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韶關(guān)區(qū)委書記自殺疑與涂料工業(yè)園建設(shè)壓力有關(guān)
2012-2-23 來源:第一財經(jīng)
關(guān)鍵詞:涂料工業(yè)園 區(qū)委書記

    地處粵北山區(qū)的韶關(guān)最近不太平靜,2月17日凌晨,年僅45歲的韶關(guān)武江區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任蘇力在其住所內(nèi)自縊身亡,離開了妻子和一對正上小學(xué)的龍鳳胎兒女。
    而其前任、武江原區(qū)委書記鄔學(xué)新在兩年前從武江區(qū)政府辦公區(qū)院內(nèi)的辦公樓天臺上跳下身亡,一連兩任區(qū)委書記的自殺身亡引起了外界的廣泛關(guān)注。
    20日,來自當(dāng)?shù)厮痉ㄏ到y(tǒng)的消息顯示,蘇力的死因很可能與計劃建設(shè)的涂料工業(yè)園有關(guān)!巴苛侠习鍌円呀(jīng)交了一部分土地訂金,但因為種種原因,目前仍辦不成廠,他自己覺得沒臉回老家見人!币晃恢槿耸繉τ浾哒f。

    兩任書記自殺

    作為2008年從珠三角交流到韶關(guān)任職的干部,蘇力的家不在韶關(guān),家人都還在順德。事發(fā)前晚8時左右,司機送其回住所后離去。次日凌晨1時許,蘇力的妻子從順德致電其在韶關(guān)的司機稱,蘇力的電話一直打不通,希望司機去查看一下。司機趕到其房間,發(fā)現(xiàn)他身穿睡衣,用睡袍上的系帶在陽臺處自縊。
    接報后,韶關(guān)市警方立即趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn),蘇力用睡袍的帶子在其住宅陽臺自縊,身體未發(fā)現(xiàn)外力暴力侵害傷,住宅沒有發(fā)現(xiàn)異常,留有遺書,判斷蘇力為自殺。
    據(jù)媒體報道,當(dāng)天凌晨4時許,韶關(guān)市委就緊急召開了常委會研究事件善后處理工作。5時許,蘇力的妻子從順德趕到了韶關(guān)。蘇力自縊前留下了2封遺書,一封給韶關(guān)市委主要領(lǐng)導(dǎo),另一封是寫給其妻子,但有關(guān)部門并未透露遺書的具體內(nèi)容。有知情人士透露稱,蘇力在其遺書中有提到工作壓力過大等內(nèi)容。
    武江區(qū)政府網(wǎng)的消息顯示,2月13日下午,廣東省主管教育的副省長許瑞生到該區(qū)視察教育工作,“區(qū)委書記蘇力向許副省長匯報了我區(qū)教育創(chuàng)強的舉措及取得的成效。”這也是蘇力出現(xiàn)在該網(wǎng)中的最近消息。
    根據(jù)簡歷,1966年11月出生的蘇力是廣東省委黨校在職研究生,歷任順德團市委書記、順德宣傳部副部長、大良街道黨工委書記等職,2008年7月接替鄔學(xué)新任韶關(guān)市武江區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任。任職以來,在干部群眾中口碑良好。
    而為外界廣泛關(guān)注的是,2010年10月16日17時許,蘇力前任、武江原區(qū)委書記鄔學(xué)新從武江區(qū)政府辦公區(qū)院內(nèi)辦公樓天臺跳下身亡。
    當(dāng)時韶關(guān)市有關(guān)部門公布該市對武江原區(qū)委書記鄔學(xué)新墜樓事件的調(diào)查結(jié)果。據(jù)介紹,鄔學(xué)新與其好友因為經(jīng)濟糾紛發(fā)生矛盾難于解決,遭該名好友實名舉報其有違紀(jì)違法問題。有關(guān)部門認(rèn)為,此事對鄔學(xué)新打擊很大,造成精神壓力過大、情緒低落,心結(jié)長時間無法解開,從而走上了輕生之路。
    當(dāng)時韶關(guān)市紀(jì)檢部門接報后,依照有關(guān)規(guī)定和程序,依法對舉報的問題對鄔學(xué)新進行了調(diào)查。從紀(jì)檢部門調(diào)查核實的情況來看,舉報鄔學(xué)新違法違紀(jì)問題與事實不符,雙方之間的爭議屬民事糾紛。有關(guān)方面為此建議雙方通過協(xié)商或法律途徑解決糾紛。但雙方一直未能就此達成共識。
    “鄔學(xué)新的情況跟蘇力不太一樣,鄔當(dāng)時深陷經(jīng)濟糾紛,傳言他下臺后沒人可以幫他一把,他覺得世態(tài)炎涼產(chǎn)生厭世情緒!碑(dāng)?shù)刂槿耸空f。
    資料顯示,1997年,鄔學(xué)新從乳源縣委副書記任上調(diào)到武江區(qū)任區(qū)長。2004年,韶關(guān)市行政區(qū)劃調(diào)整,2005年開始鄔學(xué)新任區(qū)委書記。由于臨近京珠高速出口,鄔學(xué)新任上大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),他也被傳與房產(chǎn)商走得很近。
    在以房地產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的情況下,原來在韶關(guān)市幾個區(qū)中較為一般的武江區(qū)經(jīng)濟也得到較快發(fā)展。2010年,武江區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120.98億元,同比增長13.%,在韶關(guān)各區(qū)縣中位居首位。不過,盡管如此,相比湞江區(qū)和曲江區(qū),武江區(qū)的優(yōu)勢并不明顯。其2010年的經(jīng)濟總量也僅比第二的湞江區(qū)高出1.5億元。

    涂料工業(yè)園的壓力

    2008年以后,廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、“騰籠換鳥”的力度空前。在珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東西北的同時,一批珠三角干部也被交流到東西北任職。42歲的蘇力也從順德來到韶關(guān)接替鄔學(xué)新,出任武江區(qū)委書記。
    蘇力上任后,致力于將武江經(jīng)濟帶上一個新臺階。早在2009年7月,順德涂料商會就與韶關(guān)市武江區(qū)簽訂初步框架協(xié)議,以集體抱團的方式在韶關(guān)市武江區(qū)建設(shè)一個8000畝的精細化工產(chǎn)業(yè)園。
    武江區(qū)公布的資料顯示,一批以環(huán)保涂料為主導(dǎo)、上下游配套完善的優(yōu)質(zhì)項目將進駐該區(qū),這批項目計劃投資68億元,預(yù)計產(chǎn)值可達165億元。對這個涂料工業(yè)園,蘇力極為看重,2010年7月,蘇力在涂料產(chǎn)業(yè)政企高層培訓(xùn)班上表示:為了建設(shè)好這個園區(qū),武江上下可以說是“志在必得,義無反顧”。
    作為順德出來的干部,蘇力憑借自己的個人魅力說服了“涂料之鄉(xiāng)”順德100多家涂料企業(yè)落戶該工業(yè)園區(qū),然而,兩三年過去了,這個工業(yè)園區(qū)仍遲遲沒有成形。
    20日上午,本報記者前往位于武江區(qū)甘棠村的工業(yè)園,在甘棠村委會大樓前,掛有“韶關(guān)市武江區(qū)莞韶甘棠工業(yè)園投資有限公司”和“東莞(韶關(guān))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園武江片區(qū)管理委員會”兩塊牌子,左邊還立起一大型廣告牌,上有“甘棠工業(yè)園”及“專業(yè)涂料化工基地”等字樣。不過,上午10點多,大樓卻大門緊閉,空無一人。
    離村委會大樓約300米遠,就是甘棠工業(yè)園的所在。工業(yè)園僅完成土地平整,在一邊已經(jīng)平整好的土地上,有幾個工人在挖電線桿的坑。一名工人告訴本報記者,去年這個園區(qū)開始建設(shè),他已經(jīng)在這里做了6個月。
    “當(dāng)時簽約是簽了很多,但由于土地指標(biāo)不夠,所以暫時無法落實!鄙仃P(guān)市一位招商部門官員告訴本報記者,現(xiàn)在土地指標(biāo)很緊張,所以分到該園區(qū)的土地指標(biāo)是比較少!拜干禺a(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是機械制造,至于化工怎么落戶,符不符合整個產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展方向。這個還不是很清楚!
    “以前只要你有對接的項目,國家有指標(biāo),很容易就批下來了,但是2年前,我們的項目報上去的時候,剛好遇到國家開始對土地嚴(yán)格控制,所以這個園區(qū)的用地指標(biāo)下來得很慢。還要跟其他的園區(qū)搶指標(biāo)。”順德涂料商會副秘書長張夢東告訴本報記者。
    張夢東介紹說,一個工業(yè)園從動工到建好,最快也要2年,整體成形的話則至少要5年。如果不是剛好遇到國家控制用地指標(biāo),這個工業(yè)園早就建好了!艾F(xiàn)在工業(yè)園用地指標(biāo)已經(jīng)下來了,就等著完成土地出讓這一個程序,然后開始進入動工的階段!
    在蘇力及武江區(qū)的積極努力下,甘棠涂料工業(yè)園首批1700畝的用地指標(biāo)終于下來,二期的指標(biāo)則要根據(jù)一期項目進展情況再去調(diào)整。張夢東介紹,目前有大概60家企業(yè)簽了初步的協(xié)議,會轉(zhuǎn)移到甘棠涂料工業(yè)園來。這個數(shù)字占順德涂料商會會員數(shù)目的一半。
    在土地價格方面,當(dāng)?shù)赜邢⒄f,讓順德涂料企業(yè)落戶的地價已經(jīng)從當(dāng)年蘇力許諾的3萬元~6萬元/畝漲到了現(xiàn)在的13萬元/畝,蘇力就此跟涂料企業(yè)進行了多次商談。
    對此,張夢東說,以前甘棠涂料工業(yè)園跟企業(yè)談好的價格是3.8萬元/畝,現(xiàn)在漲幅不大,原則上還是按照這個價格出讓。“至于價格,每個地方在招商引資的時候,都會承諾一些價格優(yōu)惠,實際上,這個優(yōu)惠是把一部分上交給地方財政的錢獎勵給企業(yè)!
    既然用地指標(biāo)已經(jīng)下來了,接下來就等著動工了,為什么蘇力的壓力還會那么大?
    張夢東說,建一個工業(yè)園有很多很多事情,不是解決了用地指標(biāo)就可以了的,“還有很多問題”。
    知情人士也告訴本報記者,當(dāng)?shù)馗鞣N關(guān)系錯綜復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中涉及到的一些問題也不是一時半會能解決的,這也在很大程度上影響了該產(chǎn)業(yè)園的進展程度。
    順德一位與蘇力相熟的知情人士透露,順德企業(yè)家做生意是很看人的,能夠把這么多家涂料企業(yè)拉到韶關(guān),除了韶關(guān)的土地便宜具有吸引力外,說明這些順德企業(yè)家信任蘇力。3年過去了,到現(xiàn)在涂料企業(yè)進駐工業(yè)園的日子還遙遙無期,這些帶給企業(yè)的損失也讓重視鄉(xiāng)情的蘇力倍感壓力。
    “蘇書記建這個園區(qū)的壓力很大,勞心勞力,跟企業(yè)進行了多次溝通,可以說他為了這個園區(qū)鞠躬盡瘁。我們的企業(yè)也都知道用地指標(biāo)、土地賣多少價格這些都是國家說了算的,不是蘇書記說了算的,企業(yè)對此都很理解!睆垑魱|說。
    現(xiàn)如今,蘇力的死或許可能對進展緩慢的涂料工業(yè)園產(chǎn)生影響!鞍l(fā)生這樣的事情對園區(qū)的建設(shè)有沒有影響現(xiàn)在還不好說。現(xiàn)在,省和市都很重視這個事情。”張夢東說。
    除了涂料產(chǎn)業(yè)園,蘇力身上還承擔(dān)著來自其他方面的壓力。韶關(guān)市區(qū)有湞江、武江和曲江三個區(qū),擁有韶鋼的曲江離中心城區(qū)比較遠,韶關(guān)人心中的市中心區(qū)仍是湞江和武江城區(qū),湞江的發(fā)展空間已趨于飽和,擁有較大發(fā)展空間的武江則被寄予厚望,尤其是在坐擁武廣高鐵和京珠高速出口的西聯(lián)鎮(zhèn)一帶,正準(zhǔn)備打造一個被稱為韶關(guān)“新天河”的芙蓉新城。
    芙蓉新城是韶關(guān)市規(guī)劃打造的集新行政中心、高檔商業(yè)住宅區(qū)和商貿(mào)城為一體的粵北未來新中心。但多年過去了,至今該新城仍未有明顯進展。
    “一方面是資金不夠,韶關(guān)這地方一年地方財政收入才多少啊,還趕不上珠三角發(fā)達地區(qū)的一個區(qū)縣!碑(dāng)?shù)匾晃徽耸扛嬖V本報記者。盡管該項目主導(dǎo)方是市里,不過拆遷等工作也落在了武江區(qū)頭上。
    作為韶關(guān)各區(qū)縣GDP領(lǐng)頭羊,武江近期的發(fā)展未盡如人意。例如湞江區(qū)引進了比亞迪的超大項目,而曲江區(qū)的白土工業(yè)園也搞得有聲有色,相比之下,被寄予厚望的武江區(qū)明顯黯然失色。知情人士透露,由于各項工作進展緩慢,去年蘇力還曾被韶關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批評。

    “士大夫”與當(dāng)?shù)毓賵錾鷳B(tài)

    “他是個士大夫!币晃徊辉敢馔嘎睹值闹槿耸咳绱嗽u價蘇力。該人士在順德與蘇力相熟,得知蘇力自縊身亡的消息,感到十分惋惜。
    他舉了兩個例子,去年蘇力準(zhǔn)備在順德大良買房,地產(chǎn)商得知是蘇書記要買提出要打折,蘇力說,你給我的折扣打得低了,以后要還你這個人情,最后想了想,干脆房子就不買了。還有一次,蘇力跟一桌商人吃飯,老板們紛紛給他塞小紅包,最后都被他退了回去。
    在性格方面,蘇力也是個性情中人。去年有一次,三個小老板一起來韶關(guān),蘇力聽說是順德老鄉(xiāng),欣然抽空跟大家一起吃了個飯,席間聊得痛快,興之所至還唱起了歌。
    該人士透露,蘇力平時生活得很有規(guī)律,極少有應(yīng)酬,大多數(shù)時間都是在區(qū)委的食堂里吃飯,晚上8點鐘左右就回到家上網(wǎng)看書。夫妻倆的感情也很好,每周一蘇力來韶關(guān)上班,常常周四的時候,他的妻子就來看他,周五再一起回到順德的家。
    蘇力的妻子在順德上班,他們有一對龍鳳胎的兒女,在順德上小學(xué)。因為不能常常在身邊照顧他們,蘇力對兩個孩子很是愧疚。
    在順德,擔(dān)任過順德宣傳部副部長的蘇力與當(dāng)?shù)氐拿襟w人士有很好的互動。一名順德的媒體記者對蘇力的隨和個性印象深刻。他告訴本報,蘇力在順德時出席某活動結(jié)束后,幾個電視臺的記者站在路邊等車,蘇力經(jīng)過看到后把車停下來,主動提出要帶記者們一程。
    但到了韶關(guān)之后,蘇力留給韶關(guān)記者的印象是相當(dāng)?shù)驼{(diào)和謹(jǐn)慎、不健談。在和記者在一起的飯桌上,他反反復(fù)復(fù)就是那幾句話,“感謝大家對武江的支持”。一位當(dāng)?shù)赜浾叨啻渭s訪蘇力,均被以“條件不成熟”、“先做后說”等理由婉拒。而在省內(nèi)各大媒體上很難找到關(guān)于蘇力的采訪和報道。即便在韶關(guān)當(dāng)?shù)孛襟w,蘇力的身影也不多。
    上述記者說,韶關(guān)不少官員很喜歡發(fā)表理論文章,但蘇力不大這樣做。在當(dāng)?shù)孛襟w里,蘇力的見報率是最低的。而且“蘇力不喜歡提口號,只是講一講自己做過的事情”。
    但無論是在順德還是在韶關(guān),和蘇力接觸過的人都對他留有很好的印象,認(rèn)為其是個實干家,工作勤勉、脾氣好,從不拉幫結(jié)派。
    該人士說,韶關(guān)的本地官員都是經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)一步步摸爬滾打起來的,很多官員跟各方面的人都有來往,工作中遇到一些諸如拆遷之類的難題往往也能找到化解之道。以蘇力的前任鄔學(xué)新為例,從農(nóng)村摸爬滾打起來的鄔比較強硬,為人也頗為“義氣”,總有辦法解決如征地這樣的農(nóng)村問題。
    相比之下,蘇力作為從珠三角交流過來的干部,其之前的個人履歷可能沒有涉及到這么復(fù)雜的問題。由于不拉幫結(jié)派,蘇力布置的一些工作往往難以得到落實。
    “他顯然沒有融入到當(dāng)?shù)氐墓賵鑫幕!痹撝槿耸空f,雖然他處在區(qū)委書記的位置上,但“坐這個位置并不意味就有這個權(quán)力”。

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(藍劍)
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