護住“脖子”和伸出“拳頭”
上海交通大學船舶海洋與建筑工程學院教授連璉認為,中國海洋石油裝備制造業(yè)的發(fā)展的確存在體制問題,但也有其原因和背景。西方國家長期以來只是和中方公司簽訂服務合同,但不會讓中方公司獲得任何技術(shù),或者在核心部件上對中方公司進行封鎖,拒絕出售給中方公司,從而遏制中國在此領域的發(fā)展。
據(jù)國內(nèi)某海工裝備制造公司人士透露,美國的確在部分海工裝備關(guān)鍵部件或材料方面對中國實行禁運,迫使中方公司“繞個大圈子”,通過某些歐洲國家才能間接購得。
康菲石油中國有限公司一位高層也承認,深海鉆井對設備的要求是非常高的,BP公司擁有如此尖端的技術(shù),所用裝備都是美國、德國的頂尖企業(yè)制造的,還是出了問題。若以工業(yè)水平、制造水平而論,中國遠遠落后于美國、德國這些國家,要想進行深海石油開發(fā),很多裝備必須靠進口。西方國家在很多高科技裝備上還會通過禁售來限制中國,擔心這些技術(shù)會被中國用以發(fā)展軍工。
然而,即使在非核心部件,甚至一些看似不起眼的小配件、小儀器上,中方公司也可能因不掌握技術(shù)而缺乏談判籌碼,被迫接受外方的高價。海上石油裝備使用和維修都需要服務商的技術(shù)支持,但如果服務商為外國公司,則可能會在維修等服務上漫天要價,不具備相關(guān)技術(shù)的中方公司則只好“任人宰割”。
另外,外方供貨商也可能延長中方公司所需船只的訂貨期,有時甚至延長2-3個月之久,這對于海上作業(yè)的公司來說,則會使成本“災難性地飛漲”。因為海上作業(yè)船只的租用成本非常高,深海作業(yè)船只的成本則更加驚人。
據(jù)統(tǒng)計,2008年之后,自升式鉆井平臺日租費已由2005年的約6萬美元飛漲到20萬美元,同期深水半潛式鉆井平臺日租費由17萬美元飛漲到50萬美元。有些工程需要整支船隊聯(lián)合作業(yè),則成本更高,每天可能達到上百萬美元。因此,一艘船或一個配件無法到位,就會使整體作業(yè)成本大幅增加。
例如,中國海上第一口超深水鉆井荔灣3-1-1是由外國公司租用外國鉆井船進行作業(yè)的,但當時因船只遲遲不到位而使作業(yè)一再推遲,從而大大增加了成本。
因此,中國大力推動海洋石油裝備制造業(yè)的自主研發(fā)設計,首要目的是避免在油氣開采上被外國公司“卡脖子”。
持另一種觀點的是中國石油化工股份有限公司石油勘探開發(fā)研究院專家張抗,他的主張代表了一部分專家的意見:中國在“十二五”規(guī)劃中提出了使海工裝備制造業(yè)達到1000億元產(chǎn)值,占世界市場20%份額的目標。要實現(xiàn)這一目標,中國不一定要在海工裝備的所有核心部件制造上全部實現(xiàn)“自主研發(fā)、自主設計和自主制造”,需要與全球市場相融合,通過合作來與大型國際公司互通有無。
只要在部分“拳頭產(chǎn)品”上擁有自主研發(fā)、自主設計和自主制造的能力,就可以具備自己的核心競爭力,從而在國際市場上與其他公司進行合作、交換以及討價還價。
至此,上述兩位專家的觀點十分契合——中國為了護住南海開發(fā)的“脖子”,才要伸出裝備制造的“拳頭”。然而,問題似乎又轉(zhuǎn)了回來,政府主導的“中國模式”能否具備制造“拳頭”的源動力呢?也許還是張抗的一句答語耐人尋味:“中國的能源體制一直這樣壟斷,這還用問嗎?”