塑料
至本月，國(guó)家實(shí)行“限塑令”期滿(mǎn)2年，云南實(shí)行全面“禁塑令”也已整整1年半。讓市民遺憾的是，相比各大超市，至今昆明各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)不合格塑料袋依然泛濫。不過(guò)可喜的是，從昆明市工商局獲悉，今年云南“禁塑”將有重大突破。
現(xiàn)象農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不合格塑料袋依然泛濫
昨天上午10點(diǎn)，沃爾瑪西苑店收銀臺(tái)處，記者看到10名顧客中有6名顧客都已養(yǎng)成了自帶環(huán)保袋的習(xí)慣，少數(shù)顧客會(huì)選擇超市提供的有償可降解塑料袋。
不過(guò)，令人遺憾的是，相比超市，菜市場(chǎng)和食雜店塑料袋依然猖獗。記者走訪了豐寧、春暉、白馬附近的幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，老板們依然免費(fèi)贈(zèng)送塑料袋，而且超薄塑料袋也隨處可見(jiàn)。市場(chǎng)內(nèi)，超薄塑料袋的批發(fā)價(jià)低于合格袋近三成，其中大號(hào)塑料袋4塊錢(qián)一打，50個(gè)；中號(hào)的每沓100個(gè)，只要5塊錢(qián)。
“我們的產(chǎn)品1元/個(gè)，主要供應(yīng)江浙、四川等地，也出口，出口量都比昆明本地的銷(xiāo)量多好幾倍�！睆V福路一家生產(chǎn)玉米可降解塑料袋的商家表示，由于玉米、土豆等原料制作的可降解塑料袋成本都要七八毛，所以很難與不合格塑料袋搶市場(chǎng)。在昆明，只有一些海歸創(chuàng)辦的企業(yè)喜歡定制這樣的產(chǎn)品，銷(xiāo)量在全國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)也不錯(cuò)。
困難處罰10元錢(qián)，鑒定費(fèi)可能要500元
就企業(yè)遇到困惑、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的塑料袋依然泛濫等問(wèn)題，昆明市工商局市場(chǎng)處副處長(zhǎng)安明表示，相比全國(guó)其他地區(qū)的限塑來(lái)說(shuō)，云南的禁塑要難得多。
安明分析，首先限塑令只要求塑料袋達(dá)到0.025毫米以上是可以使用的，不會(huì)對(duì)市民生活造成太大影響，而禁塑就是所有塑料購(gòu)物袋都不能使用，有一定的難度。
其次，很多生產(chǎn)塑料袋的地下小作坊在城郊結(jié)合部，打一槍換一個(gè)地方，不好掌握。同時(shí)由于云南禁塑令沒(méi)有配套法規(guī)，因此遇到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用塑料袋的，一沓也才四五塊錢(qián)，按照不合格產(chǎn)品3倍罰款也才10多元，工商還不能代收，只能開(kāi)罰單，商家要到銀行存款，如果不交罰款，只能送達(dá)法院�？煞ㄔ喊缸佣�，怎么執(zhí)行呢？因此起不到震懾作用。
另外，目前市場(chǎng)上的替代品研發(fā)落后，比如無(wú)紡布購(gòu)物袋，如果所有商品都裝進(jìn)去市民擔(dān)心“交叉感染”，而且還會(huì)漏水不適合裝豆腐和肉等。
第四，云南省當(dāng)時(shí)出臺(tái)禁塑令時(shí)，由于沒(méi)有配套法規(guī)，因此超過(guò)0.025毫米的塑料袋依然可以在市場(chǎng)上流通，而如果要處罰使用小于這個(gè)規(guī)格的塑料袋的商家，商家要求鑒定，鑒定費(fèi)500元，工商部門(mén)操作起來(lái)難度非常大。
對(duì)策今年內(nèi)實(shí)行禁塑配套措施
“2008年云南出臺(tái)禁塑令時(shí)，樹(shù)脂做的可降解塑料袋還沒(méi)有，而用玉米、土豆這些原料做，從根本上來(lái)說(shuō)是與人爭(zhēng)食，會(huì)引起物資漲價(jià)，所以并不可行�！卑裁髡J(rèn)為，真正要解決禁塑的問(wèn)題，只有“以夷制夷”，有合適的替代品才能得到根本解決。
對(duì)于禁塑令真正要達(dá)到預(yù)期的效果，安明信心十足。他開(kāi)心地說(shuō)，今年將有重大突破，因?yàn)獒悦饕呀?jīng)有一個(gè)可降解塑料袋（樹(shù)脂做的）生產(chǎn)廠在建。這種塑料袋價(jià)格為3角一個(gè)，如果市場(chǎng)打開(kāi)了，大批量生產(chǎn)后價(jià)格會(huì)降下來(lái)。屆時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的不合格塑料袋也就沒(méi)有存在的理由了。
另外，經(jīng)過(guò)工商等部門(mén)多年的反映，目前省政府已經(jīng)在就配套措施進(jìn)行征求意見(jiàn)了�！对颇鲜〗股a(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋規(guī)定（草案）》目前已在征求相關(guān)行政部門(mén)的意見(jiàn)，按計(jì)劃今年內(nèi)會(huì)公布實(shí)施。該配套措施實(shí)施后，將大大推動(dòng)云南禁塑工作。
草案主要有3大亮點(diǎn)，首先是進(jìn)一步明確了不得使用不可降解塑料購(gòu)物袋。其次是明確了各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，另外還設(shè)定了處罰條件，讓執(zhí)法部門(mén)有法可依。比如只要生產(chǎn)不合規(guī)定塑料購(gòu)物袋的，可罰款1萬(wàn)-3萬(wàn)元，生產(chǎn)厚度小于0.025毫米、完全可降解塑料袋的由相關(guān)部門(mén)監(jiān)督改正，罰款5000元至1萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)銷(xiāo)售、提供塑料袋的也有一定的處罰等。
現(xiàn)象農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不合格塑料袋依然泛濫
昨天上午10點(diǎn)，沃爾瑪西苑店收銀臺(tái)處，記者看到10名顧客中有6名顧客都已養(yǎng)成了自帶環(huán)保袋的習(xí)慣，少數(shù)顧客會(huì)選擇超市提供的有償可降解塑料袋。
不過(guò)，令人遺憾的是，相比超市，菜市場(chǎng)和食雜店塑料袋依然猖獗。記者走訪了豐寧、春暉、白馬附近的幾個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，老板們依然免費(fèi)贈(zèng)送塑料袋，而且超薄塑料袋也隨處可見(jiàn)。市場(chǎng)內(nèi)，超薄塑料袋的批發(fā)價(jià)低于合格袋近三成，其中大號(hào)塑料袋4塊錢(qián)一打，50個(gè)；中號(hào)的每沓100個(gè)，只要5塊錢(qián)。
“我們的產(chǎn)品1元/個(gè)，主要供應(yīng)江浙、四川等地，也出口，出口量都比昆明本地的銷(xiāo)量多好幾倍�！睆V福路一家生產(chǎn)玉米可降解塑料袋的商家表示，由于玉米、土豆等原料制作的可降解塑料袋成本都要七八毛，所以很難與不合格塑料袋搶市場(chǎng)。在昆明，只有一些海歸創(chuàng)辦的企業(yè)喜歡定制這樣的產(chǎn)品，銷(xiāo)量在全國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)也不錯(cuò)。
困難處罰10元錢(qián)，鑒定費(fèi)可能要500元
就企業(yè)遇到困惑、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的塑料袋依然泛濫等問(wèn)題，昆明市工商局市場(chǎng)處副處長(zhǎng)安明表示，相比全國(guó)其他地區(qū)的限塑來(lái)說(shuō)，云南的禁塑要難得多。
安明分析，首先限塑令只要求塑料袋達(dá)到0.025毫米以上是可以使用的，不會(huì)對(duì)市民生活造成太大影響，而禁塑就是所有塑料購(gòu)物袋都不能使用，有一定的難度。
其次，很多生產(chǎn)塑料袋的地下小作坊在城郊結(jié)合部，打一槍換一個(gè)地方，不好掌握。同時(shí)由于云南禁塑令沒(méi)有配套法規(guī)，因此遇到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用塑料袋的，一沓也才四五塊錢(qián)，按照不合格產(chǎn)品3倍罰款也才10多元，工商還不能代收，只能開(kāi)罰單，商家要到銀行存款，如果不交罰款，只能送達(dá)法院�？煞ㄔ喊缸佣�，怎么執(zhí)行呢？因此起不到震懾作用。
另外，目前市場(chǎng)上的替代品研發(fā)落后，比如無(wú)紡布購(gòu)物袋，如果所有商品都裝進(jìn)去市民擔(dān)心“交叉感染”，而且還會(huì)漏水不適合裝豆腐和肉等。
第四，云南省當(dāng)時(shí)出臺(tái)禁塑令時(shí)，由于沒(méi)有配套法規(guī)，因此超過(guò)0.025毫米的塑料袋依然可以在市場(chǎng)上流通，而如果要處罰使用小于這個(gè)規(guī)格的塑料袋的商家，商家要求鑒定，鑒定費(fèi)500元，工商部門(mén)操作起來(lái)難度非常大。
對(duì)策今年內(nèi)實(shí)行禁塑配套措施
“2008年云南出臺(tái)禁塑令時(shí)，樹(shù)脂做的可降解塑料袋還沒(méi)有，而用玉米、土豆這些原料做，從根本上來(lái)說(shuō)是與人爭(zhēng)食，會(huì)引起物資漲價(jià)，所以并不可行�！卑裁髡J(rèn)為，真正要解決禁塑的問(wèn)題，只有“以夷制夷”，有合適的替代品才能得到根本解決。
對(duì)于禁塑令真正要達(dá)到預(yù)期的效果，安明信心十足。他開(kāi)心地說(shuō)，今年將有重大突破，因?yàn)獒悦饕呀?jīng)有一個(gè)可降解塑料袋（樹(shù)脂做的）生產(chǎn)廠在建。這種塑料袋價(jià)格為3角一個(gè)，如果市場(chǎng)打開(kāi)了，大批量生產(chǎn)后價(jià)格會(huì)降下來(lái)。屆時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的不合格塑料袋也就沒(méi)有存在的理由了。
另外，經(jīng)過(guò)工商等部門(mén)多年的反映，目前省政府已經(jīng)在就配套措施進(jìn)行征求意見(jiàn)了�！对颇鲜〗股a(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋規(guī)定（草案）》目前已在征求相關(guān)行政部門(mén)的意見(jiàn)，按計(jì)劃今年內(nèi)會(huì)公布實(shí)施。該配套措施實(shí)施后，將大大推動(dòng)云南禁塑工作。
草案主要有3大亮點(diǎn)，首先是進(jìn)一步明確了不得使用不可降解塑料購(gòu)物袋。其次是明確了各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)，另外還設(shè)定了處罰條件，讓執(zhí)法部門(mén)有法可依。比如只要生產(chǎn)不合規(guī)定塑料購(gòu)物袋的，可罰款1萬(wàn)-3萬(wàn)元，生產(chǎn)厚度小于0.025毫米、完全可降解塑料袋的由相關(guān)部門(mén)監(jiān)督改正，罰款5000元至1萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)銷(xiāo)售、提供塑料袋的也有一定的處罰等。
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（苒兒）