中石化布局粵西和粵中，中海油布局粵中，中石油布局粵東
“亞洲石化基地”正在廣東崛起。除了中委合資廣東石化煉油昨天動(dòng)工外，圖中的中國(guó)海洋惠州大亞灣石化基地也在建設(shè)中。
揭陽(yáng)，正成為一片大規(guī)模投資建設(shè)的熱土。中國(guó)石油集團(tuán)公司與委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司（PDVSA）共同出資586.11億元建設(shè)的廣東石化2000萬(wàn)噸/年重質(zhì)原油加工工程項(xiàng)目，昨天在揭陽(yáng)大南海國(guó)際石化綜合工業(yè)園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。標(biāo)志著“亞洲石化基地”正在廣東崛起。
在這一世界級(jí)煉油項(xiàng)目的帶動(dòng)下，揭陽(yáng)海港經(jīng)濟(jì)區(qū)全面啟動(dòng)，靖海灣港口裝備制造、金海灣生態(tài)旅游綜合開(kāi)發(fā)、中電投綜合物流三大項(xiàng)目及惠來(lái)縣基礎(chǔ)設(shè)施、配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全部項(xiàng)目總投資超過(guò)1000億元。加上去年12月通航的揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)，揭陽(yáng)已具備“空港經(jīng)濟(jì)、海港經(jīng)濟(jì)”兩大引擎，成為能對(duì)粵東地區(qū)產(chǎn)生強(qiáng)大帶動(dòng)作用的“發(fā)展極”，促進(jìn)廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
中委能源合作實(shí)施“一體化”
中委合資廣東石化煉油項(xiàng)目選址于廣東省揭陽(yáng)市（惠來(lái)）大南海國(guó)際石化工業(yè)園，廠區(qū)占地面積約5平方公里；建設(shè)規(guī)模為2000萬(wàn)噸/年，配套建設(shè)工藝裝置共29套，以及30萬(wàn)噸原油碼頭和3萬(wàn)—5萬(wàn)噸產(chǎn)品碼頭。同時(shí)，在惠來(lái)縣靖海石碑山區(qū)域建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭及120萬(wàn)噸原油中轉(zhuǎn)庫(kù)，原油通過(guò)專(zhuān)用管道輸送到煉油廠。
值得一提的是，它是世界首個(gè)一次性投資建設(shè)重質(zhì)原油年煉油能力2000萬(wàn)噸的項(xiàng)目；亦是中委攜手在石油的勘探、生產(chǎn)、煉化、銷(xiāo)售“一體化”連結(jié)的結(jié)晶。
“在煉油合資公司中，中石油占股60%，委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司占股40%，加工原料為委內(nèi)瑞拉Merey-16原油；產(chǎn)品方案以生產(chǎn)汽油、航煤、柴油等車(chē)用燃料為主，投產(chǎn)后的主要產(chǎn)品將全部達(dá)到歐IV標(biāo)準(zhǔn)，部分達(dá)到歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)；而在開(kāi)采合資公司中股份則正好相反，委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司占股60%，中石油占股40%。同時(shí)雙方還將各占50%股份成立一家石油運(yùn)輸公司。從股份比例的安排來(lái)看，雙方的合作基礎(chǔ)很穩(wěn)固，這也為這個(gè)項(xiàng)目未來(lái)的成功打下了基礎(chǔ)�！敝惺图瘓F(tuán)工作人員楊昕對(duì)記者說(shuō)。
耗時(shí)5年多項(xiàng)目塵埃落定
5年磨一劍。揭陽(yáng)市發(fā)改局局長(zhǎng)李健談及此項(xiàng)目從申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)到開(kāi)始動(dòng)工的經(jīng)歷，用“百感交集”四字來(lái)形容。
2009年3月12日，該項(xiàng)目簽約落戶揭陽(yáng)市惠來(lái)縣，隨后，中石油集團(tuán)到揭陽(yáng)開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究，同年12月，國(guó)家發(fā)改委同意項(xiàng)目開(kāi)展前期工作。
據(jù)李健介紹，由于該項(xiàng)目屬于國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)省和國(guó)家對(duì)重大石油煉化項(xiàng)目批準(zhǔn)的具體要求，需要向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提交一系列支持性文件，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等文件，涉及到發(fā)改、交通、環(huán)保及惠來(lái)縣等20多個(gè)部門(mén)。直到今年3月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議正式核準(zhǔn)，該項(xiàng)目的建設(shè)才最終得以塵埃落定。
大項(xiàng)目引起產(chǎn)業(yè)連鎖效應(yīng)
中委合資廣東石化煉油項(xiàng)目為揭陽(yáng)打造成為全省經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極增添厚重的“砝碼”。
長(zhǎng)期以來(lái)，揭陽(yáng)乃至整個(gè)粵東地區(qū)面臨著人口數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)總量少的發(fā)展困境。盡管近年來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度有跨越式增長(zhǎng)，但距離珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)仍有較大差距。其中，缺少龍頭企業(yè)項(xiàng)目無(wú)疑是制約揭陽(yáng)以及粵東地區(qū)發(fā)展的重要因素。中委合資廣東石化煉油項(xiàng)目在揭陽(yáng)動(dòng)工，在當(dāng)?shù)匾鹆司薮蟮漠a(chǎn)業(yè)連鎖效應(yīng)。
據(jù)揭陽(yáng)市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室主任吳毅青介紹，與石化煉油項(xiàng)目同時(shí)落戶的還有靖海灣港口裝備制造、金海灣生態(tài)旅游綜合開(kāi)發(fā)、中電投綜合物流等一批龍頭項(xiàng)目，全部項(xiàng)目總投資額達(dá)1000多億元。這些項(xiàng)目位于揭陽(yáng)海港經(jīng)濟(jì)區(qū)，其中，靖海灣港口裝備制造綜合項(xiàng)目包括碼頭、修造船、物流基地、海運(yùn)等項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成后，將形成億噸大港，并為揭陽(yáng)市海港經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
“落后地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須靠大項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)。”惠來(lái)縣委書(shū)記、揭陽(yáng)（惠來(lái)）大南海國(guó)際石化綜合工業(yè)園黨委書(shū)記林旭群說(shuō)。惠來(lái)縣處于珠三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合點(diǎn)，擁有109.5公里海岸線且多處可建深水碼頭的優(yōu)勢(shì)，隨著石化煉油項(xiàng)目的動(dòng)工，揭陽(yáng)海港經(jīng)濟(jì)區(qū)將以石油化工、電力能源、裝備制造、休閑旅游四大板塊為發(fā)展方向，建成全國(guó)重要的重化工業(yè)基地。
“雙引擎”帶動(dòng)粵東經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為迎接即將到來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不少先覺(jué)者已開(kāi)始搶占先機(jī)。揭陽(yáng)市化工塑料協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人李林楷表示，該協(xié)會(huì)已經(jīng)與中國(guó)石油大學(xué)合作，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，儲(chǔ)備化工項(xiàng)目技術(shù)，培訓(xùn)化工人才，準(zhǔn)備承接中下游產(chǎn)業(yè)。
不少專(zhuān)家預(yù)言，石化煉油帶動(dòng)中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裂變效應(yīng)，將為揭陽(yáng)乃至粵東地區(qū)帶來(lái)重要的發(fā)展良機(jī)。廣東省委黨校教授陳鴻宇認(rèn)為，粵東正在成為廣東經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極，這些項(xiàng)目不僅將帶動(dòng)揭陽(yáng)的快速發(fā)展，更有利于帶動(dòng)粵東的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
去年12月，揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)開(kāi)通，如今，中委合資廣東石化煉油項(xiàng)目已正式動(dòng)工，這標(biāo)志著揭陽(yáng)打造“粵東發(fā)展極”的“空港經(jīng)濟(jì)、海港經(jīng)濟(jì)”雙引擎已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作。據(jù)介紹，以揭陽(yáng)潮汕機(jī)場(chǎng)為依托，揭陽(yáng)將規(guī)劃建設(shè)占地234平方公里的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造以航空運(yùn)輸為核心、以航空物流業(yè)為先導(dǎo)、以臨空型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的空港產(chǎn)業(yè)體系。另一方面，海港經(jīng)濟(jì)區(qū)的形成將大大提高粵東地區(qū)的物流效率，靖海灣港口裝備制造綜合項(xiàng)目建成后，將成為粵東地區(qū)礦產(chǎn)資源、能源物資、糧食儲(chǔ)備和工業(yè)原材料的集散地，為揭陽(yáng)海港經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至粵東地區(qū)貨物運(yùn)輸提供有力保障。
廣東向億噸煉油產(chǎn)能邁進(jìn)
隨著中委合資廣東石化2000萬(wàn)噸/年重質(zhì)原油加工工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著“亞洲石化基地”正在廣東崛起。
目前廣東已有的煉油產(chǎn)能分別是茂名石化1350萬(wàn)噸、湛江東興500萬(wàn)噸、廣州石化1300萬(wàn)噸、惠州大亞灣1200萬(wàn)噸，目前廣東現(xiàn)有煉油能力約為4350萬(wàn)噸。
發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，廣東雄心勃勃�！皬V東省能源發(fā)展‘十二五’規(guī)劃”提出，到2015年全省原油加工能力達(dá)到10000萬(wàn)噸/年，成品油年產(chǎn)量超過(guò)5000萬(wàn)噸。
事實(shí)上，廣東的億噸原油加工能力已具雛形。目前正在建設(shè)以及擴(kuò)建中的煉油項(xiàng)目分別有，煉油加工能力達(dá)1500萬(wàn)噸/年的中科合資廣東煉化一體化項(xiàng)目、惠州市中海油惠州煉化（二期）項(xiàng)目等項(xiàng)目，形成了茂名、湛江、惠州、揭陽(yáng)四大原油加工基地，原油加工能力全亞洲名列前茅。
與此同時(shí)，三大石油巨頭也分別完成在廣東這一重要市場(chǎng)的布局。其中，中石化布局粵西和粵中，旗下有茂名石化、湛江東興和中科煉化一體化、廣州石化項(xiàng)目；中海油布局粵中，打造惠州大亞灣項(xiàng)目；中石油布局粵東，與委內(nèi)瑞拉方面合作建設(shè)中委廣東煉化項(xiàng)目。（南方日?qǐng)?bào)記者 范琛 陳作成 南都記者 龍金光）
■焦點(diǎn) 六大原因落戶揭陽(yáng)惠來(lái)
在中委合資廣東石化2000萬(wàn)噸/年重質(zhì)原油加工項(xiàng)目動(dòng)工前夕，中國(guó)石油廣東石化公司總經(jīng)理魏強(qiáng)接受了包括南方日?qǐng)?bào)在內(nèi)的新聞媒體聯(lián)合采訪，介紹了中委合資廣東石化煉油項(xiàng)目落戶揭陽(yáng)惠來(lái)，主要取決于六大原因。
記者：中委合資廣東石化煉油項(xiàng)目為什么選址在揭陽(yáng)惠來(lái)？
魏強(qiáng)：從煉油產(chǎn)業(yè)的角度講，選址要求比較嚴(yán)格，特別是加工“六高”特性的重質(zhì)原油，決定了選址的特殊性。除了揭陽(yáng)外，中石油還對(duì)汕頭、汕尾、珠海高欄島以及福建等地方進(jìn)行了考察、調(diào)研。最后經(jīng)過(guò)多方論證，最終決定落戶揭陽(yáng)惠來(lái)。這主要取決于六個(gè)方面的原因：一是揭陽(yáng)（惠來(lái)）大南海國(guó)際石化工業(yè)園在整個(gè)規(guī)劃布局上，符合廣東省石油石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。二是惠來(lái)還屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，環(huán)境容量比較大。三是惠來(lái)有很好的海岸線，有建設(shè)超大型原油碼頭的水深條件，能夠建設(shè)大型30萬(wàn)噸原油碼頭。四是整個(gè)大南海園區(qū)原有住民很少，幾乎不需要搬遷，且地貌比較平坦，很適合建設(shè)煉油廠。五是惠來(lái)的鐵路、公路等交通十分方便。六是地方黨委政府對(duì)項(xiàng)目的誠(chéng)意以及所給予的大力支持，地方群眾也表現(xiàn)出了歡迎支持的態(tài)度。
記者：項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將對(duì)揭陽(yáng)產(chǎn)生什么樣的影響？
魏強(qiáng)：整個(gè)項(xiàng)目將分為三個(gè)階段，即設(shè)計(jì)階段、建設(shè)階段和生產(chǎn)階段。在建設(shè)階段方面，該項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄖ牧�、交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)等都將有著極大的拉動(dòng)作用，同時(shí)還為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造極大的就業(yè)機(jī)會(huì)。在建成投產(chǎn)以后，對(duì)國(guó)家和地方貢獻(xiàn)的利稅，將會(huì)大大加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步伐。特別是，該項(xiàng)目作為龍頭，將大大延伸相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈。
記者：煉油項(xiàng)目安全問(wèn)題至關(guān)重要，請(qǐng)問(wèn)中委合資廣東石化從安全保障方面將采取哪些措施？
魏強(qiáng)：對(duì)石油石化產(chǎn)業(yè)來(lái)講，安全是“天字”工程。在設(shè)計(jì)和建設(shè)生產(chǎn)階段，從三個(gè)方面考慮：一是按中國(guó)石油集團(tuán)公司的總體要求，采用HSE方針，即環(huán)保優(yōu)先、安全第一、質(zhì)量至上，以這個(gè)理念為主進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。對(duì)于安全，從開(kāi)始設(shè)計(jì)，各方面就有總體策劃，在各個(gè)過(guò)程中落實(shí)到不同的設(shè)計(jì)、技術(shù)和各個(gè)單元里面去。二是強(qiáng)調(diào)安全理念。即從設(shè)計(jì)方案的選擇、優(yōu)化，包括工藝過(guò)程的選擇、設(shè)備的采購(gòu)、建筑材料的標(biāo)準(zhǔn)檔次等方面，全面進(jìn)行安全考慮。在技術(shù)方面，把所有工藝過(guò)程進(jìn)行分解，采用國(guó)際上通行的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。