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成品油“價(jià)格戰(zhàn)”:市場(chǎng)打了定價(jià)機(jī)制一記耳光
2012-4-18 來(lái)源:檢察日?qǐng)?bào)
關(guān)鍵詞:成品油 定價(jià)機(jī)制
  近期,京津地區(qū)部分加油站的成品油價(jià)格紛紛下調(diào),華東、華南市場(chǎng)也出現(xiàn)較大規(guī)模的成品油降價(jià)促銷現(xiàn)象,部分加油站的油價(jià)甚至比調(diào)價(jià)之前更便宜。據(jù)報(bào)道,民營(yíng)加油站是本次“價(jià)格戰(zhàn)”的主要推手,在其帶動(dòng)下,中石油、中石化旗下的部分加油站也加入降價(jià)促銷行列(4月15日新華網(wǎng))。
  成品油降價(jià)促銷無(wú)疑為消費(fèi)者所喜聞樂見,但細(xì)加品味,這種“價(jià)格戰(zhàn)”其實(shí)包含著某種尷尬與諷刺意味。
  最近一次成品油價(jià)格上調(diào)于3月20日,每噸大漲600元,油價(jià)正式步入“8元時(shí)代”。消費(fèi)者為此叫苦不迭,而國(guó)家發(fā)改委相關(guān)人士卻表示,根據(jù)成品油定價(jià)機(jī)制,此次成品油價(jià)本應(yīng)每噸上調(diào)700元左右,因考慮到社會(huì)承受能力才降低了調(diào)價(jià)幅度。兩大石油巨頭也忙不迭地聲稱,此次油價(jià)上調(diào)并未到位,讓消費(fèi)者只能痛并感激著。
  近期國(guó)際油價(jià)并無(wú)太大波動(dòng),既然國(guó)內(nèi)油價(jià)沒有上調(diào)到位,而無(wú)論石油巨頭還是民營(yíng)油企都不可能做虧本買賣,那么按理說(shuō),市場(chǎng)上應(yīng)該出現(xiàn)“油荒”才是。但市場(chǎng)的反應(yīng)恰恰相反,“油荒”沒有出現(xiàn),成品油“價(jià)格戰(zhàn)”反倒硝煙彌漫,這說(shuō)明什么呢?
  它至少?gòu)囊粋(gè)側(cè)面說(shuō)明,國(guó)內(nèi)油價(jià)不是沒有上調(diào)到位,而是調(diào)過了頭,說(shuō)明成品油定價(jià)虛高,高于應(yīng)有的市場(chǎng)價(jià)位,否則怎么會(huì)出現(xiàn)降價(jià)促銷“價(jià)格戰(zhàn)”?油價(jià)是否合理、是否虛高,民眾說(shuō)的不算,官方說(shuō)的也不算,市場(chǎng)才是最客觀、最權(quán)威的驗(yàn)證者。油價(jià)剛剛上調(diào)就出現(xiàn)降價(jià)大戰(zhàn),說(shuō)得難聽點(diǎn),相當(dāng)于成品油定價(jià)機(jī)制挨了市場(chǎng)一記耳光,很尷尬,很難堪,很沒面子。當(dāng)然,很沒面子的還有“油價(jià)上調(diào)并未到位”云云。
  實(shí)際上,成品油“價(jià)格戰(zhàn)”大多爆發(fā)于油價(jià)大幅上調(diào)之后。比如2009年6月30日,成品油價(jià)格每噸大幅上調(diào)600元,僅過了幾天,市場(chǎng)上的降價(jià)促銷戰(zhàn)便狼煙四起,實(shí)際零售價(jià)下跌幅度最多達(dá)500元/噸,幾乎抵消了幾天前的油價(jià)漲幅。
  現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制問題多多,需要改革,官方與民間對(duì)此已達(dá)成共識(shí),但是,人們常說(shuō)的問題主要是指22個(gè)工作日太長(zhǎng)以及參考的國(guó)際油價(jià)不合理。殊不知,現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制的最大問題在于所依據(jù)的基準(zhǔn)油價(jià)虛高。眾所周知,該定價(jià)機(jī)制確立于2008年底,當(dāng)時(shí),受國(guó)際金融危機(jī)等因素的影響,國(guó)際原油價(jià)格畸低(最低時(shí)每桶跌至30多美元),而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格虛高。這樣,當(dāng)初定價(jià)機(jī)制其實(shí)建立在國(guó)內(nèi)虛高油價(jià)的基礎(chǔ)上,既然初始的基準(zhǔn)油價(jià)虛高,那么后來(lái)無(wú)論定價(jià)機(jī)制如何運(yùn)轉(zhuǎn),油價(jià)或漲或跌,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格都難免虛高。
  由此就不難理解,為什么按照定價(jià)機(jī)制油價(jià)尚未上調(diào)到位,而市場(chǎng)上卻出現(xiàn)了降價(jià)促銷的“價(jià)格戰(zhàn)”。可以說(shuō),每一次成品油“價(jià)格戰(zhàn)”都將定價(jià)機(jī)制推向?qū)擂巍㈦y堪的境地,讓其不合理性暴露無(wú)遺。
  每次成品油“價(jià)格戰(zhàn)”都是民營(yíng)加油站率先挑起來(lái)的,他們是降價(jià)促銷的主要推手。但讓人擔(dān)憂的是,據(jù)報(bào)道,為了更多地賺取成品油零售利潤(rùn),中石油、中石化去年減少了成品油對(duì)外批發(fā)量,同時(shí)大量擴(kuò)張自營(yíng)加油站數(shù)量,將更多成品油直接供給旗下的加油站。而且,兩大巨頭的年報(bào)都表示,今年將進(jìn)一步減少成品油批發(fā),增加自身零售的比重(4月11日《京華時(shí)報(bào)》)。石油巨頭在成品油零售市場(chǎng)上強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張,無(wú)疑會(huì)加劇壟斷,民營(yíng)加油站的生存空間將更加逼仄,直至被徹底趕出。
  可以想象,當(dāng)石油巨頭完全控制成品油零售市場(chǎng),當(dāng)從原油開采、進(jìn)口、煉化到成品油批發(fā)、零售都被石油巨頭“一統(tǒng)江山”,形成壟斷堡壘,那么無(wú)論成品油庫(kù)存多么充足,無(wú)論政府定價(jià)多么虛高,無(wú)論加油站的利潤(rùn)有多么豐厚,恐怕都不會(huì)出現(xiàn)降價(jià)促銷的“價(jià)格戰(zhàn)”。
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