據(jù)悉，山東省有不少區(qū)縣存在廢塑料黑窩點，且大多屢禁難止。記者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除執(zhí)法不嚴(yán)之外，廢塑料回收體系不健全也是其中的重要原因。由于沒有正規(guī)的回收體系，廢塑料多流入黑窩點，在高額利潤的驅(qū)使之下，黑窩點愈發(fā)猖獗。
“小作坊給的錢多，為啥不賣給他們？”
10日下午，記者來到省城北部一舊貨市場東側(cè)一家廢品收購站，當(dāng)記者表示要在唐王鎮(zhèn)劉家村辦一家塑料加工作坊時，回收站老板聶先生興奮地說，他就是唐王鎮(zhèn)劉家村的，主要是為唐王鎮(zhèn)的作坊提供原料。他家門前此前曾有一家作坊窩點，現(xiàn)已被政府取締。不過，唐王鎮(zhèn)還有不少人在偷偷干，其中一部分搬到老僧口村那一帶了。
聶先生介紹，他們主要負(fù)責(zé)將回收的塑料運(yùn)往老僧口村附近塑料回收站，之后再由回收站轉(zhuǎn)到黑作坊。這時，旁邊的一名女子也湊上來說，唐王鎮(zhèn)有不少人在市區(qū)回收塑料，然后轉(zhuǎn)賣到唐王鎮(zhèn)，加工成塑料顆粒，她的親戚中就有好幾家。
當(dāng)記者提出購買廢舊塑料時，聶先生很爽快地說，“如果你們派車來拉，我們可以優(yōu)惠�！彼榻B說，廢塑料一般分為三級：一級塑料質(zhì)量較高，干凈整潔，價格在每斤2元左右；二級塑料在整潔和質(zhì)地方面稍微遜色，價格在每斤1.5元左右；三級塑料價格在每斤1元左右，不同塑料加工成的塑料顆粒成色也不一樣。
記者隨后走訪了一些廢品收購站，像聶先生這樣直接將廢舊塑料運(yùn)往黑作坊的不在少數(shù)。百花社區(qū)一家塑料廢品收購站的老板娘告訴記者，他們的塑料廢品價格在每斤1元到2.2元不等，“我們供貨給章丘的中間商，他們派車來拉，我們也不問去向。聽說有一部分供給那邊村里的作坊加工成塑料顆粒�！�
在濟(jì)齊路濟(jì)南再生資源回收站匡山村分站，工作人員說，他們只管塑料價格，誰給的價格高就賣給誰。“小作坊給的錢多，為啥不賣給他們呢？”附近另一家回收站的老板說。市中區(qū)一家廢品收購站的工作人員則告訴記者，“我們的廢舊塑料主要流向小土作坊，加工成柴油或者塑料顆粒。”
記者在長清區(qū)漩莊村暗訪時，該村東北角一家塑料加工黑作坊的老板表示，他們的塑料主要來自長清區(qū)及周邊的廢品收購站，每隔一段時間，各個收購站都會前來送貨。
不少正規(guī)回收站閑置或挪作他用
山東省物資再生協(xié)會再生資源工作委員會副秘書長陳強(qiáng)曾向記者表示，現(xiàn)在的廢品回收站多是散戶經(jīng)營，廢舊塑料的回收和流向都難以管控，難以切斷黑作坊的原料供應(yīng)，這也是黑作坊猖獗的重要原因。
作為再生資源回收體系建設(shè)試點城市，濟(jì)南市曾有意整合資源回收行業(yè)，在市區(qū)建立了上千處社區(qū)再生資源回收站(點)。但在實際運(yùn)行中，不少回收站點沒開業(yè)就被迫挪作他用，“三輪游擊隊”仍是廢品回收的主要力量。
在歷下區(qū)棋盤小區(qū)棋盤東街，一家再生資源回收站已經(jīng)閑置一年多，最近更是被重新裝修，搖身一變成了一家社區(qū)肉菜店。一名小區(qū)居民告訴記者，當(dāng)初只是看到這里的門口寫著再生資源回收點，從來沒見其開門營業(yè)過。記者走訪發(fā)現(xiàn)，這并不是個例，燕子山小區(qū)南區(qū)內(nèi)的再生資源回收站變成了保潔員臨時宿舍，天橋區(qū)一處社區(qū)再生資源回收站也轉(zhuǎn)行變成了雜貨鋪。
“是再生資源回收體系的問題�！睗�(jì)南再生資源行業(yè)協(xié)會常務(wù)會長朱霆也提到，當(dāng)初設(shè)立這些社區(qū)回收點的初衷很好，但在實際操作中，正規(guī)的回收站點根本就不是“三輪游擊隊”的對手。一方面，不少流動商販向物業(yè)交納費用，壟斷整個小區(qū)的廢品回收；另一方面，黑作坊收購時給他們的價錢更高，他們給市民的收購價格自然也高一些。
陳強(qiáng)說，如果正規(guī)的回收站能建立起來，并實現(xiàn)統(tǒng)一的行業(yè)管理，就能很好地管控廢塑料的流向，避免其流入一些黑作坊。很多發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)做到這一點，只有正規(guī)的回收站才有資質(zhì)收購廢舊塑料，而且回收站只能賣給有資質(zhì)的下游加工企業(yè)。
這也導(dǎo)致一個很尷尬的現(xiàn)狀：小作坊的原料源源不斷，正規(guī)的下游加工企業(yè)卻吃不飽。陳強(qiáng)說，目前省內(nèi)有不少塑料大型生產(chǎn)企業(yè)對塑料顆粒的需求量很大，但由于正規(guī)的分揀中心不健全，這些大型企業(yè)目前的原材料已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，很多原材料只能依靠從歐美等國家進(jìn)口。
曾想建處理中心計劃一直被擱置
廢舊塑料悉數(shù)流入黑作坊，不僅僅是因為正規(guī)的回收站點“難產(chǎn)”。實際上，由于沒有分揀中心，即便是目前正在運(yùn)營的正規(guī)回收站，也只能賣給黑作坊。據(jù)了解，廢品收購站回收的廢舊塑料、塑料袋、塑料薄膜等也就只能銷往這些黑作坊。
在暗訪過程中，不少廢品收購站負(fù)責(zé)人告訴記者，目前濟(jì)南并沒有正規(guī)的廢舊塑料回收處理中心，除了黑作坊，廢塑料別無去處。如果能有正規(guī)的分揀、處理中心，收購價格、數(shù)量又能夠保證的話，他們也不愿意賣給這些黑作坊。“我們也知道這些黑作坊污染環(huán)境，可是不賣給他們，又能賣給誰呢？”一名回收站老板說。
朱霆告訴記者，目前的廢品收購站大多采取自主經(jīng)營的方式，回收來的廢品在進(jìn)行大致分類后就會被運(yùn)往專門的分揀中心進(jìn)行處理并再次循環(huán)利用。但是，他們下屬的分揀中心目前主要以處理金屬、紙類廢品為主，對于廢舊塑料暫時無法處理�！斑@就可以理解，為何回收站會將廢舊塑料賣給這些小作坊了�！�
針對廢舊塑料回收目前存在的實際情況，濟(jì)南再生資源總公司曾計劃按照國家標(biāo)準(zhǔn)建立一個廢舊塑料回收分揀、處理中心，最初地點就選在曾經(jīng)有多家廢舊塑料加工點的歷城區(qū)唐王鎮(zhèn)。朱霆告訴記者，在建立分揀、處理中心之前，他們要先按照國家要求的標(biāo)準(zhǔn)上一套污水處理設(shè)備，將濟(jì)南的廢舊塑料集中到這里，然后經(jīng)過處理之后將塑料顆粒等直接運(yùn)送到有需要的大企業(yè)，此計劃因未獲審批一直被擱置。