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    3.1調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
    一是逐漸淘汰落后工藝、落后設(shè)備和品質(zhì)低劣的產(chǎn)品如低檔建筑涂料聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料（106）、聚乙烯醇縮甲醛涂料（107）、淀粉涂料、纖維素改性淀粉涂料等產(chǎn)品。
    二是大力發(fā)展高檔合成樹(shù)脂涂料，使高檔合成樹(shù)脂涂料的比例由目前的70％，提高到2005年的80％。
    三是大力發(fā)展節(jié)能低污染的水性涂料、高固體分涂料、粉未涂料、無(wú)溶劑涂料和輻射固化涂料。在建筑涂料中，提高乳膠涂料比例，到2005年達(dá)到50％～60％。在工業(yè)制品涂料中，擴(kuò)大水性涂料、高固體分涂料和粉未涂料的應(yīng)用，到2005年，使水性涂料的比例達(dá)到15％，粉未涂料所占比例達(dá)到10％。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，將使節(jié)能低污染涂料占涂料總產(chǎn)量的比例從目前的近30％，提高到2005年的40％。
    四是改變我國(guó)國(guó)有企業(yè)追求大而全、小而全的生產(chǎn)模式，建議國(guó)家制定鼓勵(lì)提高專(zhuān)用涂料技術(shù)水平、淘汰性能低劣涂料產(chǎn)品的政策，使汽車(chē)、航空、集裝箱、重防腐、高檔家具等各類(lèi)專(zhuān)用涂料和功能性涂料都形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，以此推動(dòng)涂料工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    五是重視解決高檔涂料用原料的供應(yīng)問(wèn)題。通過(guò)自主開(kāi)發(fā)和消化吸收引進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)通用樹(shù)脂專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)；基礎(chǔ)無(wú)機(jī)顏料、關(guān)鍵助劑實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化；提高原材料自給率，為改善涂料行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)造條件。
    3.2提高技術(shù)裝備水平
    逐步改造現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，提高自動(dòng)化水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，改善操作環(huán)境。大宗產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)設(shè)備大型化，高溫樹(shù)脂全面采用熱媒加熱系統(tǒng)。
    3.3加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)
    重點(diǎn)突破對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有較大影響的專(zhuān)用涂料的研究開(kāi)發(fā)。
    重點(diǎn)開(kāi)發(fā)超耐候性（10年以上）建筑涂料，如有機(jī)硅、有機(jī)氟及其改性的丙烯酸酯類(lèi)乳膠涂料；加快汽車(chē)涂料水性化、系列化研究，以轎車(chē)漆為重點(diǎn)，主攻高裝飾、低污染轎車(chē)漆，發(fā)展水性化、高固體分、無(wú)溶劑以及金屬閃光漆和高鮮映度等品種；開(kāi)發(fā)防腐時(shí)效在15年以上的橋梁和船舶用防腐蝕涂料；開(kāi)發(fā)具有特殊功能的防火涂料、隔音涂料、耐高溫涂料、隔熱涂料等；開(kāi)發(fā)低能耗高性能的各類(lèi)脂肪族和芳香族聚氨酯涂料及環(huán)氧樹(shù)脂涂料。使汽車(chē)涂料、船舶涂料、集裝箱涂料、建筑涂料、防腐涂料等方面的生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家90年代初期的水平，基本上能夠滿(mǎn)足相關(guān)行業(yè)的發(fā)展要求。
    3.4環(huán)境保護(hù)并加大執(zhí)法力度
    目前，我國(guó)涂料在施工時(shí)，有數(shù)十萬(wàn)噸的溶劑揮發(fā)到大氣中。溶劑揮發(fā)是繼汽車(chē)尾氣排放及煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。建議國(guó)家盡快制定“涂料生產(chǎn)及施工環(huán)境保護(hù)法規(guī)”，限制揮發(fā)性有機(jī)物在涂料中的使用量，并禁止生產(chǎn)和使用VOC含量較高的涂料品種。具體治理措施如下：
    （1）制定VOC限量法規(guī)，在民用涂料中，VOC含量不得超過(guò)250g/L。
    （2）大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用無(wú)重金屬的防銹顏料，如三聚磷酸鋁、磷酸鋅、云母氧化鐵等防銹顏料，替代傳統(tǒng)有毒的紅丹、鉻黃等鉛鉻系防銹顏料，并逐步制定和實(shí)施重金屬顏料的限定法規(guī)。
    （3）高度重視聚氨酯涂料中游離異氰酸酯單體嚴(yán)重超標(biāo)問(wèn)題，加緊研究開(kāi)發(fā)降低游離單體含量的技術(shù)。