å八届五ä¸å…¨ä¼šé¦–‹Æ¡æå‡ÞZº†åˆ›æ–°ã€åè°ƒã€ç»¿è‰ŒÓ€å¼€æ”¾ã€å…±äº«äº”大å‘展ç†å¿µï¼Œä¸ÞZ¸å›½å三五乃至更长时期的å‘展æ¾l˜äº†æ–°è“图。çh¾l‡è¡Œä¸šä¹Ÿå¤„在历å²ç‰ÒŽ(gu¨©)®Šæ—¶æœŸåQŒæ£ç«™åœ¨æ–°è“v点上åQŒé¢ä¸´æ–°çš„挑战，å´åˆæ‹¥æœ‰æ–°çš„机é‡ã€‚在两个癑ֹ´å¥‹æ–—ç›®æ ‡ä¸‹ï¼Œ¾Uºç»‡è¡Œä¸šž®†è¿›ä¸€æ¥å¼ºåŒ–çh¾l‡å·¥ä¸šçš„三大定ä½ã€ä¸¤å¤§ç‰¹è‰ŒÓ€å…大作用，实现¾Uºç»‡äº§ä¸šçš„新跨越ã€?
æ–°è“v点：历å²äº¤æ±‡æœŸçš„ä¸å›½¾Uºç»‡å·¥ä¸š
当å‰ä¸å›½¾Uºç»‡å·¥ä¸šæ£å¤„于历å²äº¤æ±‡æœŸçš„特ŒDŠæ—¶æœŸï¼Œæ£ç«™åœ¨ä»¥é€Ÿåº¦å˜åŒ–ã€ç»“构优化ã€åŠ¨åŠ›è{æ¢äØ“é‡è¦ç‰¹å¾çš„æ–°èµïL(f¨¥ng)‚¹ä¸Šï¼Œå…·ä½“表现为：规模效益½EÏx¥å¢žé•¿åQŒå‘展速度从高速è{å‘ä¸é«˜é€?¾l“构调整特å¾æ˜Žæ˜¾åQŒå…¨é¢ä¼˜åŒ–æˆä¸ø™¡Œä¸šå‘展主é¢?行业转型å‡çñ”˜q›ç¨‹åŠ å¿«åQŒå‘展动力从è¦ç´ 驱动转å‘创新驱动ã€?
速度å˜åŒ–--规模效益½EÏx¥å¢žé•¿åQŒå‘展速度从高速è{å‘ä¸é«˜é€?
2010òq´ä»¥æ¥ï¼Œä¸å›½¾Uºç»‡è¡Œä¸š¾U¤ç»´åŠ 工总é‡ã€è¥ä¸šæ”¶å…¥ã€åˆ©æ¶¦æ€»é¢ã€å‡ºå£å’Œå·¥ä¸šå¢žåŠ 值ç‰ä¸»è¦¾læµŽæŒ‡æ ‡çš„å¢žé€Ÿå›žè½æ˜Žæ˜¾ï¼Œå‘ˆä¸é«˜é€Ÿå¢žé•¿æ€åŠ¿ã€‚增速虽有所攄¡¼“åQŒä½†å‘展状况è¦å¥½äºŽå›½å®¶ç»‹¹Žæ€ÖM½“形势。æ€ÖM½“上看åQŒçh¾l‡å·¥ä¸šå¢žåŠ 值增速è¦å¿«äºŽGDP增速ã€?009~2014òqß_¼Œ¾Uºç»‡è¡Œä¸šè§„模以上ä¼ä¸šå›ºå®šèµ„äñ”投资ä¿æŒå¢žé•¿åQŒä½†å¢žå¹…有所下é™ã€?015òq?~10月投资总é¢ä¸?781.85亿元åQŒåŒæ¯”增é•?5%;2009~2014òqß_¼Œ¾Uºç»‡è¡Œä¸šè§„模以上ä¼ä¸šå›ºå®šèµ„äñ”投资在全½C¾ä¼šæŠ•èµ„ä¸æ‰€å 比é‡ç¨³ä¸å¾®å¢žï¼Œ2015òq?~10月å 比达åˆ?.19%ã€?
¾l“构优化--¾l“构调整特å¾æ˜Žæ˜¾åQŒå…¨é¢ä¼˜åŒ–æˆä¸ø™¡Œä¸šå‘展主é¢?
当å‰åQŒå¸‚场在资æºé…ç½®ä¸å†³å®šæ€§ä½œç”¨å¾—以充分å‘挥，带动了行业全方ä½ã€å¤š¾l´åº¦ã€æ·±å±‚次的结构调æ•ß_¼Œäº§ä¸š¾l“æž„æ£åœ¨å¾€åˆç†åŒ–æ–¹å‘迈˜q›ã€‚原料结构方é¢ï¼Œ2014òqß_¼ŒåŒ–纤å 全国纤¾l´åŠ 工总é‡çš„比é‡è¾¾82.2%åQŒæ¯”2010òq´æ高了12.2个百分点。äñ”å“结构方é¢ï¼Œ2014òqß_¼Œæœè£…ã€å®¶¾Uºã€äñ”业用三大¾lˆç«¯¾U¤ç»´åŠ å·¥é‡æ¯”例äØ“46.8âˆ?8.6âˆ?4.6åQŒå…¶ä¸äñ”业用¾Uºç»‡å“纤¾l´å 比比2010òq´æé«?.6个百分点。区域结构方é¢ï¼Œè¥‰Kƒ¨åœ°åŒºè§„上ä¼ä¸šä¸»è¥ä¸šåŠ¡æ”¶å…¥å 全行业比é‡ç”?010òq?6.8%上å‡åˆ?2.5%åQŒåŒæ—¶æ“v外投资呈æ速æ€åŠ¿ã€‚äñ”业组¾l‡ç»“æž„æ–¹é¢ï¼Œè¡Œä¸šä¼˜åŠ¿èµ„æºåŠ 速å‘龙头ä¼ä¸šèšé›†åQŒåŒæ—¶ä¸€æ‰¹å°ã€ä¸“ã€ç²¾ã€ç‰¹ä¼ä¸šå¢žå¤šòq¶å¥åº·å‘å±?消费¾l“æž„æ–šw¢åQŒå®žä½“é›¶å”®æ¸ é“增长å‡é€Ÿï¼Œç”?sh¨´)å商务增长明显。出å£ç»“æž„æ–¹é¢ï¼Œå¸‚场多元化明显ã€?013òq´ä¸œç›Ÿè¶…˜q‡æ—¥æœ¬æˆä¸ÞZ¸å›½çh¾l‡å“æœè£…出壽W¬ä¸‰å¤§å¸‚场，2014òq´æ¬§ç›Ÿã€ç¾Žå›½ã€ä¸œç›Ÿã€æ—¥æœ¬åˆè®¡å ä¸å›½¾Uºç»‡å“æœè£…出å£çš„55.11%;针织出å£å‘展快速，2006òq´é’ˆ¾l‡æœè£…åŠé™„äšg出壑…过æ¢ç»‡åQ?013òq´é’ˆ¾l‡ç»‡ç‰©å’Œæœè£…出壽Hç ´1000亿美å…?一般èåN易比é‡æŒ¾læ高，2014òq´è¾¾åˆ?6.18%åQŒæ¯”2010òq´æé«?.75个百分点。æ¤å¤–，¾Uºç»‡æœè£…æ¿å—80家上市公å怸七æˆå·¦å³è·¨ç•Œå‘展åQŒè·¨ç•Œå‘展的ä¼ä¸šèµ„本市场表现良好。多元化延äŽ×为åšå¤§åšå¼ÞZ¸»ä¸šæä¾›äº†èµ„é‡‘è“„æ°´æ± ï¼Œä½†åº”è¦æƒ•èµ„本˜q作å¯ÆD‡´å®žä½“产业½Iºå¿ƒåŒ–的們֑。行业鼓åŠ×ƒ¼ä¸šç«‹‘›_®žä¸šï¼Œå‘互è”网 的生‹zÀL–¹å¼å’Œæ–‡åŒ–创愾c»é¢†åŸŸå†…的自然åšg伸ã€?
动力转æ¢--转型˜q›ç¨‹åŠ å¿«åQŒå‘展动力从è¦ç´ 驱动转å‘创新驱动
å二五以æ¥ï¼Œè¡Œä¸šè½¬åž‹å‡çñ”˜q›ç¨‹åŠ å¿«åQŒå‘展动力从è¦ç´ 驱动转å‘了创新驱动。技术创新方é¢ï¼Œå¤šé¡¹é«˜æŠ€æœ¯çº¤¾l´æˆå¥—技术和装备å–å¾—½Hç ´òq¶æ‰“ç ´äº†å›½å¤–æŠ€æœ¯åž„æ–，化纤ã€çh¾l‡ã€å°æŸ“ã€äñ”业用¾Uºç»‡å“关键技术å–å¾—è¿›æ¥ï¼Œé€šè¿‡å…³é”®æŠ€æœ¯æ”»å…›_’Œé›†æˆåˆ›æ–°åŠ©æŽ¨ä¼ 统¾Uºç»‡äº§å“å‘高端化å‘展åQŒè¿ž¾l化ã€è‡ªåŠ¨åŒ–ã€é«˜é€ŸåŒ–æ–°åž‹¾Uºç»‡è£…备得到òq¿æ³›åº”用åQŒæ™ºèƒ½åŒ–¾Uºç»‡è£…å¤‡ç ”å‘å–å¾—½Hç ´åQŒåƈ开始应用。高新æ料技术äñ”业化快速å‘展，é€æ¥æ‰“ç ´å›½å¤–æŠ€æœ¯åž„æ–。ähæ‰åŸ¹å…ÕdŠ›åº¦è¿›ä¸€æ¥åŠ 强，ä¸ø™¡Œä¸šæ供智力支æŒã€‚å二五以æ¥åQŒè¡Œä¸šç ”å‘äh员规模ä¸æ–扩大。多层次人力资æºåŸ¹è‚²ä½“ç³»˜q›ä¸€æ¥å®Œå–?专业教育ã€èŒä¸šæ•™è‚²ä»¥åŠåœ¨èŒæ•™è‚²å¿«é€Ÿå‘展，é€æ¥å»ºç«‹å’Œå®Œå–„了多ç§å±‚次的äh力资æºåŸ¹è‚²ä½“¾p…R€‚ä¼ä¸šåŠ 大投入培å…Õd’Œå¼•è¿›é«˜ç«¯äººæ‰åQŒé€šè¿‡å®šå‘培养ã€å§”托培充R€çŸæœŸåŸ¹è®å’Œè‡ªåŠžå¤§å¦½{‰æ–¹å¼ï¼ŒåŸ¹å…»ä¸€æ‰¹ä¼ä¸šé€‚用的专业技能ähæ‰ã€‚å“牌å¾è®¾æ–¹é¢ï¼Œå…¨è¡Œä¸šå“牌æ„识ã€åˆ›æ–°ã€è§„模大òq…æ高。新跨越åQšè®¤æ¸…环境，把æ¡æœºé‡é¢å¯¹å…¨çƒåŒ–放¾~“ã€æˆæœ¬æ‰òq›_Œ–ã€é‡‡è´åˆ†æ•£åŒ–ã€ähå£è€é¾„化ç‰å¸¦æ¥çš„压力和挑战åQŒçh¾l‡è¡Œä¸šéœ€è®¤æ¸…环境åQŒåº”å¯ÒŽ(gu¨©)Œ‘æˆ?辨别方å‘åQŒæŠŠæ¡ä¾›¾l™ä¾§æ”šw©ã€è¡Œä¸šæ™ºèƒ½åŒ–ã€æ–°åž‹åŸŽé•‡åŒ–ã€åŒºåŸŸååŒåŒ–½{‰å¸¦æ¥çš„å‘展机é‡;以市场导å‘ã€åˆ›æ–°é©±åŠ¨ã€ç»“构优化ã€ç»¿è‰²å‘展äؓ基本路径;ä»¥æ™ºèƒ½åˆ¶é€ ã€èµ„本市场ã€æ–‡åŒ–创æ„äؓ三大抓手åQŒæŽ¨˜q›çh¾l‡äñ”业链优化é‡æž„ã€åšg展链接，实现产业内ã€è¡Œä¸šé—´çš„ååŒä¸ŽèžåˆåQŒåÅžæˆå¤§¾Uºç»‡ã€æž„½{‘大òq›_°ã€è¥é€ 大生æ€ã€?
挑战
¾l济增长预期下é™ã€æ–°å…´å¸‚场增速趋¾~“和全çƒè´¸æ˜“增长攄¡¼“æˆäؓ全烾l济新常æ€çš„æ ¸å¿ƒç‰¹å¾åQŒåª„å“行业å‘展。全çƒåŒ–攄¡¼“å¯ÆD‡´å›½é™…商å“贸易增长ä¹åŠ›ã€‚å…¨çƒåŒ–¾U¢åˆ©æ£éšç€åŒºåŸŸè´¸æ˜“å定的快速增多而稀释，全çƒè´¸æ˜“体系¼„Žç‰‡åŒ–趋势日æ¸çªå‡ºã€‚æˆæœ¬æ‰òq›_Œ–带æ¥äº§ä¸šç«žäº‰æ ¼å±€å˜åŠ¨ã€‚å—技术é©å‘½ã€èµ„金æˆæœ¬ã€åŽŸæ–™äh(hu¨¢n)æ ¼ç‰å› ç´ å½±å“åQŒå…¨çƒçh¾l‡åˆ¶é€ æˆæœ¬è¶‹äºŽæ‰òq›_Œ–åQŒä‹Éå¾—äñ”ä¸šç«žäº‰æ ¼å±€å‘生å˜åŠ¨ã€‚ähå£è€é¾„化带æ¥è¡Œä¸šåŠ³åŠ¨åŠ›¾l“构性矾~ºã€?014òqß_¼Œä»…有农林牧副渔业ã€å¾½{‘业人å‡è´§å¸å·¥èµ„低于刉™€ 业åQŒè¡Œä¸šå·¥èµ„å·®è·ã€ç¤¾ä¼šå°±ä¸šå–å‘在一定程度上带æ¥äº†ç”¨å·¥çŸ¾~ºã€?
机é‡
å®è§‚层é¢åQŒä¾›¾l™ä¾§æ”šw©ž®†æ高全è¦ç´ 生äñ”率，从关注三é©ùN©¬è½¦åˆ°èšç„¦ç”Ÿäñ”è¦ç´ çš„ä¾›¾l™å’Œæœ‰æ•ˆåˆ©ç”¨åQŒå°†ä¿ƒä‹É国家åšå¥½æ”¿ç–åŠ æ³•åQŒå®Œå–„政½{–ä¾›¾l?åšå¥½äº§èƒ½å‡æ³•åQŒæ·˜æ±°è½åŽäñ”èƒ?åšå¥½åˆ›æ–°ä¹˜æ³•åQŒå‘挥创新对å‘展的乘æ•îC½œç”¨ï¼Œæå‡äº§å“æœåŠ¡ä¾›ç»™èƒ½åŠ›;åšå¥½æˆæœ¬é™¤æ³•åQŒæ¶ˆé™¤ä½“制机刉™šœ¼„，é™ä½Žä¼ä¸šçš„制度性交易æˆæœ¬ã€‚行业层é¢ï¼Œä¾›ç»™ä¾§æ”¹é©å°†å¼•å¯¼éœ€æ±‚å’Œåˆ›é€ éœ€æ±‚åƈ举，从刺‹È€æ‰©å¤§éœ€æ±‚到¾_‘Ö‡†åŒšw…需求，化解¾l“构性的有效供给ä¸èƒöçš„çŸ›ç›¾ï¼Œä»Žè€ŒæŽ¨åŠ¨è¡Œä¸šåŠ å¿«æž„å»ºçŽ°ä»£äñ”业技术体¾p…R€‚行业智能化带æ¥äº§ä¸šè½¬åž‹å‡çñ”机é‡ã€‚在国家实施《ä¸å›½åˆ¶é€?025》战略和互蔾|?行动计划的背景下åQŒæ™ºèƒ½åŒ–ž®†äØ“¾Uºç»‡å·¥ä¸šè½¬åž‹å‡çñ”带æ¥å·¨å¤§å‘展机é‡ã€‚当å‰ï¼Œè¡Œä¸šå·²æœ‰ä¸€å¤§æ‰¹ä¼ä¸šæŽ¨å‡ºäº†æ™ºèƒ½åŒ–装备和智能化˜qè¥åQŒå¸®åŠ©å®žçŽ°èŠ‚¾U¦èƒ½æºã€èŠ‚¾U¦èµ„æºã€èŠ‚çœç”¨å·¥ã€ç”Ÿäº§é«˜½E›_®šæ€§å’Œé«˜å“è´¨äñ”å“。新型城镇化带æ¥è¡Œä¸šå·¨å¤§æˆé•¿½Iºé—´ã€‚城镇化率æ高ã€åŸŽä¹¡å·®è·ç¾ƒ?y¨u)®å°†å¸¦åŠ¨å›½å†…¾Uºç»‡å“消贚wœ€æ±‚æ‰©å¤§ã€‚éœ€æ±‚å¤šæ ·åŒ–ã€ä¸ªæ€§åŒ–ã€æ—¶ž®šåŒ–æˆäØ“ä¸ÀLµåQŒä¹Ÿž®†æŽ¨åŠ¨æ¶ˆè´¹ç»“æž„åŠ é€Ÿå‡¾U§ã€‚æ ¹æ®å三五规划å»ø™®®çš„ç›®æ ‡ï¼Œåˆ?020òq´æœ‰1亿左å›_†œæ°‘工和其他常ä½ähå£åœ¨åŸŽé•‡å®šå±…åQŒè¿™éƒ¨åˆ†äººå£ž®†å¸¦åŠ?600亿以上的衣ç€æ¶ˆè´¹å¢žé‡ã€‚å三五期间åQŒäñ”业用¾Uºç»‡å“消贚wœ€æ±‚增镉K¢„计将ä¿æŒòq´å‡8%以上。到2020òqß_¼Œç‡ƒç…¤ç”?sh¨´)厂袋å¼é™¤å°˜åº”用比例从目å‰çš?5%æ高åˆ?0%以上;åŒÈ–—¾cÈh¾l‡å“˜q›å£äº§å“替代率达åˆ?5%~20%;国内æˆähå…ÀLŠ¤ç”¨å“市场渗é€çŽ‡ä»Žç›®å‰çš„ä¸èƒö2%æ高åˆ?0%。区域ååŒåŒ–带æ¥äº§ä¸šè½¬ç§»åˆä½œåˆ©å¥½ã€‚一带一路ã€äº¬‹z¥å†€ååŒå‘展ã€é•¿æ±Ÿç»‹¹Žå¸¦ä¸‰å¤§æˆ˜ç•¥å®žæ–½åQŒåŒè¾¹å¤šè¾¹è‡ªç”ÞpåN易å定的½{¾è®¢åQŒå°†æžå¤§æ‹“展¾Uºç»‡å·¥ä¸šåŒºåŸŸå‘展½Iºé—´åQŒæå‡è¡Œä¸šä¼ä¸šè·¨å›½é…¾|®æŠ€æœ¯èµ„æºã€åˆ›æ–°èµ„æºã€è¥é”€èµ„æºã€ç®¡ç†èµ„æºå’Œåˆ‰™€ 资æºçš„能力åQŒæŽ¨åŠ¨åŒºåŸŸç»“构调整和行业走出厅R€?
æ–°è“图：创新ã€åè°ƒã€ç»¿è‰ŒÓ€å¼€æ”¾ã€å…±äº?
在两个百òq´å¥‹æ–—ç›®æ ‡ä¸‹åQŒå°†˜q›ä¸€æ¥å¼ºåŒ–çh¾l‡å·¥ä¸šçš„三大定ä½ã€ä¸¤å¤§ç‰¹è‰ŒÓ€å…大作用。三大定ä½ï¼šå³ä½œä¸ºå›½æ°‘绋¹Žä¼ ¾lŸæ”¯æŸ×ƒñ”业ã€é‡è¦çš„æ°‘ç”Ÿäº§ä¸šå’Œåˆ›é€ å›½é™…åŒ–æ–îC¼˜åŠ¿äñ”业的åœîC½;两大特色åQšä»¥¿U‘技与时ž®šèžåˆã€è¡£ç€æ¶ˆè´¹ä¸Žäñ”业用òq¶ä‹D为特è‰?å…大作用åQšæŒ¾lå‘挥其¾ŸŽåŒ–人民生活ã€å¸¦åŠ¨ç›¸å…³äñ”业ã€æ‹‰åŠ¨å†…需增长ã€å¾è®„¡”Ÿæ€æ–‡æ˜Žã€å¢žå¼ºæ–‡åŒ–自信和促进½C¾ä¼šå’Œè°çš„作用。通过创新å‘展ã€åè°ƒå‘展ã€ç»¿è‰²å‘展ã€å¼€æ”‘֑展和å…׃ínå‘展åQŒæå‡è¡Œä¸šå®žåŠ›ã€å¡‘é€ è¡Œä¸šé…力ã€å¢žå¼ø™¡Œä¸šå†…力，实现¾Uºç»‡äº§ä¸šçš„新跨越ã€?
