11月5日,財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于出臺(tái)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用補(bǔ)貼政策的通知》,中央財(cái)政將安排專項(xiàng)資金支持頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用,2012年~2015年對(duì)開(kāi)采企業(yè)的的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這一補(bǔ)貼政策的出臺(tái)將激發(fā)企業(yè)參與頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用的熱情,但要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)開(kāi)發(fā),還要在將補(bǔ)貼政策進(jìn)一步細(xì)化的基礎(chǔ)上,破解關(guān)鍵技術(shù)、市場(chǎng)機(jī)制等方面的難題。
《通知》稱,為大力推動(dòng)我國(guó)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā),增加天然氣供應(yīng),中央財(cái)政將對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)采企業(yè)給予補(bǔ)貼,2012年至2015年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況予以調(diào)整。地方財(cái)政可根據(jù)當(dāng)?shù)仨?yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用情況對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用給予適當(dāng)補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼辦法由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況研究確定。
企業(yè)需要具備以下條件才能獲得補(bǔ)貼:一是已開(kāi)發(fā)利用的頁(yè)巖氣;二是企業(yè)已安裝可以準(zhǔn)確計(jì)量頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用的計(jì)量設(shè)備,并能準(zhǔn)確提供頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)利用量。
據(jù)了解,截至今年4月底,中國(guó)共鉆完頁(yè)巖氣氣井63口,其中30口井獲得頁(yè)巖氣氣流。一口水平井的成本達(dá)到3萬(wàn)美元/米, 打完一口3000米深的氣井需要投入9000萬(wàn)美元左右。
目前我國(guó)頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)處于起步階段,工作集中在前期的勘探開(kāi)采和技術(shù)研究方面,真正的利用量非常小,只有中石油在四川長(zhǎng)寧、中石化在湖北恩施等少數(shù)探井產(chǎn)出的頁(yè)巖氣輸入管道實(shí)現(xiàn)了商用。
“頁(yè)巖氣的開(kāi)發(fā)具有成本高、運(yùn)作周期長(zhǎng)、資金回收慢、技術(shù)要求高等特點(diǎn),在開(kāi)采初期需要巨大的資金投入,所以國(guó)家希望通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)!眹(guó)土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心主任張大偉表示。