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“危险废物处|能力不q、不充分Q?zhn)也谈C(jin)一些具体的措施。在危险废物处置设施能力调整斚wQ有没有一个时间表Q预计能在几q内完成Q?
在听完环保部部长李干杰就危险废物处置的介l后Q全国h大常委会(x)委员许振抓住机?x),l箋q问?
李干杰坦aQ由于处|力度太轅R监不C{问题,危险废物处理能力q没有充分地利用h。现在确实还存在一定的不确定性,但一定会(x)非常努力快落实Q争取早日完全达到这个目标?
2日下午,十二届全国h大常委会(x)W三十次?x)议在北京h民大?x)堂举行联组会(x)议Q结合审议全国h大常委会(x)执法(g)查组关于(g)查固体废物污染环境防L实施情况的报告进行专题询问?
国务委员王勇、环保部部长李干杰、发改委MQ何立峰、工信部部长苗圩、胦(ch)攉K副部长张春、住建部部长王蒙徽、农业部部长韩长赋、商务部部长钟山、卫计委MQ李斌{?个有关部门负责hC(x)应询?
?个小旉Q?位全国h大常委会(x)委员和两位全国h大环资委委员Q就如何遏制Z废物增量、减存量,l筹城乡垃圾处理Q解军_疗废物处理出路不畅等问题现场向部长们“出考题”,为打好固废污染防L坚战把脉开斏V?
q是本届全国人大常委?x)组l的最后一Z题询问。自2013q以来,全国人大常委?x)围l品质量法实施情况、交通安全法实施情况、环境保护法实施情况{关乎公众切w利益的问题Q开展了(jin)15ơ专题询问?
1。快递包装废弃物如何处置Q商务部Q鼓q(sh)商利用配送渠道回收利?
“双11”将臻I据国安政局初步预计Q邮政业在此期间处理的邮件、快件业务量超q?5亿g。快递包装废弃物的处|问题引起常委会(x)委员的关注?
全国人大常委?x)委员郎胜提出,快递业包装是当前固体废物增量的重要源头。政府有关部门将采取哪些措施Q切实有效地推动包装垃圾源头减量Q?
发展攚w委主M立峰坦言Q电(sh)子商务和快递业是近q来快速发展的一U新业态,׃相关理措施不及(qing)时、不CQ从而出C(jin)包装废弃物激增和环境ȝ斚w的突出问题?
“这是新的问题,要高度重视,着力推动解冟뀂”何立峰表示Q日前已出台《推q快递业l色包装工作的实施方案》,正在协调赯《关于推q标准托盘,发展单元化物的意见》?
下一步,发改委还调整相关的政策Q准备会(x)同相关部门研I调整“限塑o(h)”,研究制定在电(sh)商、快递、外卖等行业率先限制一pd不可降解塑料包装使用的相兛_施方案,q且督促(j)地方特别是城?jng)加大落实的力度?
“今q‘双11’一些电(sh)商企业推Z(jin)׃n快递盒Q将?3个城?jng)投入用,׃n快递盒可以重复使用1000ơ,单次成本不到一分钱。”商务部部长钟山表示Q这U做法不仅节U物成本,更重要的是能够保护环境和节约资源?
钟山表示Q目前电(sh)子商务快速发展,d我国快递量?13亿gQ今q预计将辑ֈ400亿g左右。商务部鼓励?sh)商、物快递企业利用配送渠道回收利用废弃的包装物。目前有?jin)一些先q典型,下一步将q一步ȝQ不断地推动?
商务部还开展电(sh)商物标准化Q推动绿色包装。推q用新型电(sh)商物包装技术和材料Q促(j)q包装减量化和可循环使用。推q用绿色物设备和l色包装Q推q物设施设备的循环qQ创新绿色物运作模式,提高能源资源的用效率?
2。危险废物处|有无时间表Q环保部Q徏立全q程监管信息pȝ
今年以来Q媒体曝光多赯法跨省{Udր危险废物案件。以贺州?·9”危险跨境們ր案ZQ犯|分子先危险废物从q东德庆(jin)县运到广东封开县的金装镇、长安镇贮存Q被当地众发现举报后,又{Ud贺州八步Z都镇掩埋?
“危险废物对生态环境和Z健康威胁大,一旦发生污染事故,后果十分严重。”全国h大常委会(x)委员长张h日前在报告中指出Q当前,我国危险废物理工作中还存在不少薄弱环节Q亟待加以改q?
全国人大常委?x)委员许振超在专题询问中Q更是直接提出,危险废物处置设施能力调整斚w有无旉表?预计能在几年内完成?
环境保护部部长李q杰表示Q危险废物是Z废物污染防治的重中之重。环保部作ؓ(f)牵头部门Q近q来着力推q危险废物利用处|能力徏设。但危险废物处置能力目前q不q、不充分Q危险废物处理能力真正发挥作用的只是四分之一左右Q“徏?jin)不,没有真正用v来”;企业受利益驱使,逃避环境监管Q非法{UR們ր危险废物的案例时有发生?
下一步,在卛_启动的第二次全国污染源普查中摸清重点行业危险废物底数Q同Ӟ建立环保信息公开q_Q要求企业公开危险废物相关信息Q将涉危险废物企业环境违法信息计入社?x)诚信案,q向C会(x)公开Q发挥社?x)监督力量?
李干杰透露Qؓ(f)强化对危险废物{Uȝ监管Q环保部修订相关的部门规章Q增加相关部门的监管职责Q明危险废物移?gu)、运输者、接收者等相关斚w的责任,q且借助物联|、遥感等信息化手D,逐步建立危险废物全过E监的信息pȝ。同Ӟ建立健全l一监测监察执法体制Q持l推q排污许可制度改革,明确要求Z废物产生单位一律纳入排污许可?
李干杰还提到Q从l济政策层面而言Q现在危险废物收费各地很不^衡,有的地方很便宜,有的地方很贵Q将来在h收费上也要作?gu)_(d)引导企业把危险废物送到p的地方进行处理?
至于具体旉表问题,李干杰坦aQ现在确实还存在一定的不确定性,但是“一定会(x)快落实”,争取早日完全辑ֈq个目标?
3。医疗废物处|灰色渠道如何监?卫计委:(x)探烦(ch)基层ȝ机构集中上送、统一处置ȝ废物h传染性和危害性,处理不当会(x)对n体健康和环境带来安全隐?zhn)?
全国人大常委?x)委员何晔晖在专题询问中提出Q医疗废物非法交易案仉发,有关部门如何解军_疗废物处理出路不畅通等问题Q?
Ҏ(gu)Q卫生计生委MQ李斌表示Q近q来Q卫计委建立健全法规的标准体pR同时加大监督力度,加强?jin)对ȝ机构产生ȝ废物的源头管理。但是,仍然面(f)ȝ废物集中处置能力不的问题。例如,一些地U市(jng)仍没有集中处理的机构Q医疗垃䏀送不出去”。基层医疗机构的处置的成本比较高Q地方监难度也比较大?
ȝ机构内部的垃圑ֈcȝ理还需要进一步加强,例如Q一ơ性用的输液袋等Q都是优质的塑料Q但没有正规回收处理的渠道。正规的企业没有回收处理Q而是一些小作坊回收处理Q带来一些问题,出口不畅?
李斌表示Q下一步将着力解军_层医疗机构医疗废物收集、{q、处|困隄问题。要探烦(ch)采取基层的医疗机构集中上送、统一处置的办法。此外,q将持箋加大监管力度。把q项工作作ؓ(f)q度l合执法监督的重点内容,医疗废物的理、依法处|纳入到对医疗机构的评审评h(hun)和W效考核之中。同Ӟ对于没有污染的、能够回收的废弃物,制定回收的办法,把原来灰色的渠道变成合规、合理、合法的渠道Q有效地回收和利用?
4。部分电(sh)子品回收企业“吃不饱”发改委Q徏立信息化回收|络q_ 完善基金征收补脓(chung)
在专题询问中Q全国h大常委会(x)委员郎胜提出Q日常生zMQ群众或者一些单位企业的废弃?sh)子产品、电(sh)器品缺畅通的正规处置渠道Q于是就有一些没有资质的企业非法拆卸、处|,造成?jin)严重污染。针对这U情况,政府有关部门如何完善资源的回收利用体系Q?
Ҏ(gu)Q发改委MQ何立峰表C,《废弃电(sh)器电(sh)子品回收处理管理条例》自2011q实施以来,据不完全l计Q目前正规回收处理企业篏计拆解总量已超q了(jin)3.4亿台Q占理论报废量的60%以上?
目前存在的主要问题是Q一些不规范回收、拆解行没有完全杜绝Q同时由于处理基金不的原因Q一定程度上影响?jin)众多企业的回收的积极性。有一些回收企业的投资规模q大Q客观上存在“没有吃饱”的问题Q所以一部分q口?jin)洋垃圾来处|。此外,q存在正规收集废弃电(sh)器电(sh)子品的渠道不通畅{问题?
下一步,发改委将在电(sh)器电(sh)子领域进一步落实生产者责dg伸制度,支持?sh)器电(sh)子产品生企业开展绿色设计;依托销售网l徏立逆向物流回收体系?
何立峰透露Q正在研Iv草“互联网 ”资源@环行动方案,建立信息化回收网l^台。此外,q将研究完善基金征收补脓(chung)方式和标准,q一步完善基金的征收和补贴方式,发挥基金对行业发展的?j)进作用?
商务部部镉KpC,未来十年大量?sh)子产品会(x)被淘汰Q完善回收体p非帔R要。下一步,各财政要加大对现有回收站点、分拣中?j)、集散市(jng)场升U改造支持力度;完善政策体系Q让废弃?sh)器电(sh)子产品回收、拆解、利用各环节怺衔接?