化工
11月10日，浙江省武義縣胡處工業(yè)區(qū)金東化工廠一反應釜管子破裂，導致約500千克高濃度硫酸泄漏；10月15日，河南省范縣楊集鄉(xiāng)某廢棄化工廠內一個裝有四氯化硅化學品的大罐發(fā)生泄漏，泄漏的四氯化硅造成周邊數(shù)百平方米的草木和即將收割的水稻枯死�；て髽I(yè)如何在發(fā)生事故時采取有效措施，防止次生環(huán)境災害的發(fā)生，應如何做好“清凈下水”工作，再次成為人們關注的焦點。
所謂“清凈下水”，是指工業(yè)裝置區(qū)排出的未被污染廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等可通過清污分流后直接排放。但我國自2005年發(fā)生吉林石化事故后，對所謂清凈水的排放有了更嚴格的要求，特別是對危化品的生產(chǎn)和儲存裝置，僅僅做到清污分流還不夠，還要考慮并且建立設施來防止在事故狀態(tài)時有毒、有害物隨著清凈下水排出廠外而對環(huán)境造成污染，因此需建事故應急池、導污分流池等作為緊急狀態(tài)下的緩沖池，以便日后處理。
記者了解到，早在2006年，國家安監(jiān)總局、原國家環(huán)�？偩志吐�(lián)合發(fā)出《關于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》，要求化工生產(chǎn)企業(yè)切實完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施和“清凈下水”的收集、處置等工作。但時至今日，有的化工企業(yè)仍然沒有落實到位，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生時伴生環(huán)境污染事故，造成更加嚴重的后果。
福建省安監(jiān)局高級工程師陳輝在接受記者采訪時說，化工生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置工作十分重要。沒有完善的“清凈下水”措施，一旦發(fā)生事故后果將不堪設想。如2005年吉林石化公司雙苯廠苯胺爆炸事故，不僅造成人員傷亡，還因為沒有事故狀態(tài)下的應急排污設施，致使事故現(xiàn)場含有大量有毒物質的地面水進入“清凈下水”排水系統(tǒng)，流入松花江，造成松花江水體嚴重污染。而擁有完善“清凈下水”措施的企業(yè)萬一發(fā)生事故也能把損失減少到最低限度。如2006年浙江上虞市長征化工公司六氯車間一反應釜發(fā)生爆炸事故，雖造成2人死亡，但事故發(fā)生后，該公司利用已有的雨水回收系統(tǒng)和廢水預處理池，收集了事故污水，經(jīng)預處理后送入污水處理廠，沒有造成環(huán)境次生污染，大大降低了事故的危害性。
陳輝告訴記者，為提高化企在緊急狀態(tài)下防范環(huán)境污染事件的能力，2006年國家安監(jiān)總局和原國家環(huán)�？偩志妥龀鲆�(guī)定，要求已建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施，在建化工項目的設計方案要考慮事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施。對已經(jīng)通過安全評價和環(huán)境影響評價審查的，評價機構要對項目的事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施進行專項安全補充評價和環(huán)境影響風險補充評價，組織審查的機構要對評價報告進行再審查，確保評價報告明確這項具體措施。
陳輝說，由于安監(jiān)總局和原環(huán)�？偩值恼邚娭屏Σ粔�，各地執(zhí)行程度也不一樣。福建省安監(jiān)局對靠近水源地和江河湖海的新建項目一律要求落實“清凈下水”，在執(zhí)行中對其他區(qū)位的新建項目也都要求建設單位這樣做，并把這個要求做為安全許可的重要條件，但一些老企業(yè)沒有將此項要求落實到位，個別企業(yè)沒有建設事故緩沖池，少數(shù)企業(yè)雖然建有緩沖池，但容積不足以容納消防水的水量和可能泄漏的容器內儲存物質量，留下安全和環(huán)保隱患。
福建三明化工公司環(huán)安處應處長對記者說，該公司高度重視“清凈下水”工作，對關鍵生產(chǎn)裝置、危險化學品儲罐區(qū)和倉庫等都配備了事故狀態(tài)下防止污染事件的圍堰、防火堤、緩沖池，并制定了事故應急預案和環(huán)境應急預案。
福建省環(huán)保局邱建春處長說，針對一些企業(yè)“清凈下水”措施不落實的問題，福建省環(huán)保部門將組織開展環(huán)境安全檢查，督促各類化工生產(chǎn)企業(yè)特別是靠近水源地和江河湖海的化工生產(chǎn)企業(yè)，認真開展環(huán)境影響風險評估；對拒不落實“清凈下水”措施的，要加大環(huán)保執(zhí)法力度，促進企業(yè)消除環(huán)保隱患。
所謂“清凈下水”，是指工業(yè)裝置區(qū)排出的未被污染廢水，如間接冷卻水的排水、溢流水等可通過清污分流后直接排放。但我國自2005年發(fā)生吉林石化事故后，對所謂清凈水的排放有了更嚴格的要求，特別是對危化品的生產(chǎn)和儲存裝置，僅僅做到清污分流還不夠，還要考慮并且建立設施來防止在事故狀態(tài)時有毒、有害物隨著清凈下水排出廠外而對環(huán)境造成污染，因此需建事故應急池、導污分流池等作為緊急狀態(tài)下的緩沖池，以便日后處理。
記者了解到，早在2006年，國家安監(jiān)總局、原國家環(huán)�？偩志吐�(lián)合發(fā)出《關于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點工作的緊急通知》，要求化工生產(chǎn)企業(yè)切實完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施和“清凈下水”的收集、處置等工作。但時至今日，有的化工企業(yè)仍然沒有落實到位，導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生時伴生環(huán)境污染事故，造成更加嚴重的后果。
福建省安監(jiān)局高級工程師陳輝在接受記者采訪時說，化工生產(chǎn)企業(yè)事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置工作十分重要。沒有完善的“清凈下水”措施，一旦發(fā)生事故后果將不堪設想。如2005年吉林石化公司雙苯廠苯胺爆炸事故，不僅造成人員傷亡，還因為沒有事故狀態(tài)下的應急排污設施，致使事故現(xiàn)場含有大量有毒物質的地面水進入“清凈下水”排水系統(tǒng)，流入松花江，造成松花江水體嚴重污染。而擁有完善“清凈下水”措施的企業(yè)萬一發(fā)生事故也能把損失減少到最低限度。如2006年浙江上虞市長征化工公司六氯車間一反應釜發(fā)生爆炸事故，雖造成2人死亡，但事故發(fā)生后，該公司利用已有的雨水回收系統(tǒng)和廢水預處理池，收集了事故污水，經(jīng)預處理后送入污水處理廠，沒有造成環(huán)境次生污染，大大降低了事故的危害性。
陳輝告訴記者，為提高化企在緊急狀態(tài)下防范環(huán)境污染事件的能力，2006年國家安監(jiān)總局和原國家環(huán)�？偩志妥龀鲆�(guī)定，要求已建成投產(chǎn)的化工企業(yè)要完善事故狀態(tài)下防范環(huán)境污染的措施，在建化工項目的設計方案要考慮事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施。對已經(jīng)通過安全評價和環(huán)境影響評價審查的，評價機構要對項目的事故狀態(tài)下“清凈下水”的收集、處置措施進行專項安全補充評價和環(huán)境影響風險補充評價，組織審查的機構要對評價報告進行再審查，確保評價報告明確這項具體措施。
陳輝說，由于安監(jiān)總局和原環(huán)�？偩值恼邚娭屏Σ粔�，各地執(zhí)行程度也不一樣。福建省安監(jiān)局對靠近水源地和江河湖海的新建項目一律要求落實“清凈下水”，在執(zhí)行中對其他區(qū)位的新建項目也都要求建設單位這樣做，并把這個要求做為安全許可的重要條件，但一些老企業(yè)沒有將此項要求落實到位，個別企業(yè)沒有建設事故緩沖池，少數(shù)企業(yè)雖然建有緩沖池，但容積不足以容納消防水的水量和可能泄漏的容器內儲存物質量，留下安全和環(huán)保隱患。
福建三明化工公司環(huán)安處應處長對記者說，該公司高度重視“清凈下水”工作，對關鍵生產(chǎn)裝置、危險化學品儲罐區(qū)和倉庫等都配備了事故狀態(tài)下防止污染事件的圍堰、防火堤、緩沖池，并制定了事故應急預案和環(huán)境應急預案。
福建省環(huán)保局邱建春處長說，針對一些企業(yè)“清凈下水”措施不落實的問題，福建省環(huán)保部門將組織開展環(huán)境安全檢查，督促各類化工生產(chǎn)企業(yè)特別是靠近水源地和江河湖海的化工生產(chǎn)企業(yè)，認真開展環(huán)境影響風險評估；對拒不落實“清凈下水”措施的，要加大環(huán)保執(zhí)法力度，促進企業(yè)消除環(huán)保隱患。
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（苒兒）