3月13日，東莞市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長康仁非接受媒體集中采訪時說，2007年到2011年，東莞市生產(chǎn)安全事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失年平均下降率分別達到7.48%、8%、8.44%和8.89%，無特別重大事故發(fā)生�？等史沁�表示，近年來東莞通過政策引導，對一些安全性差的企業(yè)實行限制性發(fā)展，甚至淘汰�！白詮耐瞥鲈S可制度以后，東莞危險化學品生產(chǎn)企業(yè)減掉了約2/3”。
期待直升機參與應急救援
康仁非介紹，自第12次黨代會以來，東莞安全生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉的態(tài)勢，事故總量和死亡人數(shù)持續(xù)下降，重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)狀況普遍改善，但各類事故總量依然較大，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
“東莞每年因道路交通事故致人死亡的人數(shù)排在首位，占整年事故死亡總數(shù)的90%，其余如因火災、工礦商貿(mào)生產(chǎn)事故、水上交通事故等的死亡人數(shù)占整年事故死亡總數(shù)的10%。”康仁非說，“東莞市2001年因事故死亡人數(shù)高達1000人以上，2011年因事故死亡人數(shù)達到500多人，這10年來經(jīng)東莞市相關部門的共同努力，事故死亡人數(shù)得到了控制，下降了一半�！�
他表示，今后，東莞將強化監(jiān)管網(wǎng)絡體系、企業(yè)主體責任、應急救援體系、技術支撐體系、宣傳教育體系五大體系建設。“大部分事故當中，由于種種原因，醫(yī)護人員不能及時趕赴現(xiàn)場實施搶救，很多人是因為失血過多而死亡的，如果有直升機參與應急救援，我相信可以挽救不少人的命。”康仁非十分強調(diào)應急救援的重要性，不過在他看來，目前直升機參與應急救援，暫時還達不到這個條件。
重點引導化工產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整
采訪中，康仁非還透露，目前東莞產(chǎn)業(yè)結構還比較復雜，勞動密集型、低端的產(chǎn)業(yè)占比還比較大，從業(yè)人員也比較多，安全生產(chǎn)的壓力也比較大。近年來，東莞通過行政許可和安全監(jiān)管等手段，重點引導化工產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，尤其是要限制油漆、涂料等低端化工生產(chǎn)企業(yè)重復建設，并逐步淘汰一批工藝落后、安全差、高消耗、低產(chǎn)出的低端企業(yè)。
“其實，東莞這幾年來淘汰了產(chǎn)業(yè)。比如，煙花爆竹曾經(jīng)是東莞的支柱產(chǎn)業(yè)，在東南亞都有很大名聲，就是由于安全性差，實行整體淘汰；還有一次性打火機，也被淘汰。又如，采石場對環(huán)境和安全均有一定影響，東莞也基本上選擇淘汰該產(chǎn)業(yè)�！笨等史墙榻B，東莞對危險化學品產(chǎn)業(yè)的許可把關非常嚴。實行許可制度以后，東莞的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，差不多減掉了2/3左右。
除了政策引導，東莞還從機構設置上嚴控安全生產(chǎn)。“目前，全市各個鎮(zhèn)街均設有安全監(jiān)管分局，這是走在全省前列的。并且，分局里面還專設有針對職業(yè)健康、危險化學品監(jiān)管等業(yè)務的機構，推動安全監(jiān)管‘重心下移、關口前移’。”康仁非稱，接下來，還要進一步強化村（社區(qū)）安全辦建設，通過加大投入為安全辦配備足夠的安全巡查員、巡查車輛等。