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美化學品立法改革之路緣何愈行愈艱
2010-5-17 來源:中國化工報
關鍵詞:化學品 原油泄漏 TSCA改革
    美國化工制造和參與者協(xié)會主席兼總裁勞倫斯·斯隆5月11日在出席休斯敦特種化學品展會時表示,美國墨西哥灣原油泄漏事件使美國國會陷入艱難境地,也使原先設想的通過各方商談,在2010年實現(xiàn)美國化學品改革的可能性趨于渺茫。
    斯隆認為,墨西哥灣原油泄漏災難堪稱石油工業(yè)的切爾諾貝利事件。雖然這一特大事故發(fā)生后,英國石油公司一直在嘗試各種辦法努力解決問題,但是到目前來看成效不大。由于事故油井的井深問題,原來被成功用于淺井的技術方案并不適用。每天大量的石油還在從深海外泄,對海洋生態(tài)環(huán)境造成的危害難以估量。
    美國總統(tǒng)奧巴馬3月底宣布,將擴大對近海油氣田的開發(fā),以此確保美國近期能源安全。墨西哥灣原油泄漏事件為這一政策的前景蒙上一層陰影。該事件發(fā)生后,美國內(nèi)政部長5月6日已宣布將暫停頒發(fā)新的海底鉆探許可。該事件對于化學工業(yè)同樣將產(chǎn)生較大影響。斯隆稱,目前的情勢無疑使化學設施反恐標準(CFATS)和有毒物質(zhì)管理法(TSCA)改革更趨復雜。
    因各方意見難以統(tǒng)一,美國政府將CFATS的立法時間從去年延至2010年10月,現(xiàn)在看來,這一法規(guī)出臺的時間可能還要向后再延一年,因為工業(yè)界和環(huán)保組織仍在就本質(zhì)更安全技術(IST)條文繼續(xù)爭論。有人指出,IST對美國國家安全部來講是一個巨大的負擔。撇開這一爭論不講,這一法規(guī)之所以難以通過還在于科學家對于怎樣精準界定IST尚未達成一致意見。
    對于TSCA改革,斯隆稱,他希望國會委員能夠與業(yè)界盡早達成一致。眾議院能源和商業(yè)委員會近期推出的相關草案,被美國的主流媒體斥為“科學盲”。斯隆稱,科學盲無處不在。就其看來,一些消費者倡導組織就是典型,他們認為所有的化學品不管其是如何生產(chǎn)、如何處理及如何應用的,都是不好的。事實上,用于高度受控的工業(yè)環(huán)境中的有毒化學品或者在其應用量非常少的情況下,它們對于公眾的健康一般來說并不會有什么危害。
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(藍劍)
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