新華社2005年6月13日有一則《教育部規(guī)范高校收費(fèi)普通專(zhuān)業(yè)每年不超過(guò)六千元》的消息說(shuō)：今年北京高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)定，除了藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)收費(fèi)每學(xué)年在萬(wàn)元左右外，其他普通專(zhuān)業(yè)收費(fèi)一般在5000元、5500元、6000元三個(gè)檔。 >高校只許收學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，違規(guī)收費(fèi)一律沒(méi)收。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾算過(guò)，按照現(xiàn)在的日常運(yùn)行成本粗略計(jì)算，理工科人均培養(yǎng)費(fèi)一年約1.5萬(wàn)元，文科每年1.2萬(wàn)元至1.3萬(wàn)元。
如果嚴(yán)格按照“普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)占每生每學(xué)年平均教育培養(yǎng)成本的比例一般不超過(guò)25%”的規(guī)定，理工科學(xué)生最多應(yīng)繳學(xué)費(fèi)3750元，文科學(xué)生則應(yīng)在3000元左右。這樣看，有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)“上限”事實(shí)上是一個(gè)“提價(jià)令”而不是“降價(jià)令”，其“規(guī)范高校收費(fèi)”的目的也就司馬昭之心路人皆知了。
從絕對(duì)數(shù)字上看 日本學(xué)費(fèi)可世界最高
讓我們看看目前的高等教育收費(fèi)及其他各項(xiàng)開(kāi)支在世界上到底處于什么水平上。
2005年5月9日上！段膮R報(bào)》消息：香港《文匯報(bào)》援引英國(guó)《觀察家報(bào)》的報(bào)道稱，獨(dú)立組織“教育政策研究所”5月8日公布“全球高等教育排行榜”，日本成為學(xué)費(fèi)開(kāi)支最昂貴的國(guó)家，新西蘭排名第2，英國(guó)則排行第3！敖逃哐芯克北容^了16個(gè)國(guó)家的高等教育開(kāi)支，結(jié)果顯示日本的開(kāi)支最貴，學(xué)生平均一年的教育支出為8930英鎊(其中包含五六千美元的學(xué)費(fèi)———作者注)，而且沒(méi)有學(xué)費(fèi)減免。其次是新西蘭。英國(guó)的學(xué)生平均一年支出為6763英鎊，這個(gè)數(shù)字包括學(xué)費(fèi)和生活開(kāi)支，而且扣除學(xué)費(fèi)減免，這是由于當(dāng)?shù)貙W(xué)費(fèi)減免少、生活指數(shù)高，而且大部分學(xué)生居住在全球生活指數(shù)最昂貴的倫敦。
從絕對(duì)數(shù)字上看，日本的學(xué)費(fèi)可能的確是世界最高，教育總支出8930英鎊每人每年，包括學(xué)費(fèi)和生活開(kāi)支。按1英鎊相當(dāng)于人民幣12.34元的匯率計(jì)算，一年費(fèi)用為每人11萬(wàn)元。但是，比較絕對(duì)數(shù)字是沒(méi)有任何意義的，我們要充分考慮的是相對(duì)購(gòu)買(mǎi)力。
從支付能力看，中國(guó)大學(xué)支出是世界最高的3倍以上!
旅美學(xué)者薛涌在2005年6月1日的《東方早報(bào)》寫(xiě)道：以人均GDP算，中國(guó)僅在1000美元上下，美國(guó)則為3.6萬(wàn)美元，日本也超過(guò)3.1萬(wàn)美元，分別是我們的36和31倍。考慮到日本的人均GDP是我們的31倍，那么從支付比例看，其支付11萬(wàn)元僅相當(dāng)于我國(guó)居民支付3550元！而我國(guó)現(xiàn)階段大學(xué)費(fèi)用支出，包含學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等所有開(kāi)支平均每年在1萬(wàn)元以上，有的光學(xué)費(fèi)每年就超過(guò)1萬(wàn)元。
也就是說(shuō)，從支付能力看，中國(guó)現(xiàn)階段大學(xué)支出是世界最高的3倍以上！頗有點(diǎn)前不見(jiàn)古人、后不見(jiàn)來(lái)者的“獨(dú)步天下”氣象。還應(yīng)該考慮到，從人均數(shù)萬(wàn)美元收入里支付11萬(wàn)元人民幣跟從人均不到1000美元里支付3550元，是個(gè)完全不同的概念，前者綽綽有余，后者可能連養(yǎng)命錢(qián)都不保。更何況我們現(xiàn)在8億農(nóng)民每年人均年純收入遠(yuǎn)不到3000元。
我十分贊同南開(kāi)大學(xué)高等教育研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、管理學(xué)博士后黃衛(wèi)華的觀點(diǎn)：教育資源相對(duì)于教育需要來(lái)說(shuō)總是不足的，國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入不足和管理不善僅僅是中國(guó)教育高收費(fèi)的淺層次原因，深層的原因在于教育供給壟斷和教育供給等級(jí)化的條件下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期政府企業(yè)化行為、公共權(quán)力和公共資源的資本化(《新京報(bào)》6月19日)。說(shuō)白了就是教育權(quán)力尋租！敖逃a(chǎn)業(yè)化是一個(gè)爭(zhēng)論不休的話題，雖然教育部門(mén)不承認(rèn)教育產(chǎn)業(yè)化，但是政府的決策，包括高校擴(kuò)招和高校收費(fèi)都是按照教育產(chǎn)業(yè)化的理念來(lái)做的。”在教育壟斷和等級(jí)制不除的情況下，這實(shí)際上是只許自己的權(quán)力產(chǎn)業(yè)化，不許別人的教育權(quán)利產(chǎn)業(yè)化。
在這種情況下，“擴(kuò)招的一代”即使作為同時(shí)代的“佼佼者”，同樣必須為別人———也就是他們的父兄輩的錯(cuò)誤決策買(mǎi)三份單：第一份，為擴(kuò)招的大學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)買(mǎi)單，付出世界上最昂貴的學(xué)費(fèi)(據(jù)黃衛(wèi)華介紹，目前高校所有的錢(qián)，40%用來(lái)發(fā)工資；35%用來(lái)蓋房子；25%用于其他方面日常支出)；第二份，為擴(kuò)招后大學(xué)教育質(zhì)量的普遍下降買(mǎi)單；第三份，是將來(lái)要買(mǎi)的單，為大學(xué)學(xué)費(fèi)阻斷了萬(wàn)千貧寒學(xué)子的上升之路、進(jìn)而有可能形成階層固化的“斷裂社會(huì)”買(mǎi)單。
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