近期由于美國政府要對違反貿(mào)易制裁的公司進行處罰，剛剛走出破產(chǎn)保護的化工巨頭利安德巴塞爾經(jīng)董事會幾個月的商討，近日宣布將推出伊朗市場，以逃避這一處罰.
美國總統(tǒng)奧巴馬上月簽署了一項議案以反對伊朗宣稱新的核武器計劃。這項新的法案主要針對向伊朗出口的汽油和其他精細石化產(chǎn)品。
考慮到美國和其他地區(qū)的法律法規(guī)以及公共關(guān)系，去年已經(jīng)有很多家公司決定退出伊朗市場，其中也包括伊朗的汽油供應商。其中荷蘭皇家殼牌公司已經(jīng)停止對伊汽油銷售，豐田汽車公司也暫停對伊汽車出口。
巴塞爾公司的這一決定意味著將停止其對伊朗石化公司的所有專有技術(shù)服務，這些石化公司一直以來都依靠歐洲的技術(shù)和本地的天然氣來生產(chǎn)塑料和其他高附加值的產(chǎn)品。
利安德巴塞爾的發(fā)言人哈波爾先生稱，此項舉措不會威脅到巴塞爾公司的整體運作。
但該決定是對伊朗政府卻是當頭一棒，當?shù)卣恢毕胪ㄟ^建設本地的石化行業(yè)使本國經(jīng)濟多元化。
據(jù)新加坡一家咨詢公司Facts Global Energy,統(tǒng)計，伊朗2009年出口的石油化工產(chǎn)品總值約為$65億元，石化行業(yè)的業(yè)務跟伊朗的石油資源出口量相比，當然是九牛一毛。
巴塞爾公司的哈波爾先生表示，美國政府的制裁的壓力迫使董事會作出停止伊朗市場運營這一決定。該公司在美國擁有廣泛的經(jīng)營機構(gòu)，尤其在德克薩斯州。但是迫于美國制裁壓力，目前其正在考慮終止在蘇丹和敘利亞的業(yè)務。
這項決定也反映了利安德巴塞爾的在4月退出破產(chǎn)保護以后急切希望避免一切法律問題的意愿。該公司無時無刻不在計劃在紐約證券交易所恢復5.66億股票所有權(quán)，以加強它的資本狀況以及資金增長計劃.
哈波爾先生表示利安德巴塞爾會配合美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室調(diào)查關(guān)于其在伊朗的業(yè)務性質(zhì)。但他拒絕詳細說明美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室是否會對巴塞爾公司的案件給以處分以及其他公司是否也作出同樣的舉措。
奧巴馬政府將很快宣布計劃處分或者警告的公司名單，這些公司主要來自歐洲和亞洲，而且都違反了美國對伊朗的貿(mào)易制裁條例。
據(jù)一位高級官員透漏，美國政目前在審查制裁案件的最后階段，預計不久會對這些案件作出決定。
這位官員拒絕透露具體針對哪些公司，但熟悉內(nèi)情的人士說，國務院正在考慮對約10家公司給予制裁，根據(jù)此次違法行為的程度和性質(zhì)，這些公司可能面臨民事甚至刑事處罰，但這些處罰可能需要數(shù)月時間。這是美國首次出臺法律讓各大公司在美國與伊朗業(yè)務作出選擇。此外，澳大利亞，加拿大、歐盟和聯(lián)合國也近幾個月也作出了對伊朗制裁的類似文件。
美國公司早些年就已經(jīng)出臺對伊朗的貿(mào)易制裁條例，美國審計署在今年早些時候曾出臺一份報告指出從2005年到2009年在伊朗的石油、天然氣和石化業(yè)務的歐洲和亞洲的41家公司。
巴塞爾公司，德國伍德工程公司和意大利能源服務公司MaireTecnimontSpA，都在這份報告中被提及，這三家公司在過去五年中都曾與伊朗石化行業(yè)有業(yè)務往來。分析師稱，其他一些類似公司也曾在伊朗石化部門工作。
伍德是德國工業(yè)巨頭蒂森克虜伯股份公司的附屬公司。蒂森克虜伯的發(fā)言人亞歷山大維爾克表示，“據(jù)我們所知，所有集團公司都符合此次美國對伊朗的貿(mào)易制裁對象。”MaireTecnimont沒有對此次處罰作出回應。
分析家指出，實際上對美國此次發(fā)動對違反貿(mào)易制裁的公司的懲罰不僅是漫長而且對經(jīng)濟造成一定的阻礙。
美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室已經(jīng)規(guī)定了各種法律標準，其中包括違反制裁的企業(yè)與伊朗的業(yè)務往來是一種模式還是有實際效益產(chǎn)生，這些企業(yè)是否對美國政府的制裁法“熟視無睹”等標準來決定對這些公司該給予怎樣的處罰。如果美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室認為一家公司的行為可能會觸犯制裁法，那么之家公司不會處以刑事處罰，只是會收到警告信。
但美國對這些公司的處罰也有一定的障礙，1998年美國曾作出第一個也是唯一一個處罰決定，一家公司也是由于觸犯了美國對伊朗的貿(mào)易制裁而受到處罰，但是由于與美國外交政策利益沖突，最終美國政府放棄了制裁。