國內(nèi)PTA產(chǎn)業(yè)正遭受著低價傾銷的實質(zhì)性損害,而且考慮到韓國、泰國等國家擁有較大的生產(chǎn)和出口能力,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)還面臨著損害進一步加劇的可能性。因此,國內(nèi)幾家主要PTA生產(chǎn)企業(yè)及時提起了反傾銷調(diào)查申請。
我們認為,PTA反傾銷是合理利用貿(mào)易救濟手段,維護國內(nèi)PTA產(chǎn)業(yè)及整個聚酯產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的有力舉措。通過對破壞正常市場秩序的低價傾銷行為制約,維護正常貿(mào)易秩序,消除對國內(nèi)PTA產(chǎn)業(yè)的損害性影響。
記者:PTA反傾銷立案后,各方面反響巨大,那么我國為什么要堅持此次反傾銷調(diào)查?
鄭植藝:作為世貿(mào)組織所允許的保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的方式,合理利用反傾銷等貿(mào)易救濟措施,已成為各國維護正常貿(mào)易秩序與產(chǎn)業(yè)安全的重要手段,尤其在2008年金融危機爆發(fā)以來,全球低迷的市場需求更加導致國外過剩產(chǎn)能向我國市場傾銷,而適時運用貿(mào)易救濟手段保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的效果愈發(fā)凸顯。
反傾銷針對的是以價格歧視方式傾銷的進口產(chǎn)品,其目的是將傾銷的進口產(chǎn)品價格調(diào)整到公平的競爭水平上,并不是將進口產(chǎn)品擋在國門之外,措施本身并不會對公平、正當?shù)倪M口形成障礙,相反,將促進市場價格趨于穩(wěn)定和有序,有利于PTA產(chǎn)業(yè)及其下游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有利于下游企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營,合理預測和控制原材料成本并合理規(guī)劃今后的發(fā)展規(guī)模,而不至于受到進口產(chǎn)品傾銷價格的誤導,甚至出現(xiàn)市場混亂或者原材料異常波動的情況。而且,只有在正常的市場競爭條件下,包括PTA上下游企業(yè)在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)鏈才能健康、可持續(xù)發(fā)展。
實事求是地講,我國PTA產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快,但起步較晚,絕大部分產(chǎn)能都是2005年后陸續(xù)投產(chǎn),而且技術來源單一。目前國產(chǎn)化工程剛剛起步,關鍵裝備仍嚴重依賴進口,因此,我國PTA產(chǎn)業(yè)仍屬幼稚產(chǎn)業(yè)。
最為重要的是,雖然我國進口PTA數(shù)量很大,已占國際PTA貿(mào)易量的42%,但我們并不擁有定價話語權。而且根據(jù)國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,今后PTA的需求增長空間還很大,仍是我國需要加快發(fā)展的主要化纖原料。