塑料
為遏制“白色污染”，2007年12月31日頒布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》規(guī)定，從2008年6月1日起，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋。
近日，記者在九三學(xué)社臺州市委會看到一份《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市“限塑令”實施的建議》的提案，該提案認(rèn)為，在“限塑令”出臺兩年之后，雖然取得了良好的成效，但有些“死角”仍難去除，有些消費者積習(xí)難改，不符合規(guī)定的塑料袋在某些場合仍然“笑傲江湖”。
記者對此進(jìn)行了深入調(diào)查。
死角一：小小水果攤?cè)蘸慕偎芰洗?/STRONG>
8月1日下午，記者來到椒江花園新村菜市場附近的一家水果攤，店主問明記者來意是買水果之后，便熟練地從攤子邊上一捆紅色塑料袋中抽出一個來供記者使用。當(dāng)記者隨后問到“這個塑料袋要不要給錢”時，攤主用一種奇怪的眼神看著記者：“你肯定總在超市買水果吧，現(xiàn)在水果攤用塑料袋哪有收錢的�！�
當(dāng)記者問及已執(zhí)行兩年有余的“限塑令”時，攤主表情從不解變成了些許嘲笑。他向記者解釋說，當(dāng)年“限塑令”剛剛出臺時的確有一定的成效，“工商部門查得挺嚴(yán)，我們以前進(jìn)的那些免費超薄塑料袋也都收了起來。但時間一長還是跟以前一樣了，塑料袋照用不誤�！�
“其實剛開始的時候，顧客們也都挺配合的，塑料袋加收幾角錢他們也都理解，有些干脆自己預(yù)備了袋子。”攤主向記者介紹，“時間長了顧客也就皮了，我們要是收塑料袋的錢，生意就可能做不成�！�
該攤主告訴記者，自己平時用兩種免費塑料袋，一種紅色和黑色的比較厚，另一種白色的則要輕薄很多�！皠e人都不收塑料袋錢，如果我收了，那誰還會在我這里買東西？”據(jù)該攤主估計，就他這一個攤點，平均每天大大小小的塑料袋要用上100個左右�！跋裎覀冞@樣的小水果攤在這一帶有30多個攤點，沒見有誰說給顧客塑料袋還收錢的�！痹摂傊髡f。
記者隨后在附近的街巷發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的食品店、雜貨店等都在免費給顧客提供各種類型的塑料袋。當(dāng)記者問及小店老板該類塑料袋的來源時，他們表示，每隔幾天就會有人騎著三輪車上門送貨，“質(zhì)量不同價格也就不同，最普通的那種花5元錢就能買幾百個�！币晃槐憷甑曛鞲嬖V記者。
死角二：菜市場，“限塑令”在此失靈
昨日，記者走訪了椒江的幾家菜市場，發(fā)現(xiàn)“限塑令”在此基本上失靈，塑料袋仍然被攤主免費提供給廣大顧客，其中不乏超薄塑料袋，尤其是一些白色的小塑料袋，厚度明顯小于0.025毫米�！斑@是預(yù)包裝袋，不用遵照國家標(biāo)準(zhǔn)�！币恍┬∝溵q稱。而事實上，據(jù)記者了解，如果嚴(yán)格按照國家部委出臺的有關(guān)規(guī)定的話，預(yù)包裝袋是不得具有提攜功能的，而市場上的這些白色小塑料袋基本上都有拎手，已經(jīng)違反了相關(guān)規(guī)定。
記者在各大菜場發(fā)現(xiàn)，只有極少數(shù)年紀(jì)偏大的消費者會攜帶環(huán)保袋，大部分人都是直接使用攤主提供的塑料袋裝東西�！白约簬Т舆^來太不方便，常常會忘記帶。反正那些攤主會免費提供，自己帶袋子就沒這個必要了�！闭谌f濟池菜場里買菜的蔣女士說。
“用塑料袋還收錢，那誰還來我這買��？我這生意還要不要做了？”一位賣生鮮的小攤販說，“而且那種白色的小塑料袋特別便宜，批發(fā)的話一塊錢能買上80多個呢。”
死角三：超市，免費手撕袋成替代品
超市幾乎是“限塑令”執(zhí)行情況最好的零售場所，但是，用來盛生鮮的手撕平口袋因為被“限塑令”豁免，成了一些顧客手中的免費替代品。
昨日，記者走訪了臺州市幾家大型超市，包括歐尚、樂購、世紀(jì)聯(lián)華等在內(nèi)，在收銀處服務(wù)員會提醒顧客塑料袋需要購買，但卻不會阻止一些消費者拿手撕塑料袋裝東西。
在世紀(jì)聯(lián)華超市市府大道店，記者注意到有些消費者的購物籃里放滿了蔬果，每樣生鮮都有自己的平口袋。蔬果上面還擺著一沓沒用過的平口袋。記者了解到，這些顧客通常會把這沓平口袋疊好塞進(jìn)準(zhǔn)備好的購物袋里。
在歐尚超市生鮮賣場，記者看到，一次扯上四五個平口袋的顧客比比皆是，最多的一名顧客兩次各扯了3個平口袋，而她此次購物對平口袋的實際用量卻只有2個。
死角四：大型商場，“非塑”包裝更昂貴
大型商場往往“財大氣粗”，自兩年前的“限塑令“出臺后，商家為繞開“限塑”規(guī)則，對消費者改送更加昂貴的“非塑”包裝。
在椒江新世界百貨商場里，結(jié)伴“血拼”的顧客手里一般都拎著色彩絢麗、印著精美字樣的紙袋或無紡布袋。記者了解到，這些“限塑”之后制作考究的替代品，一般由商家免費向顧客提供。有些品牌專柜干脆連塑料袋也免費向消費者提供。
在椒江錦江百貨一家知名女裝專柜里，一位顧客提出將兩件T恤各裝一個紙袋，店員滿足了顧客的要求。該店員告訴記者，對商品包裝的花費公司都計入了成本，不會額外跟顧客收費。在其他品牌專柜里，記者也得到了同樣的答案。
隨后，記者從臺州市環(huán)保部門了解到，事實上消費者手中所提的無紡布袋的原料也是不能降解的塑料，一旦大量使用會對石油等不可再生資源造成巨大消耗。而能夠降解的紙袋，制造時的能源資源消耗和環(huán)境污染比塑料購物袋更嚴(yán)重。另據(jù)美國化學(xué)協(xié)會統(tǒng)計，制造食品雜貨塑料袋所需的原料比紙袋少40%，一磅塑料生產(chǎn)所需要的能源比1磅紙生產(chǎn)所需要的能源少91%。與塑料相比，紙袋的制造和使用多產(chǎn)生70%的氣體排放。
記者對市區(qū)內(nèi)的其他商家進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，這些大型購物中心和百貨商場都會向顧客“贈送”不在“限塑令”規(guī)定范圍內(nèi)的無紡布袋或紙袋。一種資源消耗的形式用另一種幾乎等價甚至更為昂貴的資源消耗形式替代，環(huán)保效果被打了折扣。
“限塑令”，該如何消除執(zhí)法“死角”
記者了解到，自從“限塑令”執(zhí)行以來，臺州市各級工商部門經(jīng)常組織各類與“限塑令”有關(guān)的宣傳活動和執(zhí)法檢查，取得了良好的成效。但在執(zhí)法過程中，很多人會鉆法規(guī)的“空子”，增加了執(zhí)法難度，導(dǎo)致執(zhí)法過程中一些“死角”依然存在。
九三學(xué)社臺州市委會一直密切關(guān)注“限塑令”的執(zhí)行情況，他們認(rèn)為，“限塑令”遭遇目前的尷尬局面有以下原因，一是“限塑令”只限制“使用”，并沒限制“生產(chǎn)”，更沒有規(guī)定塑料袋提供者、使用者會受到什么樣的處罰。
其次是“限塑令”限制面窄。實際上，我國目前施行的“限塑令”，還僅限于限制市民購物使用塑料袋，而各種琳瑯滿目的塑料包裝，大多不在監(jiān)管的范圍之內(nèi)。
再次是缺乏同等物美價廉的替代品。目前的環(huán)保購物袋單位成本大大高出塑料袋，在“只買便宜不買貴”的觀念支配下，老百姓自然就只選擇免費塑料袋了。
最后，是有關(guān)部門對塑料袋的危害性及環(huán)保理念宣傳教育不夠。當(dāng)前，一些執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，往往只重管、重處罰，而不太注重宣傳塑料袋對人體健康和環(huán)境的危害，環(huán)保理念未能深入人心。
那么該如何消除這一尷尬局面，使“限塑令”能更好地深入人心呢？九三學(xué)社臺州市委會專職副主委林咸熙在接受記者采訪時認(rèn)為，有關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)機制，盡快制定必要的監(jiān)督措施或相應(yīng)的補充規(guī)定，對生產(chǎn)、提供和使用者制定處罰措施；推行塑料袋的替代品，除了倡導(dǎo)消費者自帶購物袋以外，還應(yīng)該開發(fā)推廣竹籃子紙袋子等其他替代品。建立取之于民用之于民的“限塑環(huán)�；稹�，要求商家將出售塑料袋盈利的一部分回饋給環(huán)保事業(yè)，和消費者共同承擔(dān)起環(huán)保的責(zé)任。
“市場里提供的塑料袋很多都有刺鼻的味道，有些印有字體的袋子還會褪色，對人體有很大害處，能不用我就盡量不用�！迸_州市環(huán)保協(xié)會成員蔡冬萍是綠色購物的倡導(dǎo)者之一，她認(rèn)為，雖然“限塑令”過去兩年有余，但有關(guān)部門還是需要加強宣傳指導(dǎo)，多向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗，真正將限塑環(huán)保落到實處。
相關(guān)鏈接——
德國：不管哪種袋都收費
德國大多數(shù)商店為顧客提供塑料、帆布和棉布3種購物袋。德國的塑料袋本身就是環(huán)保型塑料袋，是可降解的，質(zhì)地好，很結(jié)實，可以重復(fù)使用。不管顧客選用哪種購物袋，都要先付費。
愛爾蘭：征收“袋稅”
愛爾蘭自2002年啟動“塑料袋稅”，對每個購物塑料袋征稅15歐分，稅收全部納入環(huán)�；�。2007年，政府又將購物塑料袋稅提高到每個22歐分。實行“袋稅”后愛爾蘭人消耗塑料袋的數(shù)量確實下降了，但目前又開始反彈，這說明這一措施并非長久之計。
日本：自備袋子購物打折
日本政府規(guī)定，商家在結(jié)賬時應(yīng)主動提示顧客，需要塑料購物袋必須付費，并給自備購物袋的顧客提供打折優(yōu)惠等。
英國：有獎積分鼓勵顧客
英國主要大型連鎖超市目前既提供免費塑料袋，也提供可重復(fù)使用的購物袋，售價10便士到20便士不等。大型連鎖超市TESCO通過獎勵積分的方式鼓勵顧客不用塑料袋或重復(fù)使用購物袋，這種做法頗有成效。
近日，記者在九三學(xué)社臺州市委會看到一份《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市“限塑令”實施的建議》的提案，該提案認(rèn)為，在“限塑令”出臺兩年之后，雖然取得了良好的成效，但有些“死角”仍難去除，有些消費者積習(xí)難改，不符合規(guī)定的塑料袋在某些場合仍然“笑傲江湖”。
記者對此進(jìn)行了深入調(diào)查。
死角一：小小水果攤?cè)蘸慕偎芰洗?/STRONG>
8月1日下午，記者來到椒江花園新村菜市場附近的一家水果攤，店主問明記者來意是買水果之后，便熟練地從攤子邊上一捆紅色塑料袋中抽出一個來供記者使用。當(dāng)記者隨后問到“這個塑料袋要不要給錢”時，攤主用一種奇怪的眼神看著記者：“你肯定總在超市買水果吧，現(xiàn)在水果攤用塑料袋哪有收錢的�！�
當(dāng)記者問及已執(zhí)行兩年有余的“限塑令”時，攤主表情從不解變成了些許嘲笑。他向記者解釋說，當(dāng)年“限塑令”剛剛出臺時的確有一定的成效，“工商部門查得挺嚴(yán)，我們以前進(jìn)的那些免費超薄塑料袋也都收了起來。但時間一長還是跟以前一樣了，塑料袋照用不誤�！�
“其實剛開始的時候，顧客們也都挺配合的，塑料袋加收幾角錢他們也都理解，有些干脆自己預(yù)備了袋子。”攤主向記者介紹，“時間長了顧客也就皮了，我們要是收塑料袋的錢，生意就可能做不成�！�
該攤主告訴記者，自己平時用兩種免費塑料袋，一種紅色和黑色的比較厚，另一種白色的則要輕薄很多�！皠e人都不收塑料袋錢，如果我收了，那誰還會在我這里買東西？”據(jù)該攤主估計，就他這一個攤點，平均每天大大小小的塑料袋要用上100個左右�！跋裎覀冞@樣的小水果攤在這一帶有30多個攤點，沒見有誰說給顧客塑料袋還收錢的�！痹摂傊髡f。
記者隨后在附近的街巷發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的食品店、雜貨店等都在免費給顧客提供各種類型的塑料袋。當(dāng)記者問及小店老板該類塑料袋的來源時，他們表示，每隔幾天就會有人騎著三輪車上門送貨，“質(zhì)量不同價格也就不同，最普通的那種花5元錢就能買幾百個�！币晃槐憷甑曛鞲嬖V記者。
死角二：菜市場，“限塑令”在此失靈
昨日，記者走訪了椒江的幾家菜市場，發(fā)現(xiàn)“限塑令”在此基本上失靈，塑料袋仍然被攤主免費提供給廣大顧客，其中不乏超薄塑料袋，尤其是一些白色的小塑料袋，厚度明顯小于0.025毫米�！斑@是預(yù)包裝袋，不用遵照國家標(biāo)準(zhǔn)�！币恍┬∝溵q稱。而事實上，據(jù)記者了解，如果嚴(yán)格按照國家部委出臺的有關(guān)規(guī)定的話，預(yù)包裝袋是不得具有提攜功能的，而市場上的這些白色小塑料袋基本上都有拎手，已經(jīng)違反了相關(guān)規(guī)定。
記者在各大菜場發(fā)現(xiàn)，只有極少數(shù)年紀(jì)偏大的消費者會攜帶環(huán)保袋，大部分人都是直接使用攤主提供的塑料袋裝東西�！白约簬Т舆^來太不方便，常常會忘記帶。反正那些攤主會免費提供，自己帶袋子就沒這個必要了�！闭谌f濟池菜場里買菜的蔣女士說。
“用塑料袋還收錢，那誰還來我這買��？我這生意還要不要做了？”一位賣生鮮的小攤販說，“而且那種白色的小塑料袋特別便宜，批發(fā)的話一塊錢能買上80多個呢。”
死角三：超市，免費手撕袋成替代品
超市幾乎是“限塑令”執(zhí)行情況最好的零售場所，但是，用來盛生鮮的手撕平口袋因為被“限塑令”豁免，成了一些顧客手中的免費替代品。
昨日，記者走訪了臺州市幾家大型超市，包括歐尚、樂購、世紀(jì)聯(lián)華等在內(nèi)，在收銀處服務(wù)員會提醒顧客塑料袋需要購買，但卻不會阻止一些消費者拿手撕塑料袋裝東西。
在世紀(jì)聯(lián)華超市市府大道店，記者注意到有些消費者的購物籃里放滿了蔬果，每樣生鮮都有自己的平口袋。蔬果上面還擺著一沓沒用過的平口袋。記者了解到，這些顧客通常會把這沓平口袋疊好塞進(jìn)準(zhǔn)備好的購物袋里。
在歐尚超市生鮮賣場，記者看到，一次扯上四五個平口袋的顧客比比皆是，最多的一名顧客兩次各扯了3個平口袋，而她此次購物對平口袋的實際用量卻只有2個。
死角四：大型商場，“非塑”包裝更昂貴
大型商場往往“財大氣粗”，自兩年前的“限塑令“出臺后，商家為繞開“限塑”規(guī)則，對消費者改送更加昂貴的“非塑”包裝。
在椒江新世界百貨商場里，結(jié)伴“血拼”的顧客手里一般都拎著色彩絢麗、印著精美字樣的紙袋或無紡布袋。記者了解到，這些“限塑”之后制作考究的替代品，一般由商家免費向顧客提供。有些品牌專柜干脆連塑料袋也免費向消費者提供。
在椒江錦江百貨一家知名女裝專柜里，一位顧客提出將兩件T恤各裝一個紙袋，店員滿足了顧客的要求。該店員告訴記者，對商品包裝的花費公司都計入了成本，不會額外跟顧客收費。在其他品牌專柜里，記者也得到了同樣的答案。
隨后，記者從臺州市環(huán)保部門了解到，事實上消費者手中所提的無紡布袋的原料也是不能降解的塑料，一旦大量使用會對石油等不可再生資源造成巨大消耗。而能夠降解的紙袋，制造時的能源資源消耗和環(huán)境污染比塑料購物袋更嚴(yán)重。另據(jù)美國化學(xué)協(xié)會統(tǒng)計，制造食品雜貨塑料袋所需的原料比紙袋少40%，一磅塑料生產(chǎn)所需要的能源比1磅紙生產(chǎn)所需要的能源少91%。與塑料相比，紙袋的制造和使用多產(chǎn)生70%的氣體排放。
記者對市區(qū)內(nèi)的其他商家進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，這些大型購物中心和百貨商場都會向顧客“贈送”不在“限塑令”規(guī)定范圍內(nèi)的無紡布袋或紙袋。一種資源消耗的形式用另一種幾乎等價甚至更為昂貴的資源消耗形式替代，環(huán)保效果被打了折扣。
“限塑令”，該如何消除執(zhí)法“死角”
記者了解到，自從“限塑令”執(zhí)行以來，臺州市各級工商部門經(jīng)常組織各類與“限塑令”有關(guān)的宣傳活動和執(zhí)法檢查，取得了良好的成效。但在執(zhí)法過程中，很多人會鉆法規(guī)的“空子”，增加了執(zhí)法難度，導(dǎo)致執(zhí)法過程中一些“死角”依然存在。
九三學(xué)社臺州市委會一直密切關(guān)注“限塑令”的執(zhí)行情況，他們認(rèn)為，“限塑令”遭遇目前的尷尬局面有以下原因，一是“限塑令”只限制“使用”，并沒限制“生產(chǎn)”，更沒有規(guī)定塑料袋提供者、使用者會受到什么樣的處罰。
其次是“限塑令”限制面窄。實際上，我國目前施行的“限塑令”，還僅限于限制市民購物使用塑料袋，而各種琳瑯滿目的塑料包裝，大多不在監(jiān)管的范圍之內(nèi)。
再次是缺乏同等物美價廉的替代品。目前的環(huán)保購物袋單位成本大大高出塑料袋，在“只買便宜不買貴”的觀念支配下，老百姓自然就只選擇免費塑料袋了。
最后，是有關(guān)部門對塑料袋的危害性及環(huán)保理念宣傳教育不夠。當(dāng)前，一些執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，往往只重管、重處罰，而不太注重宣傳塑料袋對人體健康和環(huán)境的危害，環(huán)保理念未能深入人心。
那么該如何消除這一尷尬局面，使“限塑令”能更好地深入人心呢？九三學(xué)社臺州市委會專職副主委林咸熙在接受記者采訪時認(rèn)為，有關(guān)部門要進(jìn)一步完善相關(guān)機制，盡快制定必要的監(jiān)督措施或相應(yīng)的補充規(guī)定，對生產(chǎn)、提供和使用者制定處罰措施；推行塑料袋的替代品，除了倡導(dǎo)消費者自帶購物袋以外，還應(yīng)該開發(fā)推廣竹籃子紙袋子等其他替代品。建立取之于民用之于民的“限塑環(huán)�；稹�，要求商家將出售塑料袋盈利的一部分回饋給環(huán)保事業(yè)，和消費者共同承擔(dān)起環(huán)保的責(zé)任。
“市場里提供的塑料袋很多都有刺鼻的味道，有些印有字體的袋子還會褪色，對人體有很大害處，能不用我就盡量不用�！迸_州市環(huán)保協(xié)會成員蔡冬萍是綠色購物的倡導(dǎo)者之一，她認(rèn)為，雖然“限塑令”過去兩年有余，但有關(guān)部門還是需要加強宣傳指導(dǎo)，多向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗，真正將限塑環(huán)保落到實處。
相關(guān)鏈接——
德國：不管哪種袋都收費
德國大多數(shù)商店為顧客提供塑料、帆布和棉布3種購物袋。德國的塑料袋本身就是環(huán)保型塑料袋，是可降解的，質(zhì)地好，很結(jié)實，可以重復(fù)使用。不管顧客選用哪種購物袋，都要先付費。
愛爾蘭：征收“袋稅”
愛爾蘭自2002年啟動“塑料袋稅”，對每個購物塑料袋征稅15歐分，稅收全部納入環(huán)�；�。2007年，政府又將購物塑料袋稅提高到每個22歐分。實行“袋稅”后愛爾蘭人消耗塑料袋的數(shù)量確實下降了，但目前又開始反彈，這說明這一措施并非長久之計。
日本：自備袋子購物打折
日本政府規(guī)定，商家在結(jié)賬時應(yīng)主動提示顧客，需要塑料購物袋必須付費，并給自備購物袋的顧客提供打折優(yōu)惠等。
英國：有獎積分鼓勵顧客
英國主要大型連鎖超市目前既提供免費塑料袋，也提供可重復(fù)使用的購物袋，售價10便士到20便士不等。大型連鎖超市TESCO通過獎勵積分的方式鼓勵顧客不用塑料袋或重復(fù)使用購物袋，這種做法頗有成效。
注：本網(wǎng)轉(zhuǎn)載內(nèi)容均注明出處，轉(zhuǎn)載是出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。
（苒兒）