6月份,北美鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)(USWA)起訴書(shū)中稱,過(guò)去5年中,美國(guó)輪胎進(jìn)口量增長(zhǎng)了近兩倍,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)輪胎產(chǎn)量縮減了25%以上,中國(guó)輪胎就占據(jù)了美國(guó)市場(chǎng)17%的份額。按照貿(mào)易法第421條規(guī)則,要求允許中國(guó)出口至美國(guó)的輪胎數(shù)目削減一半以上,從去年的4600萬(wàn)條減至2100萬(wàn)條。并敦促奧巴馬對(duì)進(jìn)口中國(guó)輪胎實(shí)施限制。中國(guó)商務(wù)部已派人赴美進(jìn)行應(yīng)訴,最終結(jié)果將會(huì)在7月中旬公布。
目前中國(guó)輪胎年出口量占總產(chǎn)量(5.5億條)的一半(2.8億條)以上,而北美地區(qū)的銷量就占國(guó)內(nèi)輪胎總產(chǎn)量的1/4即為(1.4億條)。按照2008年產(chǎn)量計(jì)算,如果削減中國(guó)輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量,那么就意味著中國(guó)會(huì)出現(xiàn)近12%的剩余輪胎產(chǎn)能,即出現(xiàn)6600萬(wàn)條的巨大過(guò)剩量,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)輪胎出口影響巨大,由此中國(guó)輪胎出口可能遭遇反傾銷,對(duì)東京膠和上海膠均產(chǎn)生重大利空作用。
另外,巴西外貿(mào)委員會(huì)6月18日也決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的客車和貨車輪胎征收反傾銷稅,未來(lái)將可能對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的輕型轎車輪胎征收反傾銷稅。據(jù)報(bào)道,在過(guò)去的6個(gè)月里,巴西已經(jīng)對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的規(guī)格為20、22、22.5英寸的客、貨車輪胎征收每公斤1.33美元的“臨時(shí)”反傾銷稅。而18日做出的決定則將這項(xiàng)反傾銷稅正式化,從2009年6月18日起生效,有效期為5年。
另?yè)?jù)商務(wù)部7月1日消息稱,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)6月29日決定對(duì)中國(guó)輪胎采取特保措施,征收3種特別關(guān)稅。該委員會(huì)于6月18日做出肯定性裁決,裁定中國(guó)低價(jià)輪胎擾亂美國(guó)市場(chǎng)。6月29日,其建議奧巴馬總統(tǒng)對(duì)進(jìn)口中國(guó)低成本輪胎實(shí)施3種額外關(guān)稅,并稱進(jìn)口中國(guó)輪胎正傷害到美國(guó)的輪胎產(chǎn)業(yè)。根據(jù)美方公布的特別關(guān)稅方案,其第一至第三對(duì)自中國(guó)進(jìn)口輪胎額外征收的關(guān)稅分別為55%、45%、35%。該委員會(huì)在一份聲明中指出,采取上述關(guān)稅水平將是對(duì)擾亂美國(guó)市場(chǎng)的補(bǔ)救。
中國(guó)商務(wù)部7月1日已敦促美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬和美國(guó)貿(mào)易代表辦公室,駁回美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出的對(duì)進(jìn)口中國(guó)輪胎征收附加關(guān)稅的建議,商務(wù)部指責(zé)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的上述建議缺乏事實(shí)根據(jù),并表示中國(guó)對(duì)美出口的輪胎并未擾亂市場(chǎng)秩序。商務(wù)部表示,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的建議可能會(huì)向美國(guó)和國(guó)際社會(huì)發(fā)出錯(cuò)誤的貿(mào)易保護(hù)主義信號(hào),并制造更多針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦。公告稱,這將對(duì)中國(guó)的外貿(mào)環(huán)境和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。商務(wù)部還稱,中國(guó)保留將該案訴諸世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的權(quán)利。
綜上所述,一旦中美爆發(fā)包括輪胎在內(nèi)的橡膠制品的貿(mào)易摩擦,將對(duì)全球膠市產(chǎn)生重大利空影響,如果奧巴馬總統(tǒng)9月份否決美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的肯定性裁決,又將反過(guò)來(lái)對(duì)全球膠市產(chǎn)生恢復(fù)性的溫和利多作用,由于該事件尚未有最終定論,因此滬膠盡管短線遇阻回落,但中期仍將維持區(qū)域性震蕩整理走勢(shì),單邊持續(xù)性深幅重挫行情恐難以出現(xiàn)。