2009-12-15 來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
關(guān)鍵詞：新能源 新材料 中國(guó)制造
創(chuàng)新大戰(zhàn)略：體制大變革的契機(jī)
不過(guò)，既有的發(fā)展實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)表明，這些以創(chuàng)新為主要特點(diǎn)的新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)家的科技體制變革、教育體制變革、財(cái)稅體制變革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度變革等一系列體制機(jī)制性變革提出更多要求。
而這些體制機(jī)制性變革無(wú)一不是呼吁多年的變革議題。
10月31日，星期六，北京下起了小雪。8點(diǎn)零6分，我國(guó)科技界的元老錢(qián)學(xué)森去世。9分鐘后，國(guó)務(wù)院總理溫家寶接到了消息，隨后趕往301醫(yī)院，憑吊這位一生坎坷且頗富傳奇色彩的科學(xué)家。溫家寶給錢(qián)學(xué)森深深鞠了三躬，來(lái)表達(dá)敬意和哀思，而在當(dāng)晚細(xì)雨靡靡的夜里，他依然輾轉(zhuǎn)反側(cè)，難以入睡。
溫家寶后來(lái)稱(chēng)，在自己出任總理以后，錢(qián)學(xué)森每次見(jiàn)到自己，所談的重點(diǎn)就再也不是之前的科技問(wèn)題，而是教育問(wèn)題，
錢(qián)學(xué)森認(rèn)為，“創(chuàng)新型人才不足是現(xiàn)行教育體制的嚴(yán)重弊端，也是制約科技發(fā)展的瓶頸”，“要更加關(guān)注教育改革和發(fā)展，注重培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才”，“中國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，一個(gè)重要原因是沒(méi)有按照培養(yǎng)科技發(fā)明創(chuàng)造人才的方式辦學(xué)，沒(méi)有自己獨(dú)特創(chuàng)新的東西，培養(yǎng)不出杰出人才”，“一個(gè)有科學(xué)創(chuàng)新能力的人不但要有科學(xué)知識(shí)，還要有文化藝術(shù)修養(yǎng)”。
這些建議和看法都清楚地說(shuō)明，無(wú)論是在中國(guó)還是世界其它國(guó)家，科技發(fā)展與教育的發(fā)展和改革密不可分。而這些看法也獲得了溫家寶總理的深切認(rèn)同。
此外，在錢(qián)學(xué)森生前最后一次見(jiàn)到溫家寶總理的時(shí)候，提出了后來(lái)被廣泛傳播的“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”——“為什么我們的學(xué)校培養(yǎng)不出杰出的人才？”
對(duì)于這一警世之問(wèn)，中國(guó)工程院院士李椿萱將問(wèn)題指向了高校的嚴(yán)重“衙門(mén)化”，認(rèn)為國(guó)家應(yīng)該通過(guò)立法，禁止高校人事體制上的“雙肩挑”現(xiàn)象，“愿意做行政的可走仕途，不要再占用學(xué)術(shù)資源”。而中國(guó)工程院院士沈德忠則對(duì)許多科研工作者掛著各種行政頭銜這種“科技包工頭”現(xiàn)象進(jìn)行了抨擊。此外，中科院院士張偉平則認(rèn)為，無(wú)論是老師還是學(xué)生，立竿見(jiàn)影、急功近利的思想嚴(yán)重，阻礙了科研創(chuàng)新。
當(dāng)然，這些教育領(lǐng)域的問(wèn)題和體制性困局早已有之，也早就被廣泛討論和質(zhì)疑，但是，直到目前依然沒(méi)有根本的改變，足以說(shuō)明這方面的變革將會(huì)是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
這種變革會(huì)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而到來(lái)嗎？
此外，科技投入體制、財(cái)稅體制以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制也都將面臨深刻變革。上述每項(xiàng)變革都將牽涉到更深刻、更廣泛的變革，這也決定了伴隨本次戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)，中國(guó)或?qū)⒂瓉?lái)一個(gè)真正深刻變革的機(jī)遇期。
國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)表示，為促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)改委將推動(dòng)建立健全新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系，完善市場(chǎng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，銀行信貸也應(yīng)向其傾斜，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)集合債，同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)放化的全球合作。
溫家寶總理在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要以國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維來(lái)選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，著眼于提高國(guó)家科技實(shí)力和綜合國(guó)力，著眼于引發(fā)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革”，為此，必須做好戰(zhàn)略決策儲(chǔ)備、科技創(chuàng)新儲(chǔ)備、領(lǐng)軍人才儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)化儲(chǔ)備，“這四項(xiàng)儲(chǔ)備決定未來(lái)”。