ï»?!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Transitional//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-transitional.dtd">
   哪些ä¼ä¸šž®†è¢«å¾æ”¶çŽ¯ä¿½E?˜q™æ˜¯ä¼ä¸šç•Œæœ€ä¸ºå…³å¿ƒçš„问题ã€?
  《环境ä¿æŠ¤ç¨Ž(å¾æ±‚æ„觽E?ã€?以下½Ž€¿U°ã€Šå¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€?规定åQŒåœ¨ä¸å›½é¢†åŸŸä»¥åŠ(qi¨¢ng)½Ž¡è¾–的其他æ“v域,直接å‘环境排攑ֺ”½EŽæ±¡æŸ“物(包括大气污染物ã€æ°´æ±¡æŸ“物ã€å›ºä½“废物ã€å¾½{‘施工噪声和工业噪声以åŠ(qi¨¢ng)其他污染ç‰?çš„ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å’Œå…¶ä»–生äñ”¾lè¥è€…äØ“(f¨´)环俽EŽçš„¾U³ç¨Žäººã€?
  但是åQŒä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å’Œå…¶ä»–生äñ”¾lè¥è€…å‘ä¾æ³•è®„¡«‹çš„城镇污水处ç†åŽ‚ã€åŸŽé•‡ç”Ÿ‹zÕdžƒåœ‘Ö¤„ç†åœºæŽ’放应税污染物的åQŒä»¥å?qi¨¢ng)ä¼ä¸šäº‹ä¸šå•ä½å’Œå…¶ä»–生äñ”¾lè¥è€…在½W¦åˆçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ ‡å‡†çš„设施ã€åœºæ‰€è´®å˜æˆ–者处¾|®çš„工业å›ÞZ½“废物åQŒéƒ½ä¸å¾æ”¶çŽ¯ä¿ç¨Žã€?
  ç«ç”µ(sh¨´)½{?4个行业äØ“(f¨´)é‡ç‚¹ç›‘控¾U³ç¨Žå¯¹è±¡
  《å¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€‹æ出,环俽EŽæŒ‰ç…§é‡ç‚¹ç›‘æŽ?排污)¾U³ç¨Žäººå’Œéžé‡ç‚¹ç›‘æŽ?排污)¾U³ç¨Žäºø™¿›è¡Œåˆ†¾cÈ®¡ç†ã€?
  所谓é‡ç‚¹ç›‘æŽ?排污)¾U³ç¨Žäººï¼ŒæŒ‡ç«ç”üc€é’¢é“ã€æ°´æ³¥ã€ç”µ(sh¨´)解é“ã€ç…¤ç‚ã€å†¶é‡‘ã€å¾æã€é‡‡çŸÑ€åŒ–å·¥ã€çŸ³åŒ–ã€åˆ¶è¯ã€è½»å·?é…‰K€ ã€é€ 纸ã€å‘é…üc€åˆ¶¾p–ã€æ¤ç‰©æÑa(b¨³)åŠ å·¥)ã€çh¾l‡ã€åˆ¶é©ç‰14个é‡ç‚ÒŽ(gu¨©)±¡æŸ“行业的¾U³ç¨ŽäººåŠ(qi¨¢ng)其他排污行业的é‡ç‚¹ç›‘控ä¼ä¸šã€?
  全国工商è”环境商ä¼?x¨¬)秘书长骆å¾åŽå¯?1世纪¾l济报é“分æžåQŒè¿™14个é‡ç‚ÒŽ(gu¨©)±¡æŸ“行业就是最典型的“排攑֤§æˆ·â€ï¼Œä¸»è¦æ˜¯å¤§æ°”和水污染物排放比较集ä¸çš„高排放行业ã€?
  ä¸ç”µ(sh¨´)è”秘书长王志轩对21世纪¾l济报é“分æžåQŒçŽ¯ä¿ç¨Žå¯¹ç«ç”?sh¨´)行业媄å“ä¸å¤§ï¼Œä¸€æ–šw¢å¾æ”¶æ ‡å‡†ä¸Žè¿‡åŽÕdŸºæœ¬ä¸€è‡ß_(d¨¢)¼Œå¦ä¸€æ–šw¢ç«ç”µ(sh¨´)行业排放的大气污染物¾l对é‡å·²¾l相对很ž®äº†ã€?
  æ¤å¤–åQŒã€Šå¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€‹è§„定,国务院和çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府å¯ä»¥æ ÒŽ(gu¨©)®çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤çš„需è¦å¢žåŠ?调整)é‡ç‚¹æ±¡æŸ“行业¿Uç±»ã€?
  四类å¾ç¨Žå¯¹è±¡
  《å¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€‹æ出,环俽EŽçš„å¾ç¨Žå¯¹è±¡åˆ†äØ“(f¨´)大气污染物ã€æ°´æ±¡æŸ“物ã€å›ºä½“废物和噪声½{?¾c»ï¼Œå…·ä½“½EŽç›®æŒ‰ç…§½EŽç›®½EŽé¢è¡¨çš„规定执行ã€?
  对大气污染物ã€æ°´æ±¡æŸ“物的å¾æ”¶èŒƒå›´åQŒæŒ‰æ¯ä¸€æŽ’放å£çš„污染物秾cÀL•°ä»¥æ±¡æŸ“当é‡æ•°ä»Žå¤§åˆ°å°çš„顺åºï¼Œæœ€å¤šä¸‘…过3™å?é‡é‡‘属污染物ä¸?™å?。眾U§äh民政府å¯ä»¥æ ¹æ®æœ¬åœ°åŒºæ±¡æŸ“物å‡æŽ’çš„ç‰ÒŽ(gu¨©)®Šéœ€è¦ï¼Œå¢žåŠ åŒä¸€æŽ’放å£å¾æ”¶çŽ¯ä¿ç¨Žçš„应½EŽæ±¡æŸ“物¿U类数ã€?
  在税目税é¢è¡¨ä¸ï¼Œæ°´æ±¡æŸ“物包括½W¬ä¸€ã€äºŒ¾cÀL±¡æŸ“物å…Þp®¡61™åÒŽ(gu¨©)±¡æŸ“物åQŒå…¶åˆ†ç±»ä¾æ®ä¸ºã€Šæ±¡æ°´ç»¼åˆæŽ’æ”¾æ ‡å‡†ã€?GB8978-1996)。《å¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€‹è¦æ±‚,åŒä¸€æŽ’放å£ä¸çš„化å¦éœ€æ°§é‡(COD)ã€ç”ŸåŒ–需氧é‡(BOD5)å’Œæ€ÀLœ‰æœºç¢³(TOC)åQŒåªå¾æ”¶ä¸€™åV€?
  两ç§æƒ…况å¯åŠ å€å¾æ”¶çŽ¯ä¿ç¨Ž
  《å¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€‹è§„定的½EŽé¢æ ‡å‡†ä¸ŽçŽ°è¡ŒæŽ’污费的å¾æ”¶æ ‡å‡†åŸºæœ¬ä¸€è‡´ã€‚眾U§äh民政府å¯ä»¥ç»Ÿ½{¹è€ƒè™‘本地区环境承载能力ã€æ±¡æŸ“排攄¡Ž°çŠ¶å’Œ¾l济½C¾ä¼š(x¨¬)生æ€å‘å±•ç›®æ ‡è¦æ±‚,在规定的½EŽé¢æ ‡å‡†ä¸Šé€‚当上æÕQ应税污染物的适用½EŽé¢åQŒåƈ报国务院备案。对‘…æ ‡ã€è¶…总é‡æŽ’放污染物的åQŒåŠ å€å¾æ”¶çŽ¯ä¿ç¨Žã€‚对ä¾ç…§çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤½EŽæ³•è§„定å¾æ”¶çŽ¯ä¿½EŽçš„åQŒä¸å†å¾æ”¶æŽ’污费ã€?
  《å¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€‹è§„定,ä¼ä¸šåœ¨è¶…æ ‡æŽ’æ”„¡š„两ç§æƒ…况下,ä¼?x¨¬)è¢«åŠ å€å¾æ”¶çŽ¯ä¿ç¨Žã€?
  具体æ¥è¯´åQŒå½“æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æµ“åº¦å€¼é«˜äºŽå›½å®¶æˆ–è€…åœ°æ–¹è§„å®šçš„æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†çš„åQŒæˆ–者污染物排放é‡é«˜äºŽè§„定的排放总é‡æŒ‡æ ‡çš„,按照当地适用½EŽé¢æ ‡å‡†çš?å€è®¡å¾ã€?
  å¦å¤–一¿U情冉|˜¯åQŒæ±¡æŸ“物排放‹¹“åº¦å€¼é«˜äºŽå›½å®¶æˆ–è€…åœ°æ–¹è§„å®šçš„æ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†ï¼ŒåŒæ—¶æ±¡æŸ“物排æ”ùN‡é«˜äºŽè§„定的排放总é‡æŒ‡æ ‡çš„,按照当地适用½EŽé¢æ ‡å‡†çš?å€è®¡å¾ã€?
  åŒæ—¶åQŒã€Šå¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€‹ä¹Ÿè§„定了环ä¿ç¨Žâ€œæ‰“折â€çš„情况。纳½EŽäh排放应税大气污染物和水污染物的浓度å€ég½ŽäºŽå›½å®¶æˆ–è€…åœ°æ–¹è§„å®šæ±¡æŸ“ç‰©æŽ’æ”¾æ ‡å‡†50%以上åQŒä¸”未超˜q‡æ±¡æŸ“物排放总é‡æŽ§åˆ¶æŒ‡æ ‡çš„,çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府å¯ä»¥å†›_®šåœ¨ä¸€å®šæœŸé™å†…å‡åŠå¾æ”¶çŽ¯ä¿½EŽã€?
  å…å¾çŽ¯ä¿½EŽçš„ä¼˜æƒ æƒ…æ™¯
  åŒæ—¶åQŒã€Šå¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€‹æå‡ºï¼Œå›½åŠ¡é™¢æ ¹æ®ç¤¾ä¼?x¨¬)公共利益的ç‰Ò?gu¨©)®Šéœ€è¦æˆ–者应寚w‡å¤§çªå‘事ä»Óž¼Œå¯ä»¥åˆ¶å®šçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤½EŽä¸“™å¹ä¼˜æƒ 政½{–,报全国äh民代表大ä¼?x¨¬)常务委员ä¼?x¨¬)备案ã€?
  ¾U³ç¨Žäººå…å¾çŽ¯ä¿ç¨Žçš„ä¼˜æƒ æƒ…æ™¯ï¼ŒåŒ…æ‹¬å†œä¸šç”Ÿäñ”(ä¸åŒ…括规模化å…ÀL®–)排放的应½EŽæ±¡æŸ“物;机动车ã€é“路机车ã€éžé“èµ\¿UÕdŠ¨æœºæ¢°ã€èˆ¹èˆ¶å’Œèˆªç©ºå™¨ç‰‹¹åŠ¨æ±¡æŸ“æºæŽ’攄¡š„应税污染ç‰?城镇污水处ç†åŽ‚ã€åŸŽé•‡ç”Ÿ‹zÕdžƒåœ‘Ö¤„ç†åœºå‘环境排放污染物åQŒä¸‘…è¿‡å›½å®¶è§„å®šæŽ’æ”¾æ ‡å‡†çš„ã€?
  其ä¸åQŒå¯¹æœºåŠ¨è½¦ç‰äº¤é€šå·¥å…ähŽ’攑ֺ”½EŽæ±¡æŸ“物å…å¾çŽ¯ä¿½EŽï¼ŒçŽ¯ä¿éƒ¨çŽ¯å¢ƒè§„划院环境¾læµŽéƒ¨ä¸»ä»»è‘›å¯Ÿå¿ å¯?1世纪¾l济报é“分æžåQŒâ€œå…¶ä¸æ—¢æœ‰äº¤é€šå·¥å…äh±¡æŸ“物排放é‡éš¾ä»¥æ ¸å®šçš„åŽŸå› åQŒä¹Ÿæœ‰äº¤é€šå·¥å…·å·²æœ‰èžR船税和燃油税½{‰ç¨Žæ”‰™¡¹ç›®çš„åŽŸå› ã€‚â€?
  ä¼ä¸šå¦‚何¾~´çº³çŽ¯ä¿½E?
  《å¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€‹è§„定,¾U³ç¨Žäººåº”当å‘应税污染物排攑֜°çš„主½Ž¡ç¨ŽåŠ¡æœºå…³ç”³æŠ¥ç¼´¾U³çŽ¯ä¿ç¨Žã€?
  环俽EŽæŒ‰æœˆã€æŒ‰å£æˆ–者按òq´è®¡å¾ï¼Œç”׃¸»½Ž¡ç¨ŽåŠ¡æœºå…Ïx ¹æ®å®žé™…情å†ëŠ¡®å®šã€‚ä¸èƒ½æŒ‰å›ºå®šæœŸé™è®¡ç®—¾U³ç¨Žçš„,å¯ä»¥æŒ‰æ¬¡ç”ÏxŠ¥¾U³ç¨Žã€?
  æ ÒŽ(gu¨©)®ã€Šå¾æ±‚æ„è§ç¨¿ã€‹ï¼Œ¾U³ç¨Žäººåº”当自¾U³ç¨ŽæœŸé™å±Šæ»¡ä¹‹æ—¥èµ?5日内åQŒå‘ä¸È®¡½EŽåŠ¡æœºå…³åŠžç†¾U³ç¨Žç”ÏxŠ¥òq¶ç¼´¾U³ç¨Ž‹Æ¾ã€?
  ž®Þq”³æŠ¥å†…容而言åQŒé‡ç‚¹ç›‘æŽ?排污)ä¼ä¸šä¸Žéžé‡ç‚¹ç›‘控(排污)ä¼ä¸šå·®åˆ«è¾ƒå¤§ã€‚å…¶ä¸ï¼Œé‡ç‚¹ç›‘控(排污)¾U³ç¨ŽäººæŽ’攑ֺ”½EŽæ±¡æŸ“物的秾c…R€æ•°é‡ç‰ç”ÏxŠ¥æƒ…况åQŒç”±ä¸È®¡½EŽåŠ¡æœºå…³è‡ªçº³½EŽæœŸé™å±Šæ»¡ä¹‹æ—¥è“v5日内æ请环境ä¿æŠ¤ä¸È®¡éƒ¨é—¨å®¡æ ¸åQŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨è‡ªæ”¶åˆ°ç”ÏxŠ¥èµ„料之日èµ?0日内å‘主½Ž¡ç¨ŽåŠ¡æœºå…›_‡ºå…·å®¡æ ¸æ„è§ã€?
  éžé‡ç‚¹ç›‘æŽ?排污)¾U³ç¨Žäººçš„ç”ÏxŠ¥èµ„æ–™åQŒç”±ä¸È®¡½EŽåŠ¡æœºå…³ä¼?x¨¬)åŒçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤ä¸È®¡éƒ¨é—¨è”åˆæ ¸å®šòq¶å…¬å‘Šã€‚具体办法由çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府规定ã€?
  åŒæ—¶åQŒå¦‚果纳½EŽä¼ä¸šä»Žäº‹æ“v‹z‹å·¥½E‹å‘ä¸å›½½Ž¡è¾–‹¹·åŸŸæŽ’放应税大气污染物ã€æ°´æ±¡æŸ“物和å›ÞZ½“废物的,比照本法相关规定ç”ÏxŠ¥¾~´çº³çŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤½EŽã€‚具体纳½EŽç”³æŠ¥äº‹™å¹ç”±å›½åŠ¡é™¢ç¨ŽåŠ¡ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨ä¼š(x¨¬)åŒæ“v‹z‹ä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨è§„定ã€?
  æ¤å¤–åQŒå¦‚果纳½EŽä¼ä¸šæœªæŒ‰è§„定命EŽåŠ¡æœºå…³ç”ÏxŠ¥¾U³ç¨ŽåQŒå°†ä¾ç…§ã€Šç¨Žæ”¶å¾æ”¶ç®¡ç†æ³•ã€‹ã€ŠçŽ¯å¢ƒä¿æŠ¤æ³•ã€‹å’Œç›¸å…³æ³•å¾‹æ³•è§„的规定éå—相应处¾|šã€?