《輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件》、《輪胎行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》等輪胎相關(guān)政策預(yù)計將于3月底或4月初由工信部發(fā)布。政策提出，對輪胎出口加強管理，通過政策引導(dǎo)與市場競爭，到2015年末，輪胎出口占產(chǎn)量的30%-35%。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，我國輪胎出口遭遇的貿(mào)易壁壘將長期存在，要實現(xiàn)文件提出的這一目標(biāo)，除了行業(yè)自身的努力，還需要相關(guān)配套政策的支持。
出口形勢嚴(yán)峻
數(shù)據(jù)顯示，2009年中國輪胎總產(chǎn)量較2008年增長18%，至6.55億條。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計的44家會員企業(yè)數(shù)據(jù)，2009年出口量占總產(chǎn)量的40.7%，與2008年相比有所下降。中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德表示，輪胎特保案的影響當(dāng)年并沒有明顯體現(xiàn)，而今年將是我國輪胎產(chǎn)業(yè)受影響最嚴(yán)重的一年，出口形勢不容樂觀。
據(jù)預(yù)測，輪胎特保案對2009年輪胎出口的負(fù)面影響是1000萬條，而2010年是3000萬條。除了美國特保，歐盟對進(jìn)口輪胎實行環(huán)保壁壘也將影響中國輪胎出口。國際橡膠研究組織秘書長埃文斯表示，中國輪胎遭遇的貿(mào)易壁壘將長期存在。分析人士認(rèn)為，今年輪胎出口占產(chǎn)量的比重還將進(jìn)一步下降，為了使得出口比例不低于文件提出的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的配套政策。
文件提出，充分發(fā)揮關(guān)稅對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，科學(xué)制定輪胎產(chǎn)品和輪胎生產(chǎn)原料進(jìn)口關(guān)稅稅率，統(tǒng)籌兼顧輪胎工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。范仁德則建議，取消輪胎出口關(guān)稅;同時對橡膠進(jìn)口實施零關(guān)稅，支持國內(nèi)企業(yè)到境外去發(fā)展天然橡膠事業(yè)，以降低輪胎企業(yè)的生產(chǎn)成本。
一位外國輪胎企業(yè)的人士說，國產(chǎn)輪胎的主要弱項在于技術(shù)水平比較差，也容易遭到一些綠色壁壘的制約，為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大研發(fā)力度，或者引入先進(jìn)技術(shù)。據(jù)了解，國外各大輪胎公司的科研經(jīng)費一般占其銷售收入的3%-5%。
企業(yè)積極應(yīng)對
面對出口困境，輪胎企業(yè)也在摸索擴大出口的辦法。ST黃海的人士稱，特保案針對的主要是乘用車胎，但是輕卡和SUV不受影響，生產(chǎn)商可以對生產(chǎn)裝置作出適當(dāng)調(diào)整，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突破貿(mào)易壁壘。