轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為本次兩會最強(qiáng)音。但真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)變還面臨怎樣的困難?需做出怎樣的努力?人大代表和政協(xié)委員給出了分析和建議。
成就中暗藏危機(jī)
單看GDP增長率,中國“十一五”前四年的成績單無疑是值得欣慰的。
人大代表、山東濱化集團(tuán)股份有限公司董事長張忠正在接受CCIN記者采訪時說:“‘十一五’期間,中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。2006年和2007年GDP都保持了兩位數(shù)的增長。遭受國際金融危機(jī)后,2008年和2009年GDP增速都在8%以上。而石油化工行業(yè)的增速還高于全國GDP的增速。企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,可以直觀地反映整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。例如濱化集團(tuán)‘十一五’前四年已實現(xiàn)利稅80億元,預(yù)計整個‘十一五’期間將實現(xiàn)利稅110億元,這是‘十五’期間的近4倍。”
但看另外一些數(shù)據(jù),卻表明中國經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益并不高。政協(xié)委員、泰豪集團(tuán)董事長黃代放說:“目前我國單位GDP能耗是美國的4.3倍、日本的11.5倍。我國企業(yè)的競爭力在很大程度上是依靠資源的高消耗和廉價勞動力實現(xiàn)的。由于我國經(jīng)濟(jì)高速增長伴隨著能源短缺和環(huán)境污染等問題,我國正面臨著歷史上最為突出的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。”還有令人大代表不滿意的是另一個數(shù)據(jù):中國經(jīng)濟(jì)增長成本高于世界平均水平25%以上。
政協(xié)委員、傳化集團(tuán)有限公司董事長徐冠巨接受CCIN記者采訪時說:“拿浙江的企業(yè)舉例,他們迎戰(zhàn)金融危機(jī)有多困難!這充分暴露了我們企業(yè)脆弱的一面。過去發(fā)展好得益于外向型程度高,而現(xiàn)在受沖擊也是由于外向型程度高,所以出口依賴強(qiáng)這個結(jié)構(gòu)性問題早就存在,這也是發(fā)展方式要加以轉(zhuǎn)變的地方。
再不轉(zhuǎn)就要挨打
人大代表對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必要性有比較充分的認(rèn)識。
其一,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是參與國際競爭的需要。人大代表、錦西化工機(jī)械(集團(tuán))有限公司董事長谷文濤接受CCIN記者采訪時說:“我們對落后就要挨打這句話有深刻體會,F(xiàn)在全球都在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),如果國際社會先行一步,推行碳關(guān)稅等相關(guān)措施,我國就可能陷入被動境地。所以轉(zhuǎn)變我國粗放的發(fā)展方式,向低碳模式轉(zhuǎn)型是必需的。”
人大代表、湖北省武漢凱迪控股投資有限公司董事長陳義龍告訴CCIN記者:“以新能源、新材料推動的一場科技革命即將來臨,中國必須順應(yīng)潮流轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)!
其二,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是中國自身發(fā)展的需要。谷文濤代表說:“國際金融危機(jī)表面上看是對中國發(fā)展速度的沖擊,但實際上是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。以石油化工行業(yè)為例,經(jīng)過多年的高速增長,該行業(yè)內(nèi)部積累的矛盾也越來越突出,如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、資源能源約束性強(qiáng)等。這嚴(yán)重地制約著行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。石油化工行業(yè)發(fā)展到今天,客觀上也需要進(jìn)行一次大的調(diào)整,以解決內(nèi)部積累的諸多矛盾!
人大代表、全國人大常委會副委員長華建敏認(rèn)為,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式難以為繼,要從追求數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匕l(fā)展的質(zhì)量和效益,就必須要調(diào)結(jié)構(gòu)。因為離開了調(diào)結(jié)構(gòu),增長就沒有質(zhì)量,容易粗放,回到不看市場、不計效益、不顧環(huán)境、盲目重復(fù)建設(shè)的老路上去。
徐冠巨委員說:“60年前,新中國成立是一件大事;30年前,改革開放是一件大事;到了今天,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又是一件大事。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式既是政府的號召和要求,也是企業(yè)今后謀求生存的必然選擇,否則就要被淘汰出局!