shè)將進(jìn)入集中養(yǎng)護(hù)期是一系列改性瀝青項(xiàng)目上馬的前提。沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高速公路建設(shè)高峰期已過,內(nèi)陸尤其是欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)和發(fā)展?jié)摿^大的農(nóng)村地區(qū)的公路建設(shè)正成為公路建設(shè)發(fā)展新方向。
總之,我國(guó)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移步伐加快;中西部地區(qū)資源豐富、人工成本低、市場(chǎng)潛力大,有利于加速中西部地區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程,有利于推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此在十二五期間四川大乙烯、武漢大乙烯以及相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)陸續(xù)投產(chǎn)后,一系列長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效果將陸續(xù)迸發(fā);屆時(shí)廣大中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)將集中受益,增加就業(yè)機(jī)會(huì)、降低土地等生產(chǎn)成本以及最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)格局的相對(duì)平衡發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。