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美國出口原油了,中國怎么辦?
2012-10-29 來源:中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:美國 出口 原油

    10月中旬,美國開始批量出口原油。這是一則驚人的消息。

  雖然美國今年到底會(huì)出口多少原油我們還不知道,但美國政府已批準(zhǔn)英國石油公司作為第一家批量出口原油的公司,向傳統(tǒng)美國原油主要進(jìn)口國加拿大(去年是美國第一原油進(jìn)口源地)出口原油。

  美國作為傳統(tǒng)能源進(jìn)口(尤其是石油進(jìn)口)第一大國,其出口原油是受國家法律高度管制的。以往美國出口原油,都在行政審批過程中附加了大量豁免條件,其每年可能發(fā)生的原油出口數(shù)量有限,而且從一定意義上說,并不是對外貿(mào)易,而是政治寓于經(jīng)濟(jì)手段中的體現(xiàn)。

  因?yàn),美國不僅是石油進(jìn)口第一大國,還是消費(fèi)第一大國,美國朝野和市場對石油的重視超乎想象,于是形成了龐大的關(guān)于石油的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)。如石油的國家儲(chǔ)備;如世界市場形容美元和石油的關(guān)系,就稱石油為“美元石油”,甚至美國只要在中東這個(gè)世界重要石油輸出地做出外交動(dòng)作,就都會(huì)被概括為“石油外交”、“石油戰(zhàn)爭”和“石油利益至上”。

  2005年美國的石油自給率為40%左右,到2010年,僅提升為51%;而去年也只有55%,如今一躍成為原油出口國,這肯定意味著世界能源市場已發(fā)生了巨大的、根本性的變化——去年美國還是世界第一原油進(jìn)口國。美國能源署數(shù)據(jù)顯示,2011年美國每天進(jìn)口891萬桶的原油,雖是1999年以來的最低量,但依然是世界第一進(jìn)口大國,遠(yuǎn)超世界第二中國的485萬桶。

  雖然未來美國還可能大量進(jìn)口原油,但其出口能力會(huì)快速增加,已在市場預(yù)期之中。在發(fā)現(xiàn)大宗商品價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的資本市場上,紐約商品期貨交易所原油(此后簡稱“NYMEX原油”)的價(jià)格,和世界第二的布倫特原油同樣標(biāo)準(zhǔn)合約的價(jià)格,已從歷史數(shù)據(jù)上正負(fù)誤差不超過3美元每桶(這和不同市場的交易時(shí)間、固定市場偏好有關(guān),屬正常交易價(jià)格偏差范圍,超過3美元就會(huì)產(chǎn)生巨大的跨市場套利),變化為如今相差20多美元每桶(截至上周最新價(jià),NYMEX原油12月期貨價(jià)格為86.28美元每桶,而布倫特原油12月期貨價(jià)格為109.55美元每桶,相差約23美元)。

  這個(gè)近乎夢幻般的變化仿佛在一夜之間產(chǎn)生,但實(shí)際不然。

  新世紀(jì)以來,中國能源產(chǎn)業(yè)沉迷于風(fēng)能和太陽能的高科技構(gòu)想中。這十多年來,中國的風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了兩種瘋狂。一種是不惜血本的投資的瘋狂,幾乎所有“大風(fēng)起兮”的地方,都有荷蘭風(fēng)景的風(fēng)車,而投資光伏產(chǎn)業(yè)更是中國各級(jí)政府追逐的綠色GDP標(biāo)桿,尤其是三四線城市相繼出現(xiàn)世界級(jí)的光伏制造商,比如江蘇無錫、江西新余;一種是更不惜血本挽救風(fēng)電和光伏的瘋狂,《證券日報(bào)》消息稱,國家發(fā)改委有意向在光伏產(chǎn)業(yè)上投資700億元,國家電網(wǎng)將以更優(yōu)惠的方式,收購這些太陽能發(fā)的電;不僅國家高度出面,各地政府也援之以自己的大手,如無錫市政府出面重組無錫尚德;新余代賽維償債。

  而美國卻始終把能源的主要戰(zhàn)略構(gòu)想和方向放在看似傳統(tǒng)的油氣開發(fā)上。雖然此傳統(tǒng)來源于彼傳統(tǒng),卻意味著世界能源生產(chǎn)方式發(fā)生了重大變化。比之風(fēng)能、太陽能的浪漫,這項(xiàng)能源有一個(gè)近乎“為賦新詞強(qiáng)說愁”的新詞,叫“非常規(guī)油氣”,其對應(yīng)的主要礦藏為頁巖油氣,其開發(fā)的專業(yè)術(shù)語叫“水平鉆井技術(shù)和水力壓裂技術(shù)”。

  在此展開討論這兩項(xiàng)技術(shù)是不可能的。但下面幾點(diǎn)值得中國高度注意。第一,以這兩項(xiàng)技術(shù)開采頁巖油氣并完成商業(yè)化的時(shí)間長達(dá)100多年,其技術(shù)突破性的時(shí)間在2006年之后;第二,完善這兩項(xiàng)技術(shù),并在美國頁巖油氣市場呼風(fēng)喚雨的公司,不是傳統(tǒng)的美國石油巨無霸,而是眾多名不見經(jīng)傳的小公司。

  對比第一點(diǎn),中國要改變能源供銷結(jié)構(gòu),是任重道遠(yuǎn)的,我們的能源基礎(chǔ)和能源工業(yè)的積累比美國落后不少。除技術(shù)進(jìn)步外,美國的能源基礎(chǔ)設(shè)施也遍布全國,如輸氣管道,美國本土48州在2008年有49萬公里的管線,每年還按2%的增幅建設(shè),可將油氣輸送到美國任何一地。而中國則剛開始西氣東輸三線工程,完成后加上前兩期不過2萬公里(已建成的前兩期合計(jì)支線1.1萬公里),尚未覆蓋全國各地。

  而對比第二點(diǎn),需要我們改變國內(nèi)能源市場涉及的諸多更重要的因素,比如,但凡能源就得國資開發(fā),就得上升到國家戰(zhàn)略而必須成為壟斷行業(yè)。

  首先可以想到的,就是受國際油價(jià)波動(dòng)影響而執(zhí)行的成品油定價(jià)機(jī)制。為什么選擇國際市場交易分量不如NYMEX原油,但交易價(jià)格卻遠(yuǎn)高于NYMEX原油的布倫特原油、米納斯原油、迪拜原油的價(jià)格作為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)?要知道,即使從這三地的原油的標(biāo)準(zhǔn)看,NYMEX原油也較高。

  還有其他要面對的問題。比如,在美國出口原油,原油價(jià)格可能下跌的情況下,國內(nèi)石油巨無霸在高價(jià)時(shí)代從國際市場購買的原油資產(chǎn)是否會(huì)縮水,如何彌補(bǔ)?再如,中國剛結(jié)束的第二輪頁巖氣招標(biāo),為何有區(qū)塊流標(biāo)?對已完成商業(yè)化的頁巖油氣開發(fā)的市場,中國將采取什么樣的準(zhǔn)入制度?怎么和已被中石油和各地政府城市內(nèi)壟斷的管線協(xié)調(diào)?這些都會(huì)馬上成為問題,而且是大問題。

  最重要的是,美國出口原油之后,我們的能源戰(zhàn)略和原則到底應(yīng)該是什么?要知道,從可采儲(chǔ)量上說,中國的頁巖氣比美國還高。2011年美國探明技術(shù)可采儲(chǔ)量為23.42萬億立方米:而我國不含青藏區(qū)可采儲(chǔ)量為25.08萬億立方米。新能源時(shí)代確定新能源的原則,對于還依賴煤炭的中國,顯得尤為重要和迫切。實(shí)際上,早就大量出口煤炭的美國,其煤炭可采儲(chǔ)量2600億噸居世界第一,可采比250年;而號(hào)稱煤炭產(chǎn)銷和消費(fèi)市場最大的中國,可采儲(chǔ)量僅在1800億噸左右,可采比不過180年。

  美國出口原油了,中國怎么辦?無論如何都是一件令人著急的事。

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