我國政府進一步加大環(huán)保產業(yè)的扶持力度。財政部2008年O8月27日出臺《包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金管理辦法》,明確為規(guī)范包裝行業(yè)高新技術研發(fā)資金管理,支持包裝行業(yè)積極開發(fā)新產品和采用新技術,促進循環(huán)經(jīng)濟和綠色環(huán)保包裝產業(yè)發(fā)展,從即日起,符合規(guī)定的企業(yè)將有機會獲得最高500萬元研發(fā)資金的支持。研發(fā)資金支持范圍包括具有國際領先水平或填補國內空白的項目、保障人身健康安全及符合環(huán)境保護要求的新型環(huán)保包裝材料項目、包裝減量化和節(jié)能化項目、包裝廢棄物處理和利用項目等符合國家宏觀政策、環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟政策的項目。研發(fā)資金的支持方式主要采取無償資助和貸款貼息兩種。
推廣綠色包裝的對策與建議建立綠色包裝評價體系
我國目前生命周期評價法(LCA)在操作上還存在很大困難,如計算操作是一項非常復雜而繁瑣的工作,工作量和難度都相當大:LCA的中心環(huán)節(jié)--清單分子的數(shù)據(jù)收集困難;LCA的影響評價,需確定各種當量系數(shù)和權重,以及各類量之間的綱折合也都十分困難。因此,目前開展LCA的條件上不完全具備,還不能普遍推行,需要有個相當長的準備過程。鑒于這種情況,為能及時推進綠色環(huán)保包裝的發(fā)展,我們需要采取兩步走辦法,先對綠色環(huán)保包裝實行分級,實行不同的分級評審標準。
AA級綠色環(huán)保包裝。指廢棄物能夠循環(huán)復用、再生利用或降解腐化,含有毒物質在規(guī)定限量范圍內且在產品整個生命周期中對人體及環(huán)境不造成公害的適度包裝。AA級綠色環(huán)保包裝可利用LCA制定認證標準或直接利用其清單分析和影響評價數(shù)據(jù)作為評價標準,并授予相應的IS0140001型、Ⅲ型環(huán)境標志。A級綠色環(huán)保包裝。指廢棄物能夠循環(huán)復用、再生利用或降解腐化,含有毒物質在規(guī)定限量范圍內的適度包裝。
A級綠色環(huán)保包裝可根據(jù)其定義制定五條可操作指標即是否減量化,包裝材料含有毒有害成份是否超過標準,包裝制品上有無生產企業(yè)的"自我環(huán)境申明",包裝制品能否重復利用或回收再生,包裝制品能否白行降解,凡符合指標則可授予單因素環(huán)境標志。
建立中國的綠色環(huán)保包裝評價體系,涉及到包裝產品的制造、使用、回收和廢棄的整個過程,也涉及到我國的對外貿易法,檢驗檢疫條例以及其他包裝法規(guī)等。必須從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),建立一個包括國家立法、部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)調、企業(yè)實施、科研機構支持、公眾廣泛參與等多方面內容,并能夠有效運行的綠色環(huán)保包裝體系。