今天,由中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)科技新聞學(xué)會(huì)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色包裝專業(yè)委員會(huì)、中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)塑料包裝制品委員會(huì)、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)分會(huì)（籌）聯(lián)合召開(kāi)一次性發(fā)泡塑料餐具產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整通氣會(huì),主要任務(wù)是宣傳貫徹國(guó)家發(fā)展改革委第21號(hào)令精神。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng) 錢(qián)桂敬
一、國(guó)家發(fā)展和改革委的這次產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整是科學(xué)合理的，符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際
1999年2月，把一次性發(fā)泡塑料餐具列入《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄（第一批）》是原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委基于當(dāng)時(shí)特定的環(huán)境狀況下而做出的,是為了治理一次性餐盒被隨意丟棄而造成的“白色污染”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全社會(huì)環(huán)保意識(shí)提高，節(jié)能減排政策得到較好落實(shí)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效，回收體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，垃圾分類以及加強(qiáng)再生資源回收利用已經(jīng)深入人心，自覺(jué)維護(hù)生態(tài)環(huán)境，不隨意丟棄廢棄物已蔚然成風(fēng)。為此國(guó)家發(fā)展和改革委在深入調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的實(shí)際作出了一次性發(fā)泡塑料餐具政策調(diào)整這一科學(xué)決策。我們應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度來(lái)正確看待一次性發(fā)泡塑料餐具重返市場(chǎng)這件事，在此我代表中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)和塑料加工企業(yè)向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)表示衷心感謝。
二、科學(xué)合理看待聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具
1、一次性發(fā)泡塑料餐具無(wú)毒無(wú)害，是綠色環(huán)保產(chǎn)品
一次性發(fā)泡塑料餐具是以聚苯乙烯為主要原料生產(chǎn)的，聚苯乙烯無(wú)毒無(wú)害，衛(wèi)生、物理性能優(yōu)良。一只聚苯乙烯（PS）發(fā)泡餐盒體積中90%以上是空氣，是最為節(jié)省材料的，是其他任何一次性餐具不可比擬的。一次性發(fā)泡塑料餐具性價(jià)比高、可以回收再利用，能生產(chǎn)多種再生產(chǎn)品，按生命周期評(píng)價(jià)屬于典型的綠色環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)能減排效果明顯�；厥蘸笤偌庸ぎa(chǎn)品可廣泛應(yīng)用于畫(huà)框、相框、建筑保溫材料、辦公用具等多種產(chǎn)品。目前我國(guó)一次性發(fā)泡塑料餐具在生產(chǎn)過(guò)程中，早就使用丁烷替代氟利昂（CFCs）作為發(fā)泡劑，因此不存在一次性發(fā)泡塑料餐具生產(chǎn)工藝破壞大氣臭氧層的問(wèn)題。
中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品包裝用聚苯乙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9692—88）、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB9689—88）和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)完全接軌，到現(xiàn)在一直有效，沒(méi)有被廢止。衛(wèi)生部、國(guó)標(biāo)委還于2003年8月11日發(fā)布了中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《食品包裝用聚苯乙烯樹(shù)脂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分析方法》（GB/T5009.59-2003），并于2004-01-01實(shí)施。
聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具目前的市場(chǎng)占有率仍達(dá)到70%以上，是長(zhǎng)期以來(lái)市場(chǎng)選擇的結(jié)果，是廣大消費(fèi)者樂(lè)于使用的綠色包裝產(chǎn)品。鑒于目前人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)和國(guó)家回收體系建設(shè)取得明顯成效，相信在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和管理下一次性聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具重返市場(chǎng)后會(huì)更好的為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2、多國(guó)研究機(jī)構(gòu)測(cè)試結(jié)果證實(shí)聚苯乙烯沒(méi)有有些媒體所說(shuō)的環(huán)境荷爾蒙，全球很多國(guó)家仍在繼續(xù)大量使用一次性發(fā)泡塑料餐具
關(guān)于一次性聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具遇熱釋放二聚體、三聚體等，從而將產(chǎn)生環(huán)境荷爾蒙（我國(guó)譯為‘激素’）的問(wèn)題，國(guó)外已在多年以前公布大量研究結(jié)果，明確澄清有關(guān)環(huán)境荷爾蒙的問(wèn)題。如:
國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)荷蘭應(yīng)用科學(xué)研究機(jī)構(gòu)（TNO）進(jìn)行的試驗(yàn)表明：以苯乙烯二聚體、三聚體為主要成分的聚苯乙烯的乙醇提取物中，從低用量到高用量的廣泛范圍內(nèi)并不存在雌激素性質(zhì)（1998年6月）。
日本速成食品工業(yè)協(xié)會(huì)在日清食品中央研究所進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)表明，苯乙烯二聚體、三聚體不具有雌激素性質(zhì)（1998年6月）。
美國(guó)塑料工業(yè)協(xié)會(huì)（SPI）在嚴(yán)格條件下抽取PS，進(jìn)行雌激素實(shí)驗(yàn)，結(jié)果證明不具有雌激素性質(zhì)（1998年9月）。
歐洲SSC（STYRENESTEERINGCOMMITTEE）曾對(duì)23種PS制品進(jìn)行的雌性激素試驗(yàn)結(jié)果表明，未發(fā)現(xiàn)其具有雌激素性質(zhì)（1998年）。
歐洲生態(tài)毒理學(xué)及環(huán)境科學(xué)研究會(huì)（CSTEE）明確表明：對(duì)曾被認(rèn)為會(huì)擾亂人體內(nèi)分泌的化學(xué)物質(zhì)PS等，對(duì)人類的危害性和致異性未被確認(rèn)（1999年3月）。
美國(guó)國(guó)家科學(xué)協(xié)會(huì)（NRC）在“環(huán)境中荷爾蒙活性的藥物”報(bào)告中表明，有某些組織或消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)表PS泡沫塑料容器將發(fā)生危險(xiǎn)或有毒的言論，是沒(méi)有任何科學(xué)依據(jù)的（1999年8月）。
一次性發(fā)泡塑料餐具在很多國(guó)家如美國(guó)、日本、韓國(guó)、歐洲等國(guó)家、臺(tái)灣省仍在使用。我國(guó)一些企業(yè)生產(chǎn)的一次性發(fā)泡塑料餐具出口到美國(guó)、加拿大、新西蘭、巴西、阿根廷、冰島、澳大利亞、丹麥、挪威、法國(guó)、英國(guó)、還有非洲的毛利西斯、埃及、南非等，以及中國(guó)香港、澳門(mén)地區(qū)、東南亞等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口產(chǎn)品是按照我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。在珠海、深圳、天津等地企業(yè)年出口一次性發(fā)泡塑料餐具約6000噸——約10多億只。
三、加強(qiáng)解禁后的聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具相關(guān)工作
為確保一次性發(fā)泡塑料餐具生產(chǎn)和使用安全。中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)將在兄弟協(xié)會(huì)大力支持和配合下，引導(dǎo)各生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真履行衛(wèi)生安全和環(huán)境社會(huì)責(zé)任，在生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、協(xié)助制定市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，防止一哄而上；
2、抓緊修訂和完善產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理辦法及實(shí)施細(xì)則，促進(jìn)一次性發(fā)泡塑料餐具行業(yè)規(guī)范發(fā)展；
3、加強(qiáng)回收體系建設(shè)，促進(jìn)一次性發(fā)泡塑料餐具回收再生利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)再生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，堅(jiān)決杜絕用再生料生產(chǎn)食品餐具；
4、組織企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律，提出行業(yè)自律倡議書(shū)，接受社會(huì)監(jiān)督，昨天，全國(guó)一次性發(fā)泡塑料餐具重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，已召開(kāi)會(huì)議，就加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，確保生產(chǎn)和使用安全進(jìn)行了深入研究；
5、協(xié)助國(guó)家有關(guān)部門(mén)做好一次性發(fā)泡塑料餐具納入許可證管理有關(guān)工作；
6、加強(qiáng)宣傳和科學(xué)知識(shí)普及，正確認(rèn)識(shí)聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具的綠色、環(huán)保特性，正確使用，方便人民群眾生活。
7、集中力量大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，追趕遭禁十四年后擴(kuò)大的技術(shù)差距，加快產(chǎn)品高端化，在貼合、淋膜、彩印、抗氧化、耐高溫等方面努力縮小差距，開(kāi)發(fā)更多安全、可靠、消費(fèi)者喜愛(ài)的產(chǎn)品。
一次性發(fā)泡塑料餐具是塑料加工業(yè)重要組成部分，為更好為一次性發(fā)泡塑料餐具行業(yè)提供服務(wù)，我們將盡快恢復(fù)一次性發(fā)泡塑料餐具專業(yè)委員會(huì)正常工作，在民政部批準(zhǔn)前，組建工作小組，做好各項(xiàng)工作。
我們相信，通過(guò)加強(qiáng)管理，一次性發(fā)泡塑料餐具重返市場(chǎng)后一定不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的“白色污染”情況。希望媒體朋友正確看待聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具，共同實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展。同時(shí)借此機(jī)會(huì)對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持一次性發(fā)泡塑料餐具的各兄弟協(xié)會(huì)、各單位、各部門(mén)表示衷心感謝。