2010年原油、成品油、化肥進(jìn)口有關(guān)公告(草案)征求意見
2009-9-22 來(lái)源:商務(wù)部外貿(mào)司
關(guān)鍵詞:進(jìn)口公告 征求意見
。ǘ┥暾(qǐng)和審核程序
1、申請(qǐng)程序
地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)接收所在地企業(yè)的申請(qǐng)材料,商務(wù)部(外貿(mào)司)負(fù)責(zé)受理地方商務(wù)主管部門報(bào)送的申請(qǐng),并委托中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“商會(huì)”)承擔(dān)部分審核工作。
各地申請(qǐng)企業(yè)須按本公告要求向地方商務(wù)主管部門提供申請(qǐng)材料,地方商務(wù)主管部門初審后,于2009年10月30日前將符合條件的企業(yè)名單及有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部(外貿(mào)司)并同時(shí)抄送商會(huì)。
地方商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)本地企業(yè)提供遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)(海關(guān)、外匯、稅務(wù))書面審核或證明材料或外資企業(yè)聯(lián)合年檢合格的情況。
中央管理企業(yè)于2009年10月30 日前直接將申請(qǐng)及有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部(外貿(mào)司)并同時(shí)抄送商會(huì),并提供遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)(海關(guān)、外匯、稅務(wù))的書面審核或證明材料。
當(dāng)年新批準(zhǔn)成立的企業(yè)無(wú)須提供遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的審核或證明材料或聯(lián)合年檢合格材料。
2、審核程序
商會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,并將審核后符合條件的企業(yè)名單報(bào)商務(wù)部(外貿(mào)司)。上述企業(yè)名單將在11月10日起在商務(wù)部和商會(huì)的網(wǎng)站公示,提交公眾評(píng)議,公示期10天。商會(huì)匯總、整理公示期的各方意見,并于2008年11月25日前報(bào)商務(wù)部(外貿(mào)司)。
商務(wù)部(外貿(mào)司)根據(jù)商會(huì)的審核和各方意見,按本公告的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量的企業(yè)進(jìn)行審定,對(duì)符合條件的企業(yè)于2009年12月底前予以公告并統(tǒng)一下達(dá)分企業(yè)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量,不符合公告規(guī)定條件的企業(yè)將不予分配進(jìn)口允許量。
符合成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量申領(lǐng)條件并獲得2010年進(jìn)口允許量的企業(yè)即同時(shí)獲得成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案資格。生產(chǎn)型外資企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
五、非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量使用、上交和調(diào)整辦法
獲得成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量的企業(yè)可以自行進(jìn)口,也可以委托其它具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)代理進(jìn)口。
2010年,對(duì)已獲分配成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量的企業(yè)設(shè)立未使用允許量上交機(jī)制,即:在9月底以前,無(wú)法使用進(jìn)口允許量的企業(yè)可上交允許量,在下一年度分配時(shí)將不少于其已使用部分進(jìn)口允許量,并根據(jù)企業(yè)上交情況增加其允許量。商務(wù)部對(duì)上交的進(jìn)口允許量進(jìn)行調(diào)整安排,供有能力進(jìn)口的企業(yè)申請(qǐng)使用。
連續(xù)兩年獲得進(jìn)口允許量且連續(xù)兩年無(wú)法開展進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)將不再獲得成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口允許量。生產(chǎn)型外資企業(yè)按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
完成已分配進(jìn)口允許量,有能力繼續(xù)進(jìn)口成品油的企業(yè),于9月30日前,通過(guò)地方商務(wù)主管部門向商務(wù)部(外貿(mào)司)申請(qǐng),中央管理企業(yè)直接向商務(wù)部(外貿(mào)司)申請(qǐng)。商務(wù)部(外貿(mào)司)將根據(jù)允許量上交情況和申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)口允許量完成情況進(jìn)行調(diào)整。具體申報(bào)、調(diào)整和下達(dá)事項(xiàng)將另行公告。
六、監(jiān)督和檢查
成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)自覺守法經(jīng)營(yíng),違反相關(guān)法律法規(guī)的,一經(jīng)查實(shí),將根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》和《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
此前成品油非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定與本公告不符的,以本公告為準(zhǔn)。
2010年化肥關(guān)稅配額進(jìn)口總量、分配原則和申請(qǐng)程序(草案)
一、關(guān)稅配額總量
2010年可分配的化肥關(guān)稅配額總量分別為:尿素330萬(wàn)噸,磷酸二銨690萬(wàn)噸,復(fù)合肥345萬(wàn)噸。
二、國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額
2010年化肥國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額數(shù)量分別為:尿素297萬(wàn)噸,磷酸二銨352萬(wàn)噸,復(fù)合肥176萬(wàn)噸。 申請(qǐng)化肥國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額的單位為:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司;農(nóng)業(yè)三站(土肥站、種子站、農(nóng)技站);其他經(jīng)營(yíng)范圍含“生產(chǎn)或銷售化肥”的企業(yè)。
三、非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額
2010年化肥非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量分別為:尿素33萬(wàn)噸,磷酸二銨338萬(wàn)噸,復(fù)合肥169萬(wàn)噸。申請(qǐng)化肥非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額的單位為:邊境小額貿(mào)易企業(yè);自用及生產(chǎn)產(chǎn)品需要進(jìn)口化肥的外商投資企業(yè);其他符合條件的新的申請(qǐng)者。
四、分配依據(jù)
化肥關(guān)稅配額的分配依據(jù)如下:
(一)如符合條件企業(yè)的申請(qǐng)總量不大于公告總量,則按企業(yè)申請(qǐng)數(shù)量分配。
(二)如符合條件企業(yè)的申請(qǐng)總量大于公告總量,根據(jù)各企業(yè)進(jìn)口實(shí)績(jī)采用規(guī)則化分配。如:某企業(yè)2009年某個(gè)品種配額為X萬(wàn)噸,2009年前三季度完成率為b,全國(guó)平均使用率為a,則2010年該企業(yè)該品種分配量為X*[1-(a-b)]萬(wàn)噸。企業(yè)配額年增幅最高不超過(guò)c,c為調(diào)節(jié)系數(shù),根據(jù)當(dāng)年配額申請(qǐng)、使用情況和市場(chǎng)情況而定。對(duì)經(jīng)審核符合條件的新申請(qǐng)企業(yè),以及老企業(yè)申請(qǐng)新品種,分配基本量1000噸。
五、申請(qǐng)關(guān)稅配額須報(bào)送的材料
申請(qǐng)企業(yè)須提交以下材料:
(一)申請(qǐng)函。包括公司基本情況、符合申請(qǐng)條件的說(shuō)明、申請(qǐng)?jiān)蚣盎什少?gòu)、生產(chǎn)或銷售的具體方案等;
。ǘ┓ㄈ舜砗炞值哪陮徍细竦摹镀髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》復(fù)印件、加蓋備案登記章的《對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或《進(jìn)出口企業(yè)資格證書》或《外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)證書》;
(三)近兩年(2008-2009年)配額分配文件復(fù)印件;
(四)2009年前三季度進(jìn)口關(guān)稅配額使用情況。應(yīng)提供海關(guān)報(bào)關(guān)單據(jù),或委托進(jìn)口證明材料(如已報(bào)關(guān)使用的進(jìn)口關(guān)稅配額證明序號(hào))等;
。ㄎ澹2010年申請(qǐng)的化肥關(guān)稅配額的品種及數(shù)量,并注明國(guó)營(yíng)貿(mào)易或非國(guó)營(yíng)貿(mào)易。
六、申報(bào)及審核程序
2010年化肥關(guān)稅配額申請(qǐng)時(shí)間為2009年10月15日至10月30日,申請(qǐng)企業(yè)須向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),其中,中央管理企業(yè)的子公司須通過(guò)集團(tuán)總部統(tǒng)一申請(qǐng),不在所在地申請(qǐng)。省級(jí)商務(wù)主管部門進(jìn)行初審后,于11月10日前將本地區(qū)符合條件的企業(yè)名單、申請(qǐng)材料及書面初審意見上報(bào)商務(wù)部。
中央管理企業(yè)于2009年10月30 日前直接將申請(qǐng)及有關(guān)材料報(bào)送商務(wù)部。
商務(wù)部對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核后,于2009年12月31日前對(duì)符合條件的企業(yè)分配下達(dá)關(guān)稅配額量。
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(莉莉)