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一位中xa(b)总部人士曾指出Q剥La(b)气管|不现实Q首先中xa(b)部分网已经|入香港上市(jng)公司昆仑能源中,若分拆新公司面(f)境外投资者的质询;其次Q新公司是否?x)变为新的垄断主体?
“天然气网不分拆了(jin)Q还是在中石油内部经营,计划成立的国家管|公司没?jin)。??0日有知情人士如是透露。这意味着天然气管|分拆计划暂时搁|?
q三q中Q不断有报道U剥La(b)气管|即实施,新的国家道公司成立。但始终没有下文?
当时一位中xa(b)总部人士曾指出Q剥La(b)气管|不现实Q首先中xa(b)部分网已经|入香港上市(jng)公司昆仑能源中,若分拆新公司面(f)境外投资者的质询;其次Q新公司是否?x)变为新的垄断主体。另外,中国Ҏ(gu)网q需要大规模完善Q新公司以什么n份筹资不好确定?
目前Q这U“天然气网不分拆”的说法未得到国家发改委等部门最l证实?
“居民与非居民天然气hƈ轨的计划Q近期准备启动。”上q知情h士说?
网独立隄垄断
几年前,曾有研究机构Uͼ国家应将xa(b)天然气管|业务从上中下游一体化l营的a(b)气企业中分离出来Q组q家Ҏ(gu)网公司Qƈ建立Ҏ(gu)a(b)气管|的政府监管制度?
然而,l过三年的调查论证,国家相关部委和机构发玎ͼ国家网独立和成立一家或多家公司与天然气h没有必然关系?
而且Q由于管道兴建需要专属的土地{资源,“沿道走向的沿U土地资源是不可再生的,如果它划拨出来l新公司Q那么客观上造就?jin)新公司的垄断地?更何늎在征地成本巨大,因此几乎不可能沿已有道在东部地区再Z条新道。”一位常q从事管道徏设施工的目l理人指出?
此外Q由于新公司承担巨大的管|徏设投资,因此它必通过上市(jng){手D募集资金,其管理层采取强化垄断的措施也是难免的?
然而,因ؓ(f)国家网剥离的说法很多,?013q后中石Ҏ(gu)建天然气道是在下降的:(x)2015q年报显C,中石油国内a(b)气管道总长度ؓ(f)76795公里Q其中天然气道长度?8602公里Q这?012q时的中xa(b)Ҏ(gu)道总长度相比多?jin)?万公里,其中新徏天然气管道长度近8000公里?
q意味着2013q至2015q_(d)中石油管道徏设投资比2012q前大幅减少Q“中xa(b)认ؓ(f)道可能成ؓ(f)独立公司Q当然不愿再投资?jin),U一半投资没?jin)。”一位知情h透露?
该h士透露Q中xa(b)斚w的徏议是Q“不应剥La(b)气管|,天然气管道改革可以用其它Ҏ(gu)解决?同时中石油还提出具体Ҏ(gu)?
他提出,网首先要实现对上下游的公^开放,保下游可以获取气源Q管道定位是基础设施。之后,要通过配套的法律法规制定游戏规则,保网开攑֚gl和执行。而且网独立有许多途径Q除?jin)剥资产成立单独公司,q可以通过业务独立、胦(ch)务独立、独立法人等实现。后面的途径需要主部门加强监,避免一体化公司在内部各产业间进行不受监的利益输送和转移?
天然气管道改革l?
虽然天然气管|很可能不分拆了(jin)Q但天然气管道改革将l箋推进?
“居民与非居民天然气hƈ轨的计划Q近期准备启动。”前q知情h士说?
4?8日,《浙江省物h(hun)局关于降低企业用气h的通知?U《通知?也于q日由浙江省物h(hun)局正式公布?
《通知》要求非居民用户用气省门站h每立方米下降0.1元。所有煤Ҏ(gu)用户气h(hun)控制在省U门站h(hun)格加h立方c?.6元以内。城?jng)燃气管道输配h(hun)g?0%以上Q全省终端销售h(hun)g得高于每立方c?.4元?
据了(jin)解,q两q由于LNG?jng)场降h(hun)q猛Q在全国地方都出C(jin)LNG供应商抢占城?jng)燃气企业终端客L(fng)情况Q浙江也不例外?
在LNG强有力的竞争下,很多城市(jng)燃气企业不得不下调终端客L(fng)销售h(hun)|其用气量较大的工业客户。目前,其大型终端用气客L(fng)h基本已经调整CQ各城市(jng)燃气企业高额利润时代也一M复返Q只有部分商用气客户或小型客L(fng)于单位成本原因销售h(hun)格处于政府最高限价上下,高于3.4元,型煤改气客户高?.79元?
“其实,民用天然气的h与非民用天然气就只有几毛q价差Q民用h(hun)格比较低。因此一旦非民用天然气下降,民用天然气的h与非民用天然气h(hun)格就可能q轨。”前q知情h士说?
隆众矛_|分析师王皓进一步表C,目前民用天然气占中国天然气用量?0%左右Q其用量较大且稳定,但居民单位用量较小Q对气h(hun)上涨的承受能力强于工业用戗?
“因此略微提高居民用天然气h(hun)|ql降低非居民用天然气hQ就可以实现两者ƈ轨”,她说Q“一旦ƈ轨,q口气与国气就可以?jng)场销售,让中国天然气?jng)场有大的发展。?