中國進(jìn)行了有力交涉
中國政府對輪胎特保案高度關(guān)注,美國立案后的5個月來,中國商務(wù)部、外交部和我駐美使館分別與美政府有關(guān)部門進(jìn)行了多層次的反復(fù)交涉與磋商,積極推動兩國行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)界進(jìn)行溝通交流,廣泛做美國各界的工作,充分闡明中方的立場與關(guān)注,得到了許多美國業(yè)界及相關(guān)人士的理解與支持。在中美雙邊政府磋商中,中方表現(xiàn)出了妥善解決問題的誠意與靈活性,但美國迫于國內(nèi)政治壓力,堅持在輪胎之外,提出其他不合理要求,不僅涉及其他多個行業(yè),而且要求中國調(diào)整財稅政策,這是中方所堅決不能接受的。
濫用貿(mào)易救濟(jì)措施將損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系
中美兩國互為第二大貿(mào)易伙伴,美國是中國的第二大出口市場,中國則是美國的第三大出口市場,而且自2002年起一直是美增長最快的主要出口市場。維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)步健康發(fā)展,符合中美兩國的共同利益。中方重視中美經(jīng)貿(mào)合作,不愿看到貿(mào)易保護(hù)主義對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系造成損害。
事實上,中美經(jīng)貿(mào)合作具有很強(qiáng)的互補性,任何保護(hù)主義行為都將對雙方同時造成損害。在輪胎特保案中,美國輿論也注意到此案對美國自身利益所造成的傷害。
其一,美國在華有4家輪胎生產(chǎn)企業(yè),并占中國對美輪胎出口的三分之二,本案將直接影響這些美資企業(yè)的利益;
其二,對中國輪胎產(chǎn)品采取特保措施,不但不能解決美申請人提出的所謂2萬名輪胎產(chǎn)業(yè)制造工人的失業(yè)問題,反而會嚴(yán)重影響依賴中國產(chǎn)品的10萬名從事輪胎進(jìn)口和銷售人員的就業(yè)問題,美輪胎產(chǎn)業(yè)協(xié)會和美輪胎貿(mào)易自由聯(lián)盟等美國業(yè)界組織明確表示反對此案就是最好的例證;
其三,限制中國產(chǎn)品進(jìn)口不會削弱美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨的競爭,解決美產(chǎn)業(yè)面臨的真正問題,美市場只會轉(zhuǎn)而尋找第三國替代進(jìn)口產(chǎn)品;
其四,限制措施將大大提高美國內(nèi)消費者的購車成本,削弱美國政府力圖振興汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)措施的效果。輪胎價格上漲,甚至可能會導(dǎo)致部分消費者基于價格考慮推遲更新輪胎,給美國行車安全帶來潛在威脅。
我們希望美政府從大局出發(fā),與中方一道,為中美經(jīng)貿(mào)合作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在處理中美貿(mào)易平衡的問題上,美政府應(yīng)當(dāng)鼓勵本國企業(yè)擴(kuò)大對華出口,而非錯誤地采取限制進(jìn)口的消極措施。
中國政府將全力維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)利益
中國政府將繼續(xù)采取必要的措施,支持輪胎產(chǎn)業(yè)應(yīng)對特保案對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的負(fù)面影響。同時,對美國的貿(mào)易保護(hù)主義行為,中國將保留包括訴諸世貿(mào)組織在內(nèi)的一切正當(dāng)權(quán)利。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)一些積極變化,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景仍是曲折的。貿(mào)易保護(hù)主義泛濫只會延宕復(fù)蘇的進(jìn)程,甚至加劇衰退的擴(kuò)散。我們呼吁各國要真正認(rèn)識到貿(mào)易保護(hù)主義的嚴(yán)重危害性,言行一致地反對貿(mào)易保護(hù)主義。中國愿與各貿(mào)易伙伴通過對話與協(xié)商化解貿(mào)易摩擦,共同維護(hù)良好的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。同時,中國也將進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易預(yù)警,完善應(yīng)對機(jī)制,積極支持行業(yè)協(xié)會和廣大企業(yè)提高應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力。