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    在今年的兩會(huì)上，全國(guó)人大代表、洛陽(yáng)分公司黨委書(shū)記魏文波建議，國(guó)家要盡快制定政策，通過(guò)對(duì)乙烯等化工產(chǎn)品征收適當(dāng)?shù)倪M(jìn)口關(guān)稅，在遵循WTO規(guī)則的情況下保護(hù)國(guó)家化工行業(yè)的健康發(fā)展。
    2006年，為了提高乙烯等化工產(chǎn)品的進(jìn)口量，中國(guó)對(duì)乙烯進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅政策。此后，中東地區(qū)乙烯等化工產(chǎn)品進(jìn)口量不斷攀升。2009年聚乙烯、聚丙烯和乙二醇的進(jìn)口增幅分別達(dá)到49%、102%和47%，產(chǎn)品價(jià)格普遍明顯低于當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)。
    魏文波認(rèn)為，在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)化工產(chǎn)量不足的情況下，對(duì)中東地區(qū)乙烯等化工產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅有十分積極的意義。但是隨著近幾年國(guó)內(nèi)幾個(gè)大的乙烯裝置的建成投產(chǎn)，國(guó)內(nèi)乙烯市場(chǎng)供應(yīng)已經(jīng)趨于飽和。在這樣的情況下，再對(duì)中東地區(qū)的乙烯產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)的化工行業(yè)造成沖擊。
    中東地區(qū)憑借原料優(yōu)勢(shì)，已成為世界乙烯工業(yè)投資最集中的地區(qū)。預(yù)計(jì)2008~2013年，中東地區(qū)乙烯產(chǎn)能年均增加近400萬(wàn)噸，到2013年將新增乙烯產(chǎn)能1600萬(wàn)噸，約占世界乙烯新增產(chǎn)能的47%，其產(chǎn)能過(guò)剩程度將是2008年的2~3倍，屆時(shí)全球約90%的乙烯衍生物和70%的丙烯衍生物凈出口來(lái)自中東。
    魏文波說(shuō)，中東是通過(guò)乙烷生產(chǎn)乙烯，而國(guó)內(nèi)則是通過(guò)石腦油生產(chǎn)乙烯，成本較中東要高得多。隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步回暖，一旦油價(jià)走高，中東乙烯將會(huì)借成本優(yōu)勢(shì)大舉進(jìn)軍亞洲，對(duì)我國(guó)化工市場(chǎng)造成沖擊。因此，對(duì)乙烯等化工產(chǎn)品征收適當(dāng)進(jìn)口關(guān)稅已十分必要。