煤化工發(fā)展被“點(diǎn)剎”已經(jīng)“點(diǎn)”了不止一次了。自從2006年7月14日,國(guó)家發(fā)改委下文明確要求,“在規(guī)劃編制完成并得到國(guó)家發(fā)展改革部門(mén)確認(rèn)之前,暫停核準(zhǔn)或備案煤化工項(xiàng)目”以來(lái),煤化工的發(fā)展一而再、再而三地被“點(diǎn)剎”。政府的這種調(diào)控對(duì)一些急于想在這個(gè)領(lǐng)域分一杯羹的企業(yè)和投資者來(lái)說(shuō)當(dāng)然是一種障礙,但是,其對(duì)于整個(gè)煤化工產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)卻是難得的好事。
首先,這種“點(diǎn)剎”是給過(guò)熱的煤化工產(chǎn)業(yè)潑點(diǎn)冷水,可以讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)更冷靜、更理智的發(fā)展。煤化工,不論是已經(jīng)發(fā)展成熟的傳統(tǒng)煤化工,還是被業(yè)內(nèi)寄予厚望的現(xiàn)代煤化工,其熱度都是有目共睹。如果不潑點(diǎn)冷水降降溫,肯定會(huì)“燒”出大毛病來(lái)。傳統(tǒng)煤化工的資源利用效率不高、利用價(jià)值和層次過(guò)低、利用技術(shù)過(guò)低,導(dǎo)致粗放發(fā)展;而現(xiàn)代煤化工雖然技術(shù)比較先進(jìn),但跟風(fēng)發(fā)展、盲目發(fā)展、高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展的勢(shì)頭也很突出。這種病態(tài)是非治不可。煤化工是個(gè)大產(chǎn)業(yè),是個(gè)全國(guó)各地都看好的產(chǎn)業(yè)。要降溫靠企業(yè)不行,靠地方政府也不行,只有中央政府下狠手。
其次,“點(diǎn)剎”可以讓新技術(shù)新工藝有個(gè)成長(zhǎng)的空間,新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)有個(gè)緩沖期。煤化工產(chǎn)業(yè)的工藝技術(shù),包括煤氣化、煤焦化、煤液化、煤催化4個(gè)方面。當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤化工的技術(shù)工藝主要集中在煤氣化、煤焦化方面,而煤液化、煤催化方面的技術(shù)開(kāi)發(fā)卻很少。而許多業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,后兩者才是未來(lái)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。但是,大家都急功近利,都不愿意去做開(kāi)發(fā)新技術(shù)新工藝的努力,F(xiàn)在,政府“點(diǎn)剎”煤化工,遲滯了煤化工,特別是傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張速度,這使得新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣有了更多的時(shí)間和更大的回旋余地。
再次,有利于緩解過(guò)剩危機(jī)。煤化工領(lǐng)域的過(guò)剩問(wèn)題一直為人所詬病。不說(shuō)傳統(tǒng)煤化工,就是現(xiàn)代煤化工的過(guò)剩勢(shì)頭也十分明顯。雖然現(xiàn)代煤化工的過(guò)剩更多的體現(xiàn)在規(guī)劃上,但是,如果不進(jìn)行調(diào)控,這些紙上的過(guò)剩很快就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)中的過(guò)剩。而煤化工是投資極大的產(chǎn)業(yè),等過(guò)剩變成現(xiàn)實(shí)了再調(diào)控不但難度更大,成本也會(huì)更高!包c(diǎn)剎”一下,可以在一段時(shí)間內(nèi),在一定程度上限制新產(chǎn)能進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,緩解市場(chǎng)供大于求的矛盾,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這對(duì)于煤化工產(chǎn)業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑也是非常重要的。