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學(xué)者建議:將塑料袋有償使用改為征環(huán)境稅
2010-6-12 來(lái)源:中國(guó)聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞:限塑令 塑料袋
   目前正值中國(guó)大陸限塑令出臺(tái)兩周年,環(huán)友科學(xué)技術(shù)研究中心邀請(qǐng)到多名國(guó)內(nèi)關(guān)注限塑問(wèn)題的人士,與來(lái)自媒體、民間組織的代表一起討論了中國(guó)大陸、中國(guó)臺(tái)灣以及其他國(guó)家或地區(qū)的限塑政策,并對(duì)今后一段時(shí)間內(nèi)限塑在大陸的推廣提出了建議。
    民間限塑政策研究小組負(fù)責(zé)人毛達(dá)先生首先就限塑令的法源、內(nèi)容、效果以及政策調(diào)整等提出了十個(gè)問(wèn)題,他對(duì)限塑“一刀切”的做法表示的質(zhì)疑,認(rèn)為各類(lèi)零售場(chǎng)所的特點(diǎn)相差很多,對(duì)收費(fèi)制度的適應(yīng)條件也不相同,政策應(yīng)該針對(duì)不同的商家提出不同限塑方案,而不是“一刀切”。
    環(huán)友科技的限塑和包裝項(xiàng)目官員楊緯和先生則分析比較了世界多個(gè)國(guó)家或地區(qū)的限塑政策,他首先對(duì)國(guó)內(nèi)外已經(jīng)出臺(tái)限塑政策的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并對(duì)各地的限塑水平和限塑方法做了分類(lèi)總結(jié);然后重點(diǎn)分析比較了中國(guó)大陸與愛(ài)爾蘭、中國(guó)臺(tái)灣、中國(guó)香港、美國(guó)等地區(qū)限塑政策的差異,建議大陸將塑料袋“有償使用”改為征收“環(huán)境稅”,將目前的限塑重點(diǎn)放在規(guī)模經(jīng)營(yíng)的連鎖超市或賣(mài)場(chǎng),長(zhǎng)期跟蹤限塑效果并對(duì)政策做出調(diào)整。
    自然之友調(diào)研部臺(tái)灣籍志愿者賴(lài)偉杰先生最后向大家介紹了臺(tái)灣地方政府在制定、出臺(tái)和實(shí)施限塑政策過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題和解決方法,這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)大陸完善限塑政策非常有幫助。
    沙龍得到了媒體、民間組織的廣泛響應(yīng),與會(huì)代表中還包括來(lái)自日本和韓國(guó)的環(huán)保人士,大家紛紛對(duì)大陸的限塑政策發(fā)表看法,共同為我國(guó)限塑政策的深入推廣實(shí)施出謀劃策。會(huì)后,中國(guó)日?qǐng)?bào)在第一時(shí)間報(bào)道了此次沙龍。
    背景:中國(guó)大陸自2008年6月1日開(kāi)始實(shí)施限塑政策,在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用超薄塑料購(gòu)物袋,并在所有商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。兩年來(lái),“限塑令”的執(zhí)行狀況喜憂參半,在規(guī)模經(jīng)營(yíng)的連鎖超市、賣(mài)場(chǎng)等零售場(chǎng)所限塑執(zhí)行良好,但是目前有反彈的跡象;在其他商品零售場(chǎng)所,如商場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng),不僅“有償使用”規(guī)定的執(zhí)行度很低,而且已被禁止的超薄塑料袋仍然泛濫,導(dǎo)致各方對(duì)政策的執(zhí)行力普遍感到失望;另外,政策在一些關(guān)鍵問(wèn)題的解釋上存在疑問(wèn),社會(huì)各方對(duì)政策的混亂理解也不利于其順利的執(zhí)行。
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(苒兒)