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10?7日,国土资源部网站公CZ(jin)此前在北京进行的新疆x(chng)a(b)天然气勘查区块招标出让项目评标结果。北京能源投?集团)有限公司(以下UC能集?拿下?个区块中?个第一名,胜利油田下属的山东宝莫生物化工股份有限公?以下U山东宝?拿下?jin)剩?个区块的W一名。如果不出意外,?1?日公C期l束后,两家国企正式拿下这些区块的探矿权?
与前两次岩气招标结果一P被市(jng)场寄予希望能在a(b)气勘探领域发力的民企仍然无缘?
中国x(chng)a(b)大学中国Ҏ(gu)产业发展研究中心(j)MQ董秀成对记者表C,传统Ҏ(gu)勘探是高技术含量、高投资、高风险的领域,数十亿资金也可能在a(b)气勘探上游打水漂Q民企拥有够的实力才可能在勘探领域分一杯羹;而目前在上游拿出区块不再限制企业性质Q对于a(b)气改革来说已l是重要的突破?
京能拿下三区块第一
国土部的公告l果昄Q在新疆布尔z盆地布?yu)(dng)|地区Ҏ(gu)勘查l果中,׃宝莫拿下W一?新疆伊犁盆地巩留地区、新疆塔里木盆地柯坪北地区、新疆塔里木盆地喀什疏勒地区3个区块中Q京能集团皆是第一名?
今年7月,国土资源部在|站公示拿出新疆的6个a(b)气区块进行招标,׃上游区块公开招标在国内石油天然气领域属首次Q因此这也标志着以新疆ؓ(f)试点的a(b)气资源上渔R域改革正式拉开序幕。在10?0日的招投现场Q中矛_、新疆能源集团、京能集团、美都能源、洲际a(b)气等13家国企和民企参与?jin)投标?
M来看Q招标基本遵循了(jin)承诺打井C投入资金最多的原则。京能集团在拿下?个区块里Q都开Z(jin)最高承诺勘探额Q而承诺打井数也远其他企业。以塔喀什疏勒地区的竞标ؓ(f)例,京能集团与山东宝莫承诺打井数都ؓ(f)16口ƈ列第一Q但京能集团的承诺投入额?1亿元Q超出山东宝?亿元Q最l拿C(jin)该区块的W一名?
业内分析认ؓ(f)Q京能集团已l拥有煤炭、电(sh)厂、新能源、非常规Ҏ(gu){多U资源,而此ơ在Ҏ(gu)勘探领域的发力,是公司谋求更为完整的能源产业铑ָ局的结果。京能集团愿意如此大手笔的投入,或因其看好a(b)气领域未来的收益前景?
对于公示l果Q京能集团方面仍然保持低调。公叔R在回复记者的采访时仅表示Q目前招标结果还在公C期Q还未正式拿到确认书Q不便多说?
民企仍旧无缘
此前岩气第二轮招标因民企的参与备受x(chng)Q但是最l在19个区块中Q共?7个区块被国有企业拿下Q只有两家民企分别获得了(jin)贵州凤冈岩?区块和贵州凤冈页岩气3区块两个区块。此ơ,如果不出意外的话Q民企依旧与Ҏ(gu)勘探领域无缘?
资金实力?qing)风险承担能力仍然是制约民企参与的主要因素。在10?0日的投标现场Q现场的主角依然是动辄报出数亿元甚至数十亿元承诺勘探投入资金Q实力雄厚的国资企业?
实际上,Ҏ(gu)上游领域的开发所需资金极大Q所要承担的风险也不——打一口井的成本动辄上千万元,但是打井后却未必?x)有?gu)资源。“民企只有实力够雄厚且能承担风险才能在上游勘探上分一杯羹。a(b)气勘探是高技术含量、高风险、高投资的,几十亿的投资额都可能打了(jin)水漂。”U成告诉记者?
国土部此前公告表明,该次招标不得以联合体甌Q投标h应ؓ(f)独立法h。中国能源网首席信息官韩晓^认ؓ(f)Q一般的民企首先很难在勘探技术等各方面都늛比较完善Q而且在资金上也很隄自承担,因此目前攚w更大的意义是在上游a(b)气领域引入竞争,而非一定要民资q入?
对于区块的质量问题,董秀成则认ؓ(f)好坏很难评估。“a(b)气勘探存在一定的不确定性,别h退出来的区块未必就是不好的。之前在塔里木等地区Q有一些中x(chng)a(b)没找到资源的区块Q在别的公司q入后反而拿C(jin)不错的收益。?
在U成看来,目前对于上游勘探企业的性质开始没有限Ӟ是很大的q步Q“对于政府来_(d)q是希望快探明资源Q因此民企实力够强Q才能进入这一领域。?