橡膠
7月6日，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開(kāi)了輸美輪胎特保案磋商會(huì)議，11家輪胎企業(yè)的代表參加了會(huì)議。會(huì)上，就美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)輪胎特保案提出的救濟(jì)措施，國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)提出了嚴(yán)正抗議，并表示堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)方面特別關(guān)稅的提法。企業(yè)和協(xié)會(huì)強(qiáng)烈呼吁中國(guó)政府采取更為合理有效的措施，阻止美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的不合理建議被美國(guó)政府批準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)強(qiáng)烈要求美國(guó)政府充分考慮該案的實(shí)際情況，不要貿(mào)然裁決。
據(jù)介紹，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于6月18日做出肯定性裁決，裁定中國(guó)乘用車(chē)與輕卡車(chē)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)。6月29日，其建議奧巴馬總統(tǒng)對(duì)進(jìn)口中國(guó)輪胎實(shí)施3年額外關(guān)稅（中國(guó)輸美乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅），并于7月9日向美國(guó)總統(tǒng)和美國(guó)貿(mào)易代表提交了對(duì)華輪胎特殊保護(hù)調(diào)查補(bǔ)救措施的書(shū)面報(bào)告。9月中旬，美國(guó)政府將就這一建議作出裁決。
輪胎企業(yè)的代表們表示，該建議一旦被美國(guó)政府批準(zhǔn)，不僅美國(guó)的多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施會(huì)出臺(tái)，也會(huì)引起其他WTO成員國(guó)的效仿，中國(guó)輪胎出口將會(huì)面臨前所未有的困難。因此，佳通輪胎公司、華南輪胎公司、韓泰輪胎公司、四川海大橡膠公司等多家企業(yè)建議中國(guó)政府采取必要的外交手段，表明中國(guó)政府及業(yè)界的態(tài)度，為中國(guó)輪胎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀出路，影響美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的裁決。
中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)范仁德會(huì)長(zhǎng)說(shuō)，今年1～6月份我國(guó)輪胎出口下降幅度很大，其中1～4月份下降幅度為26～29%，5～6月份在16%左右，出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)政府正在有理有節(jié)地爭(zhēng)取自己的利益，輪胎企業(yè)和中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)將通過(guò)多種渠道和方式向美國(guó)政府表明中國(guó)企業(yè)的立場(chǎng)和態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)采取限制我輪胎產(chǎn)品的措施。
“我們對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的做法表示強(qiáng)烈憤慨”，中國(guó)橡膠工業(yè)輪胎分會(huì)蔡為民秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)，“美國(guó)對(duì)我國(guó)輪胎開(kāi)展特保是毫無(wú)道理的，是對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的歧視性做法，是對(duì)特保措施的濫用。新的特別關(guān)稅方案較以前的配額方案更為變本加厲，如果按此方案實(shí)施，我國(guó)輪胎行業(yè)向美國(guó)出口一條胎都很困難�！�
華南橡膠輪胎有限公司總經(jīng)理鄒勇智說(shuō)：“這對(duì)企業(yè)的打擊將是致命的。華南輪胎近80%的產(chǎn)品出口，是典型的出口型企業(yè)，其中出口到美國(guó)的輪胎占公司總出口量的50%。如果該方案實(shí)施，企業(yè)很難在一兩年內(nèi)找到有效辦法緩解輪胎出口美國(guó)受阻的壓力�！�
杭州中策橡膠有限公司今年上半年銷(xiāo)售形勢(shì)逆勢(shì)上揚(yáng)，保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。公司介紹說(shuō)，其乘用胎出口美國(guó)的份額比較大，如果按美國(guó)新的特保方案，企業(yè)出口很困難，輪胎銷(xiāo)售下降難以避免。
我國(guó)最大的外資輪胎企業(yè)佳通公司介紹，金融危機(jī)發(fā)生后，公司輪胎銷(xiāo)售形勢(shì)很不理想。今年1～5月份輪胎銷(xiāo)售收入同比下降30.6%，出口同比下降28.5%。如果按新的特保方案，全年輪胎銷(xiāo)售下降幅度會(huì)更大，將逼至企業(yè)生存的底線。公司主管銷(xiāo)售的人員說(shuō)，如果按新的方案，我國(guó)輪胎出口美國(guó)會(huì)回到上世紀(jì)90年代初的水平。
雙錢(qián)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理岳春辰、貴州輪胎股份有限公司董事長(zhǎng)馬世春、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長(zhǎng)曹朝陽(yáng)都表示，美對(duì)我消費(fèi)輪胎的特殊保護(hù)是關(guān)系到輪胎行業(yè)生死存亡的大事。曹朝陽(yáng)認(rèn)為，輪胎特保使國(guó)際貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步惡化，必然給國(guó)內(nèi)輪胎貿(mào)易帶來(lái)巨大沖擊，不僅影響出口，還將加劇國(guó)內(nèi)輪胎銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)。
青島怡特國(guó)際貿(mào)易有限公司王傳鑄總經(jīng)理介紹，我國(guó)像他們這樣的輪胎出口經(jīng)銷(xiāo)商有上百家，其中大部分在美國(guó)有業(yè)務(wù)。如果批準(zhǔn)新的特保方案，我國(guó)將在世界輪胎必爭(zhēng)之地北美失去市場(chǎng)份額，大部分輪胎經(jīng)銷(xiāo)商都得關(guān)門(mén)大吉。
“今年以來(lái)我國(guó)輪胎行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比下降的速度均為兩位數(shù)，1/3的企業(yè)虧損。全球經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)美國(guó)對(duì)我輸美消費(fèi)輪胎提起特保調(diào)查，一旦實(shí)行最初的降低配額特保方案，我國(guó)輪胎出口量將下滑12%左右，使橡膠工業(yè)的增長(zhǎng)速度下降5至6個(gè)百分點(diǎn)�！敝袊�(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德說(shuō)。他表示，如果按新的關(guān)稅征收方案，輪胎出口將嚴(yán)重受阻，輪胎及相關(guān)產(chǎn)業(yè)將受到全面打擊，橡膠工業(yè)的增長(zhǎng)速度將下降8至10個(gè)百分點(diǎn)，今年有可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，嚴(yán)重阻礙國(guó)內(nèi)輪胎工業(yè)的健康發(fā)展。
據(jù)介紹，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于6月18日做出肯定性裁決，裁定中國(guó)乘用車(chē)與輕卡車(chē)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)。6月29日，其建議奧巴馬總統(tǒng)對(duì)進(jìn)口中國(guó)輪胎實(shí)施3年額外關(guān)稅（中國(guó)輸美乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎連續(xù)3年分別加征55%、45%和35%的從價(jià)特別關(guān)稅），并于7月9日向美國(guó)總統(tǒng)和美國(guó)貿(mào)易代表提交了對(duì)華輪胎特殊保護(hù)調(diào)查補(bǔ)救措施的書(shū)面報(bào)告。9月中旬，美國(guó)政府將就這一建議作出裁決。
輪胎企業(yè)的代表們表示，該建議一旦被美國(guó)政府批準(zhǔn)，不僅美國(guó)的多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施會(huì)出臺(tái)，也會(huì)引起其他WTO成員國(guó)的效仿，中國(guó)輪胎出口將會(huì)面臨前所未有的困難。因此，佳通輪胎公司、華南輪胎公司、韓泰輪胎公司、四川海大橡膠公司等多家企業(yè)建議中國(guó)政府采取必要的外交手段，表明中國(guó)政府及業(yè)界的態(tài)度，為中國(guó)輪胎企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀出路，影響美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的裁決。
中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)范仁德會(huì)長(zhǎng)說(shuō)，今年1～6月份我國(guó)輪胎出口下降幅度很大，其中1～4月份下降幅度為26～29%，5～6月份在16%左右，出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)政府正在有理有節(jié)地爭(zhēng)取自己的利益，輪胎企業(yè)和中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)將通過(guò)多種渠道和方式向美國(guó)政府表明中國(guó)企業(yè)的立場(chǎng)和態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)采取限制我輪胎產(chǎn)品的措施。
“我們對(duì)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的做法表示強(qiáng)烈憤慨”，中國(guó)橡膠工業(yè)輪胎分會(huì)蔡為民秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)，“美國(guó)對(duì)我國(guó)輪胎開(kāi)展特保是毫無(wú)道理的，是對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的歧視性做法，是對(duì)特保措施的濫用。新的特別關(guān)稅方案較以前的配額方案更為變本加厲，如果按此方案實(shí)施，我國(guó)輪胎行業(yè)向美國(guó)出口一條胎都很困難�！�
華南橡膠輪胎有限公司總經(jīng)理鄒勇智說(shuō)：“這對(duì)企業(yè)的打擊將是致命的。華南輪胎近80%的產(chǎn)品出口，是典型的出口型企業(yè)，其中出口到美國(guó)的輪胎占公司總出口量的50%。如果該方案實(shí)施，企業(yè)很難在一兩年內(nèi)找到有效辦法緩解輪胎出口美國(guó)受阻的壓力�！�
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我國(guó)最大的外資輪胎企業(yè)佳通公司介紹，金融危機(jī)發(fā)生后，公司輪胎銷(xiāo)售形勢(shì)很不理想。今年1～5月份輪胎銷(xiāo)售收入同比下降30.6%，出口同比下降28.5%。如果按新的特保方案，全年輪胎銷(xiāo)售下降幅度會(huì)更大，將逼至企業(yè)生存的底線。公司主管銷(xiāo)售的人員說(shuō)，如果按新的方案，我國(guó)輪胎出口美國(guó)會(huì)回到上世紀(jì)90年代初的水平。
雙錢(qián)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理岳春辰、貴州輪胎股份有限公司董事長(zhǎng)馬世春、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長(zhǎng)曹朝陽(yáng)都表示，美對(duì)我消費(fèi)輪胎的特殊保護(hù)是關(guān)系到輪胎行業(yè)生死存亡的大事。曹朝陽(yáng)認(rèn)為，輪胎特保使國(guó)際貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步惡化，必然給國(guó)內(nèi)輪胎貿(mào)易帶來(lái)巨大沖擊，不僅影響出口，還將加劇國(guó)內(nèi)輪胎銷(xiāo)售競(jìng)爭(zhēng)。
青島怡特國(guó)際貿(mào)易有限公司王傳鑄總經(jīng)理介紹，我國(guó)像他們這樣的輪胎出口經(jīng)銷(xiāo)商有上百家，其中大部分在美國(guó)有業(yè)務(wù)。如果批準(zhǔn)新的特保方案，我國(guó)將在世界輪胎必爭(zhēng)之地北美失去市場(chǎng)份額，大部分輪胎經(jīng)銷(xiāo)商都得關(guān)門(mén)大吉。
“今年以來(lái)我國(guó)輪胎行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比下降的速度均為兩位數(shù)，1/3的企業(yè)虧損。全球經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)美國(guó)對(duì)我輸美消費(fèi)輪胎提起特保調(diào)查，一旦實(shí)行最初的降低配額特保方案，我國(guó)輪胎出口量將下滑12%左右，使橡膠工業(yè)的增長(zhǎng)速度下降5至6個(gè)百分點(diǎn)�！敝袊�(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范仁德說(shuō)。他表示，如果按新的關(guān)稅征收方案，輪胎出口將嚴(yán)重受阻，輪胎及相關(guān)產(chǎn)業(yè)將受到全面打擊，橡膠工業(yè)的增長(zhǎng)速度將下降8至10個(gè)百分點(diǎn)，今年有可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，嚴(yán)重阻礙國(guó)內(nèi)輪胎工業(yè)的健康發(fā)展。
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（小楊）