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    美國國際貿(mào)易法院日前作出裁定,否決了美國商務(wù)部作出的一項決定。根據(jù)美國商務(wù)部原先的裁定,美對自中國進(jìn)口的非公路輪胎,不僅要實施反傾銷稅,還要進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅17日就此表示,美國國際貿(mào)易法院的裁決是一種公正的裁決,我們對此表示肯定。
　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO研究院副院長桑百川在接受記者采訪時表示,由于反補(bǔ)貼稅是針對市場經(jīng)濟(jì)國家的稅種,美國商務(wù)部將中國視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”,因此該稅種并不適用于中國。在非市場經(jīng)濟(jì)的條件下,不能同時又搞反傾銷,又搞反補(bǔ)貼,這是一個雙重計算。
　　“這次勝訴不僅為輪胎企業(yè),而且也為我國其他出口企業(yè)應(yīng)對‘雙反’調(diào)查提供了一個成功案例�？梢哉f,這次判決回歸到了一個公正的法律當(dāng)中,可能會對以后類似案件的走向產(chǎn)生示范作用�！鄙０俅ㄕf,這也啟示中國出口企業(yè),貿(mào)易爭端并不可怕,面對一些國家的貿(mào)易保護(hù)主義行徑,關(guān)鍵要敢于拿起法律武器,維護(hù)自身權(quán)利。
　　商務(wù)部此前發(fā)布的《國別貿(mào)易投資環(huán)境報告2010》顯示,2009年中國出口產(chǎn)品共遭受116起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案總金額約127億美元。其中,反傾銷案件76起、反補(bǔ)貼案件13起、保障措施案件20起、特保案件7起。
　　桑百川表示,由于這次裁決涉及的輪胎并非我國出口美國輪胎的主流,因而勝訴的直接影響并不大,而且裁決還要看美國商務(wù)部的執(zhí)行,因此只能算“階段性勝利”。
　　此外,我國輪胎對美出口還面臨著另一道貿(mào)易壁壘——“特保條款”:美國去年9月以“保護(hù)就業(yè)”為由,宣布對從中國進(jìn)口的小轎車和輕型卡車輪胎實施為期3年的懲罰性關(guān)稅,這是2001年美國支持中國加入WTO以來,第一次運用“特保條款”對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。
　　目前,我國出口面臨的外部環(huán)境仍然嚴(yán)峻。專家表示,我國還需進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易預(yù)警,完善應(yīng)對機(jī)制,以提高應(yīng)對貿(mào)易摩擦的能力。
　　新聞背景
　　2007年6月,美國某輪胎企業(yè)、美國勞工聯(lián)盟向美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會申訴,指出中國進(jìn)口的部分非公路用輪胎,由于獲得補(bǔ)貼在美國低于正常價格傾銷,對美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。當(dāng)年7月30日,美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的部分非公路用輪胎進(jìn)行“雙反”調(diào)查。2008年8月15日,美國國際貿(mào)易委員會發(fā)布肯定性損害終裁公告,裁定中方河北興茂、貴州輪胎等公司涉案產(chǎn)品對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)損害,其中河北興茂每年要繳納44%的懲罰性稅金,在所有涉案企業(yè)中額度最高。隨后,中國河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠公司向美國國家貿(mào)易法庭提出訴訟,狀告美國商務(wù)部。