2012-2-22 來源:中國環(huán)境報(bào)第6版
關(guān)鍵詞：紫外光固化 揮發(fā)性有機(jī)物 PM2.5
編者按
空氣中的PM2.5主要來自兩個(gè)方面，一是直接排放的污染物，包括揚(yáng)塵、采選礦、金屬冶煉、有機(jī)化工生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙等；另一方面是二次顆粒物，主要前體物氮氧化物、二氧化硫、揮發(fā)性有機(jī)物等排放到空氣中，通過化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生硝酸鹽、硫酸鹽、二次有機(jī)氣溶膠等。因此，控制PM2.5污染，不僅要控制一次污染物，更要控制其前體物。
在前體物中，與二氧化硫、氮氧化物相比，我國對于揮發(fā)性有機(jī)物的管理力度較弱，而揮發(fā)性有機(jī)物排放涉及石油化工、有機(jī)化工、汽車尾氣等多個(gè)行業(yè)。本報(bào)將推出相關(guān)報(bào)道，關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)在控制揮發(fā)性有機(jī)物方面的措施和經(jīng)驗(yàn)。
石油煉制和石油化工、有機(jī)化工、化學(xué)藥品原藥制造等行業(yè)是揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點(diǎn)行業(yè)。
如何有效治理嚴(yán)重的PM2.5污染，是擺在各級政府面前的一個(gè)棘手問題。然而，與其他污染物不同，要解決PM2.5的污染問題，不僅要控制一次污染物，更重要的是二次污染物的控制。揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)就是形成PM2.5的重要前體物之一。
那么，作為工業(yè)企業(yè)和城鎮(zhèn)眾多、人口密集、機(jī)動車保有量大的江蘇省，在控制揮發(fā)性有機(jī)物污染方面采取了哪些措施？帶著這個(gè)問題，近日，記者采訪了江蘇省環(huán)保廳大氣污染防治辦公室副主任單陽。
據(jù)單陽介紹，揮發(fā)性有機(jī)物排放是國家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃確定的主要控制因子之一。為此，江蘇省將采取一系列治理政策和措施，有效削減揮發(fā)性有機(jī)物排放量。力爭到“十二五”末，基本建成揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，完成重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃指定的任務(wù)，努力促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的根本改善。
調(diào)查建檔 摸清污染源家底
單陽告訴記者，人為排放的揮發(fā)性有機(jī)物是一種新型大氣污染物，來源廣泛，主要來自于汽車尾氣、工業(yè)生產(chǎn)排放以及家居裝修、餐飲油煙等，通過與其他大氣污染物的一系列復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)，最終形成PM2.5等細(xì)顆粒物，嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量并威脅人體健康。
在江蘇省的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中，石油煉制和石油化工、有機(jī)化工、家具制造、化學(xué)藥品原藥制造等揮發(fā)性有機(jī)物排放量大的企業(yè)數(shù)量很多，且在區(qū)域上相對集中，從而導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量大，污染嚴(yán)重。據(jù)專家初步測算，2010年，江蘇省人為源排放的揮發(fā)性有機(jī)物總量近150萬噸，居全國前三位，其中工業(yè)源排放居全國第一位。
為有效開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治，江蘇省提出，要在2012年年底前以國家重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃為指導(dǎo)，以化工園區(qū)(集中區(qū))為重點(diǎn)區(qū)域，以石油煉制和石油化工、化學(xué)藥品原藥制造等為重點(diǎn)行業(yè)，以造成重復(fù)信訪的揮發(fā)性有機(jī)物排放源為重點(diǎn)整治對象，開展揮發(fā)性有機(jī)物排放現(xiàn)狀調(diào)查，并對各省轄市相關(guān)管理人員、調(diào)查技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
同時(shí)，江蘇省還將根據(jù)“一區(qū)一策、一廠一策”的原則，逐步建立化工園區(qū)(集中區(qū))以及重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理檔案，并針對全省揮發(fā)性有機(jī)物排放種類多、總量大的特點(diǎn)，制定出臺揮發(fā)性有機(jī)物排放、控制標(biāo)準(zhǔn)，依法、有序推進(jìn)治理工作。
實(shí)施排放新標(biāo)準(zhǔn)斬?cái)唷昂谖舶汀?/STRONG>
根據(jù)江蘇省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室提供的數(shù)據(jù)，揮發(fā)性有機(jī)物主要排放源排名前五位的依次為:機(jī)動車尾氣、建筑裝飾、家具制造、儲運(yùn)過程、石油化工。
為何機(jī)動車尾氣會名列主要排放源的榜首？“這幾年機(jī)動車保有量大幅攀升，機(jī)動車尾氣排放量也大為增加，可是我們的管理已經(jīng)跟不上形勢發(fā)展了�！弊鳛榻K省環(huán)保廳的總工程師，劉建琳內(nèi)心的焦慮溢于言表。
劉建琳提供的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間，江蘇省在用機(jī)動車數(shù)量增長93.1％，年均增長18.6％；2010年，江蘇省機(jī)動車的氮氧化物排放量為29.8萬噸，約占全部排放源的24％。
此外，除了人們?nèi)粘ｊP(guān)注的車輛“黑尾巴”，遍布城鄉(xiāng)加油站每日逃逸的大量油氣，也在時(shí)時(shí)污染城市空氣。
為此，江蘇省2011年起全面實(shí)施了加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理，其中作為重點(diǎn)控制區(qū)的沿江8市今年年底前將全面完成，一般控制區(qū)的蘇北5市將于明年6月底前完成；
去年起，江蘇還要求新登記注冊的輕型汽油車全面執(zhí)行國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)，加大對“冒黑煙”車輛的整治力度，全面推進(jìn)沿江8市油品升級工作。
建筑裝飾也將套上“緊箍咒”
據(jù)單陽介紹，在日常生活中，由于建筑工程面廣量大，因此建筑裝飾等生活源排放的揮發(fā)性有機(jī)物也不容忽視，主要來自油漆、涂料和膠黏劑。
“十二五”期間，江蘇省將實(shí)現(xiàn)涂料由溶劑型向水性、紫外光固化、高固份等低揮發(fā)性有機(jī)物含量型過渡，逐步淘汰溶劑型涂料，并在城市主城區(qū)和建成區(qū)逐步擴(kuò)大建筑業(yè)水性涂料的使用率，禁止使用溶劑型涂料。
從2013年起，新建汽車整車制造項(xiàng)目低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料使用率將不得低于80％，其他新建工業(yè)涂裝項(xiàng)目低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料使用量占總涂料使用量比例也要不低于50％。同時(shí)，新建包裝印刷項(xiàng)目必須使用具有環(huán)保標(biāo)志的油墨，到“十二五”末，工業(yè)行業(yè)低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料、油墨使用率要達(dá)到50％。
今年，江蘇將開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，要求各地圍繞揮發(fā)性有機(jī)物污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域，針對本地區(qū)重點(diǎn)問題，制定揮發(fā)性有機(jī)物污染治理年度計(jì)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)工程，確定年度重點(diǎn)治理企業(yè)名單，作為每年“藍(lán)天工程”的重要內(nèi)容。
此外，江蘇還將選擇部分化工園區(qū)(集中區(qū))和揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)及擾民嚴(yán)重、投訴率高的企業(yè)先期開展治理試點(diǎn)，為“十二五”末全面完成重點(diǎn)領(lǐng)域揮發(fā)性有機(jī)物污染治理提供示范，并努力解決揮發(fā)性有機(jī)物排放造成的惡臭擾民問題。
全方位監(jiān)控讓污染物現(xiàn)形
據(jù)了解，江蘇將加快監(jiān)控能力建設(shè)，開展揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)測監(jiān)控，建立揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測方法和監(jiān)控體系，并以化工園區(qū)和企業(yè)為建設(shè)主體，加強(qiáng)園區(qū)和企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，選擇重點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)先期開展監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)維、管理試點(diǎn)，并逐步推廣。
力爭到“十二五”末，江蘇省所有化工園區(qū)(集中區(qū))全面安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動監(jiān)測報(bào)警設(shè)備，重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)安裝揮發(fā)性有機(jī)物在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)，城市主城區(qū)推廣餐飲油煙排放在線監(jiān)控裝置，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
同時(shí)，江蘇還將組織科研機(jī)構(gòu)、大專院校、重點(diǎn)企業(yè)等各方面技術(shù)力量，開展揮發(fā)性有機(jī)物排放清單、治理技術(shù)、監(jiān)測方法、環(huán)境與健康效應(yīng)、標(biāo)準(zhǔn)體系、調(diào)控措施等的研究和攻關(guān)，編制重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減和控制技術(shù)指南，建立江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物排放清單，研究能切實(shí)改善空氣質(zhì)量的調(diào)控與管理措施，為各地有效開展揮發(fā)性有機(jī)物污染控制提供技術(shù)支撐。