2010-2-26 來源:《中國(guó)石油石化》雜志
關(guān)鍵詞：石油化工 煤化工 燃油稅改革 成品油定價(jià)機(jī)制 中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)
在國(guó)內(nèi)下游市場(chǎng)旺盛的需求和國(guó)家政策扶持下，2009年我國(guó)石油和化工行業(yè)在經(jīng)濟(jì)寒潮中實(shí)現(xiàn)回升向好。今年仍將保持這一發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)計(jì)全年行業(yè)的總產(chǎn)值增加13％～15％。
金融危機(jī)肆意沖撞、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、石化產(chǎn)品出口受阻、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯……2009年，堪稱石油化工行業(yè)進(jìn)入新世紀(jì)以來最為艱難的一年。然而，就是在這個(gè)荊棘密布的年份里，我國(guó)石油和化工行業(yè)殺出一條血路，實(shí)現(xiàn)了回升向好的發(fā)展局面。
1月28日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)在京召開發(fā)布會(huì)，發(fā)布了2009年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)及2010年展望。記者有幸在發(fā)布會(huì)上采訪到該協(xié)會(huì)馮世良先生。
走出低谷
記者：馮先生，您好！2009年對(duì)于石油和化工行業(yè)可謂異常艱難。根據(jù)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，這一年我國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況究竟如何？
馮世良：2007年至2009年，我國(guó)石油化工行業(yè)發(fā)展基本呈“V”字型，目前基本走出了低谷。據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)3.46萬家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值6.63萬億元，同比增長(zhǎng)0.3％，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的12.13％，行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.1％，20多種大宗產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界前列，主要石油和化工產(chǎn)品的消費(fèi)量保持世界領(lǐng)先地位。
2009年1～11月，行業(yè)利潤(rùn)4190.63億元，同比下降5.2％；行業(yè)投資總額達(dá)1.01萬億元，同比增長(zhǎng)12.9％。全年進(jìn)出口總額3271億美元，其中進(jìn)口2281億美元，出口990億美元。在國(guó)家燃油稅改革和成品油定價(jià)機(jī)制推行后，煉油行業(yè)邁出了市場(chǎng)化的關(guān)鍵一步，扭轉(zhuǎn)了虧損局面。前11個(gè)月，煉油行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)729億元；化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1718億元，同比增長(zhǎng)13.5％；石油天然氣開采行業(yè)利潤(rùn)同比下降60.7％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1687億元。
記者：那么2009年我國(guó)石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出了哪些特點(diǎn)？
馮世良：當(dāng)前我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)已進(jìn)入以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主要特征的快速發(fā)展時(shí)期。我認(rèn)為，2009年主要呈現(xiàn)出六個(gè)特點(diǎn)。
第一，化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。2009年我國(guó)化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.93萬億元，同比增長(zhǎng)9.7％，實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)；石油和天然氣開采行業(yè)總產(chǎn)值7490.3億元，下降26.6％；煉油行業(yè)總產(chǎn)值1.78萬億元，下降4.2％。從增長(zhǎng)幅度看，2009年化工行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.9％，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力。
第二，能源市場(chǎng)供需基本平穩(wěn)。2009年，我國(guó)新增煉油產(chǎn)能近4000萬噸，使成品油保障能力空前增強(qiáng)。去年我國(guó)原油表觀消費(fèi)量3.88億噸，增長(zhǎng)6.2％；原油加工量3.75億噸，增長(zhǎng)7.9％；成品油產(chǎn)量2.28億噸，增長(zhǎng)9.4％；天然氣表觀消費(fèi)874.5億立方米，增長(zhǎng)11.5％，天然氣產(chǎn)量830億立方米，增長(zhǎng)7.7％。
第三，農(nóng)用化學(xué)品保障有力，價(jià)格穩(wěn)中下降。2009年國(guó)家放開化肥市場(chǎng)價(jià)格，化肥及農(nóng)藥生產(chǎn)完全滿足國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，全年化肥總產(chǎn)量達(dá)6706萬噸，增長(zhǎng)16.3％。去年國(guó)內(nèi)尿素年均價(jià)格為1735元／噸，比2008年同期下降15％；磷酸二銨均價(jià)為2703元／噸，同比下降30.6％。
第四，橡膠制品行業(yè)在艱難中走出困境。2009年秋季的美國(guó)輪胎“特保案”，使我國(guó)橡膠制品出口受金融危機(jī)沖擊的形勢(shì)雪上加霜。對(duì)此，我國(guó)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、大力拓展國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),加之國(guó)家內(nèi)需政策的扶助，我國(guó)橡膠制品行業(yè)2009年產(chǎn)值達(dá)4774.7億元，同比增長(zhǎng)16.1％，成為石化行業(yè)中增速最快的子行業(yè)之一。
第五，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在悄然發(fā)生變化。基礎(chǔ)化工原料行業(yè)在化工行業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)龍頭地位的格局正在發(fā)生改變。去年，我國(guó)專用化學(xué)品行業(yè)以9633.2億元的產(chǎn)值和16.8％的增速，躍居化工各子行業(yè)快速發(fā)展之首。合成材料行業(yè)產(chǎn)值位居第三。這兩個(gè)行業(yè)比重的快速增加，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，正朝著高技術(shù)含量、高附加值的方向邁進(jìn)。
第六，新型煤化工取得新發(fā)展。2009年，我國(guó)在新型煤化工領(lǐng)域取得了一系列重大突破，開發(fā)出一批處于世界領(lǐng)先水平的技術(shù)。