期貨業(yè)加速
與渤商所后來居上不同，上海期貨交易所(以下簡稱“上期所”)在原油期貨品種研發(fā)上，已經(jīng)持續(xù)投入了超過5年。
2005年以來，上期所總經(jīng)理助理褚玦海在多種場合呼吁原油期貨上市。在近期召開的“第五屆中國期貨業(yè)大會”上，上期所總經(jīng)理?xiàng)钸~軍更是明確表示，2010年要將推出原油期貨和白銀期貨作為奮斗目標(biāo)。
“合約草案早在2007年就送呈有關(guān)部委論證過。對于具體細(xì)節(jié)，我們不能說太多，但上期所對原油期貨的期待程度非常高�！痹摻灰姿茉椿げ恳晃徊辉妇呙娜耸客嘎�，2004年燃料油期貨甫一上市，上期所就把推出原油期貨作為最主要的品種展開研究，但這一品種始終未獲得有關(guān)部委認(rèn)可。
記者獨(dú)家獲知，2009年10月底，上期所曾在北京與國家發(fā)改委、中國證監(jiān)會、商務(wù)部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人共同座談推出原油期貨的可行性。消息人士透露，這次座談中，上期所直陳“借助原油期貨，實(shí)現(xiàn)中國原油價(jià)格”的緊迫性與不可替代性，討論了設(shè)計(jì)合約草案有關(guān)內(nèi)容，尤其是實(shí)物交割瓶頸如何破除的問題，得到與會人士普遍認(rèn)同。他同時(shí)透露，中石油、中石化都委派了中層干部參加本次座談。
“渤商所成功將地方政府的行政力量引入到了推出原油現(xiàn)貨合約開發(fā)中。事實(shí)上，未來交割油源將來自中俄石油管道的中俄合資項(xiàng)目天津東方石化，這恰恰為渤商所滿足實(shí)物交割要求提供了最佳保障。”前述象嶼期貨人士稱，與渤商所的春風(fēng)得意相比，上期所能否最終叩開中石油、中石化的實(shí)物交割大門，對推出原油期貨至關(guān)重要。
記者同時(shí)從證監(jiān)會有關(guān)部門獨(dú)家獲知，在推出原油期貨問題上，會內(nèi)口徑統(tǒng)一傾向于上海推出。
政策大清障
知名能源戰(zhàn)略專家武建東對眼下原油銷售權(quán)實(shí)施政策管制的現(xiàn)狀感到無奈。“雖然發(fā)展期貨和中遠(yuǎn)期現(xiàn)貨市場，對解決預(yù)期利益和現(xiàn)貨利益之間的平衡將產(chǎn)生積極意義。但現(xiàn)實(shí)中，大多數(shù)參與者并不擁有原油銷售權(quán)的牌照，這勢必導(dǎo)致無論渤商所推出的現(xiàn)貨連續(xù)交易合約，還是預(yù)期上期所推出的原油期貨，都會淪為資本炒家的投機(jī)平臺�！蔽浣|分析稱，業(yè)界普遍預(yù)期，原油銷售權(quán)核準(zhǔn)制度未來會出現(xiàn)松動，但政策大清障的時(shí)間節(jié)點(diǎn)很難判斷，具體要看國內(nèi)決策機(jī)構(gòu)對推出原油期貨的信心和決心有多大。
前述商務(wù)部消息人士透露，10月底的座談會上，上期所也對實(shí)物交割環(huán)節(jié)的原油牌照問題表示憂慮。該人士稱，政策松動的預(yù)期是肯定的，目前我國對外原油依存度已經(jīng)超過50%，這意味國內(nèi)需要有更多的煉化企業(yè)能夠直接參與到國際油源的配置與再分配進(jìn)程。
息旺能源數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)共有5家央企擁有原油的國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)，另外22家企業(yè)擁有原油非國營貿(mào)易進(jìn)口資質(zhì)；國內(nèi)主要的原油生產(chǎn)商為中石油、中石化、中海油以及陜西延長集團(tuán)；而獲得原油銷售資質(zhì)的企業(yè)達(dá)到19家，也多為以上央企下屬企業(yè)。因此該機(jī)構(gòu)認(rèn)為，在未有新的政策明確原油資源配置問題之前，國內(nèi)仍然遵循“原油全部由國家統(tǒng)一配置，不得自行銷售”的原則運(yùn)行。