當(dāng)某種尖端科研儀器在歐美國家只有幾臺,但在我國卻能找到十幾甚至幾十臺時,您會為國內(nèi)科研力量的“壯大”感到興奮嗎?
事實(shí)上,僅就數(shù)量而言,國內(nèi)某些高校和科研院所的設(shè)備擁有量并不次于國外。以某種型號的衛(wèi)星地面接收站為例,美國在2009年只擁有16座就已滿足需要,而我國早在2005年就建成了30座,僅北京就有8座。
然而,一些業(yè)內(nèi)學(xué)者對此并不興奮。相反,他們感到的是深深的憂慮。
紅火的背后
2011年底,某網(wǎng)公布了國內(nèi)部分高校及科研院所當(dāng)年下半年的儀器采購情況,涉及的單位為41所,用于購買科研設(shè)備的總金額達(dá)4.49億元。其中,部分單位半年間用于科研儀器的采購經(jīng)費(fèi)就超過3600萬元,采購費(fèi)用最低的也達(dá)三四百萬元。
值得注意的是,該網(wǎng)站同時聲明,該數(shù)據(jù)僅是對涉及金額較大、采購項(xiàng)目較多的招標(biāo)、中標(biāo)信息進(jìn)行的統(tǒng)計。實(shí)際數(shù)字可能還要更多。
然而,當(dāng)采購市場一片“紅火”的同時,它們的使用情況又如何呢?
2008年,青島市生產(chǎn)力促進(jìn)中心曾作過一個統(tǒng)計,當(dāng)年該市大型儀器年均開機(jī)時間為435小時,就是說,這些儀器一年開機(jī)只有18天。
華東理工大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與裝備處處長藍(lán)閩波此前向媒體透露,一項(xiàng)針對全國高校40萬元以上儀器設(shè)備使用情況的調(diào)查顯示:目前國內(nèi)有近一半高校大型儀器的使用效率不高,近1/3的大型儀器使用效率極低。
換句話說,國內(nèi)的大型儀器雖然數(shù)量眾多,但其中至少2/3以上的使用效率有待提高。
評價體系有問題
上世紀(jì)90年代,中科院院士饒子和曾在英國學(xué)習(xí)工作了一段時間。他發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)匾凰髮W(xué)購買了某臺尖端科研儀器后,該地區(qū)其他大學(xué)就不再重復(fù)購買,而是借助相關(guān)政策,實(shí)行儀器共享。
“這樣的模式無疑為高校和科研院所省下了大量資金。然而遺憾的是,這些經(jīng)驗(yàn)直到20年后的今天,依然沒有被我國相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。一臺重要儀器的共享不但在校際,甚至在校內(nèi)都很難推廣!别堊雍驼f。
“這其實(shí)有一個認(rèn)識誤區(qū)!痹诮邮苡浾卟稍L時,哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長王樹國表示,很多人都將不同科研機(jī)構(gòu)間的關(guān)系定義為“競爭關(guān)系”,似乎將科研儀器借給別人使用,就是在搶奪自己的資源。他認(rèn)為,這種誤區(qū)產(chǎn)生的重要原因,在于現(xiàn)行的科技評估體系還有不盡合理之處。
“科研機(jī)構(gòu)間不合理競爭關(guān)系的產(chǎn)生,源于現(xiàn)行評價體系將科研人員的職位晉升、資源獲取乃至工資待遇,都與其科研成績緊密地聯(lián)系在一起。”王樹國表示,這就導(dǎo)致科研人員將科技成果看得過重,“誰的成果先出來誰受益,這很容易使人們相互提防。我們需要適當(dāng)弱化成果與名利的聯(lián)系,變競爭為共贏”。
需要制度調(diào)控
事實(shí)上,對于大型科技儀器的共享問題,相關(guān)部門也在不斷摸索改進(jìn)措施。早在多年前,教育部就設(shè)立了高等學(xué)校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)項(xiàng)目;近年來各地建立的區(qū)域性共享平臺也越來越多。然而受各種條件所限,這些舉措的效果有限。
一直關(guān)注此事的華東理工大學(xué)副校長錢鋒在接受采訪時表示,我國尚缺乏獎勵和約束科研機(jī)構(gòu)共享儀器的調(diào)控機(jī)制,導(dǎo)致科研人員“動力不足”。
據(jù)錢鋒介紹,大型儀器設(shè)備的購置和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用一般都很高,但這筆費(fèi)用大部分為國家投入,而且由于儀器設(shè)備的利用率和使用效益并沒有與單位利益直接掛鉤,導(dǎo)致這些設(shè)備用好用壞一個樣,用多用少一個樣,利用效率自然難以提高。
對此,他建議相關(guān)部門應(yīng)制定一套專門的激勵機(jī)制和考核制度。“通過評估,對儀器使用率高、管理措施落實(shí)好的單位和人員予以獎勵。而對于設(shè)備共享率過低的單位和部門,可以通過削減其相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的方式予以警告,如果能夠雙管齊下,相信我們的儀器設(shè)備共享率會有明顯提高!卞X鋒說。