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    國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立是推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的先導(dǎo)和重要保障支撐條件。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)十分薄弱，特別是高端科學(xué)儀器設(shè)備嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口，已成為我國(guó)自主創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的制約條件。

    工欲善其事，必先利其器。搶占科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和服務(wù)民生熱點(diǎn)所需的核心重大科學(xué)儀器設(shè)備是難以依賴(lài)進(jìn)口得到的。

    國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)的設(shè)立將增強(qiáng)我國(guó)科學(xué)儀器設(shè)備自主創(chuàng)新能力，提升我國(guó)科學(xué)儀器設(shè)備自我裝備水平，提高科技創(chuàng)新質(zhì)量和水平，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。

    專(zhuān)項(xiàng)的設(shè)立，同時(shí)也是一把雙刃劍。目前的科技評(píng)估體系側(cè)重更加快速跟蹤國(guó)際發(fā)展前沿，而潛心于長(zhǎng)期、系統(tǒng)儀器研發(fā)人員的貢獻(xiàn)在科技論文、引用率和獲得獎(jiǎng)項(xiàng)方面沒(méi)有得到充分認(rèn)可。在很多單位，原有的儀器研發(fā)人員、配套的輔助人員和高級(jí)技工隊(duì)伍已經(jīng)不復(fù)存在，潛心從事長(zhǎng)期儀器研發(fā)的氛圍得不到支持。其次，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)的各種不端行為，以及這些不端行為不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和受到制約，造成從青年學(xué)生到學(xué)有所成的學(xué)者普遍存在急功近利的傾向，少有人愿意坐冷板凳去從事顯示度低的工作。第三，國(guó)家對(duì)科研經(jīng)費(fèi)資助的快速增長(zhǎng)，使得研究人員有更多的經(jīng)費(fèi)購(gòu)置以前不可想象的昂貴科研儀器，客觀上影響了研究人員從事儀器研發(fā)的積極性。

    國(guó)內(nèi)科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目主要由各研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)承擔(dān)，企業(yè)承擔(dān)的比例較低，產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)項(xiàng)目的比例更低，而且呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。與此同時(shí)，整個(gè)行業(yè)也沒(méi)形成產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的有效機(jī)制，企業(yè)難以真正成為創(chuàng)新的主體。企業(yè)缺乏研究實(shí)力，只能跟蹤外國(guó)技術(shù)，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。