4日，国家发展攚w委就“加快推q信息电(sh)|a气等重大|络、清z能源、a气及矿资源保障{重大工E徏䏀D行新d布会。发改委U书长李朴民介绍Q本ơ主要就信息늽Ҏ(gu){重大网l、清z能源、a气及矿资源保障Q?个重大工E包q行发布和解诅R?
李朴民表C，今年以来Q国家发改委按照党中央、国务院的要求，一斚w深化投融资体制改革，大力推进目核准制度的改革创斎ͼq一步落实企业投资自L。另一斚wQ按照补短板、调l构Q加q节徏设，增加公共产品有效供给的要求，研究提出q积极推q信息电(sh)|a气等重大|络、健康养老服务、生态环保、清z能源、粮食水利、交通、a气及矿资源保障{七个重大工E包。本ơ的3个工E包的主要有包括以下内容Q?
W一个是信息늽Ҏ(gu){重大网l工E包。这个工E包主要有三斚w内容Q一是加快国家新一代信息基设施。坚持市场化原则Q鼓q会投资参与徏设，同时Q国家对中西部、农村等基础条g薄弱地区Q将安排一定的补助资金Q引导带动地斏V企业加大投资力度，适度前发展。二是加快跨c区域主q电(sh)|、城市电(sh)|和农村늽Q增强综合供?sh)能力。将一批远距离、跨?sh)通道Q基本满京z冀鲁、长三角、珠三角地区2020q前的接受外来电(sh)力需要，以及水电(sh)基地、风?sh)集中开发区跨区外送电(sh)力需要。三是加快a气管|和储存设施Q保障a气资源安全有效供应?
W二个是清洁能源重大工程包。ؓ推动能源生消费革命Q调整优化能源结构，促进生态环境保护，今年9月，报请国务院同意，国家发改委印发了《关于加快推q清z能源重大工E徏讄通知》，提出了今明两q可开工的26西南水?sh)和风光电(sh)项目。一是西南水?sh)基地开发，目前在徏目q展利Q溪z渡、向家坝、锦屏等一批大型水?sh)项目投产顺利。二是沿h?sh)工E。按照中央的要求Q采用国际最高安全标准，在确保安全的前提下，启动一Ҏ(gu)h?sh)工E。三是风?sh)徏设，核准了一扚w目ƈ开工徏设。四是光伏徏设。以创徏分布式光伏发늤范区为抓手，U极探烦分布式发?sh)商业运营模式，及时发现问题Qȝl验Q完善政{?
W三个是Ҏ(gu)及矿产资源保障工E包。主要内Ҏ(gu)加快实施xa、常规天然气、煤层气、页岩气{勘探开发和矿资源保障工程Q增强a气及矿资源供应能力Q提高资源保障水q뀂其中，列入重大工程包的Ҏ(gu)网和储气设施项目有37，矿资源保障工程中今明两q要加快推进13个矿产资源项目，重点늛铁矿矟뀁铜ѝ铝土矿{矿产品U?
“四个一批”项目库推进工程
发改委投资司副司长罗国三表示,今明两年加快重大工E徏设，徏立一个项目库Q实行动态调整、滚动推q机制?
|国三指出，今明两年的重大工E现在加快推q，发改委已l布|徏立一个项目库Q来实行动态调整、滚动推q。当前正在编制“十三五”规划，l合十三五规划编制工作，形成“四个一批”的良性@环。“四个一批”是谋划一扏V储备一扏V实施一扏V补充一扏V就是说q个重大工程包是一个动态调整的、滚动推q的机制?
建立按月调度的制度，建立联动机制来务实推q重大工E徏设。以目清单ZU，督促加快工程q度Q要求各个地区和各个中央企业要细化落实今明年两年的主要徏设Q务。这里面q有一些以专项形式定的重大工E，属于“打捆”方式确定的重大工程Q都要细化分解到具体目Q列Z个详l的目清单。以问题清单为抓手，及时解决实际问题。针寚w题，发改委会同有x面逐项研究解决Q协调落实徏设条Ӟ切实加快目q度?
启动沿v核电(sh)向民资开?
据了解，目前我国q行核电(sh)机组21収ͼ装机定w1902万千瓦，在徏的核甉|l有27収ͼ装机定w2953万千瓦，在世界上在徏机组数排W一位，而且多年来我国核?sh)运行始l保持良好的业WQ没有发生一U及以上的核安全事g。在建机l比较顺利，工程质量M良好?
国家发改委秘书长李朴民在会上表示Q将在确保安全的前提下，启动一Ҏ(gu)h?sh)工E?
国家能源局核电(sh)司司长刘宝华介绍_q去核电(sh)的发展主要依靠国有资本。ؓ了落实中央的要求Q要q一步发展合经，使核늚发展资本构成更加多元化，优化资本l构Q也优化理Q促q核甉|好地健康发展。这里有两个斚w的内容：一是在核电(sh)站的中，向民间资本、社会资本开放。已l徏成的核电(sh)站绝大多数是国有资本。从国际l验来看Q很多国家的核电(sh)不分国家资本、民间资本、社会资本，只要W合国家的核安全理要求Q都可以q来。二是核늚发展是我们整个核工业体系的一个龙_它会带动上游、下游相关的装备刉业{各斚w的工作，包括核服务、融资、保险等{，在这些领域中我们都要定相应的措施，按照中央的要求，促进产权的多样化?
2015q徏?8个光伏示范区吸引投资q?60?
国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明指出，Z落实国务院支持光伏业的政策Q?8个示范区计划?015q年底徏成，吸引C会投资额将q?60ѝ?
朱明Uͼ关于分布式发늤范区的进展情况，Z落实国务院支持光伏业的政策Q?013q?月䆾Q国家能源局批复了北京v淀(wn)区等18个工业园区创建分布式光伏发电(sh)的示范区Q主要是x索分布式发电(sh)的商业运营模式，从中发现问题Qȝl验Q完善政{，q一步推qѝ?
?8个示范区计划?015q年底徏成，吸引C会投资额将q?60ѝ?014q?月，Zq一步发挥示范区的发展模式，商业q营Q吸引社会投资方面的创新推动作用。我们又准备?8个示范区的基上将条g好、示范作用强的浙江等12个光伏发?sh)园区纳入分布式发?sh)的示范区Q大家的兴趣q是比较高的。”朱明认为，30个示范区l大多数都是民营资本投资Q对于引导和鼓励民间资本效果非常显著Q进展情况良好?
扩大Ҏ(gu)网覆盖范围
新推出的Ҏ(gu)及矿产资源保障工E包Q则主要包括加快实施xa、常规天然气、煤层气、页岩气{勘探开发和矿资源保障工程。其中，列入重大工程包的Ҏ(gu)网和储气设施项目有37V?
据统计，目前陆上的a气管道总里E约12万公?不包括a气田集输道)Q覆盖了全国31个省市区Q其中原沏V成品a和天然气道分别占总里E的19%?8%?3%。应该说全国Ҏ(gu)骨干网构架已经逐步形成了，较好地支持了xa天然气市场的发展。但是和Ƨ美{发辑֛家相比，和我国石油天然气行业发展的需求相比，我国的a气储q设施发展目前还处于初阶段Q还有很大的发展I间?
目前Q我国a气基设施发展面天然气的d网的系l还不完善，部分地区q没有覆盖。天然气区域性的输配网不发达，互联互通没有完全实玎ͼ成品油的d道的配套支U徏设不完善。储气能力徏设严重滞后等挑战?
国家能源局Ҏ(gu)司司长刘德顺表示Q加快推qa气管|和储存设施重大工程Q将对缓解我国的Ҏ(gu)基础设施瓉Q推qa气行业健康发展，保障Ҏ(gu)供应安全h重要的意义。此ơ列入重大工E包的a气管|和储存设施目主要包括几个斚wQ一是加快西气东输的pȝ和陕京管U系l，q有沿v道、进口管道等跨区域的长输天然气管道徏设，扩大q线的管道覆盖范围。二是徏讑֮善西部、中部、中南、西南、东北、环渤v湾、长三角、珠三角{区域的天然气管|系l和配气网pȝ。三是加快地下的储气库，q口的液化天然气接收站，q有城市应急和调峰储气的徏设。四是完善原沏V成品a道和储备库Q改造老旧原a道Q清理违章占压，清除q输瓉和安全隐(zhn)，推动形成区域性的成品油管|?
铜铁铝资源保障工E将列入国家重点工程
国家发展攚w委业司副E视员李忠娟表C，矿资源斚w保障工程涵盖铜、铁、铝矿{资源，列入国家七大重大工E项目包推进?
李忠娟指出，今明两年矿资源工程主要늛了铁ѝ铜ѝ铝土矿{矿产品U。项目的cd主要包括现有矿山资源接箋开发、煤?sh)铝资源的高效利用和新矿山开发。将~解国内资源供应不的矛盾?013q_我国铁矿、铜ѝ铝土矿的进口量分别?.2亿吨?51万吨?070万吨Q如果按照统一的金属品位来折算的话Q对外依存度铁矿?1%Q铜矿是59%Q铝土矿?8%Q对外依存度非常高。推q铁、铜、铝资源保障工程的徏讑֏以增加国内供应，保障钢铁和有色金属业的发展?
鼓励民间资本参与重大工程
李朴民强调，加强重大工程Q积极推q七个重大工E包Q离不开C会资本的积极参与，国家鼓励和吸引C会资本Q特别是民间资本参与。前不久Q国务院先后印发实施了《政府核准的投资目目录(2014q本)》、《关于创新重炚w域投融资机制鼓励C会投资的指导意见》。发改委也召开了新d布会Q进行了解读Qȝ考虑是进一步打破行业垄断和市场壁垒Q徏立公q_N明的市则，营造权利^{、机会^{、规则^{的投资环境Q激发市Z体活力和潜力。国家能源局?sh)力司司镉K水介l，按照发改委整体部|Ԍ?sh)力行业开展了引入C会资本的试点，以南方电(sh)|公ؓ例，目前两条U\开始进行试炏V一是v南和q东二回U工E。一条是׃南滇西北到深圳的u800千伏工程。这两个试点Q按照初步打，q是保持央企控股Q其余的引进有资质和兴趣的社会资本和民营资本参与试点Q公开招商。现在正在筹备中?
