新成品油定價機制出臺暫無明確時間表
2010-9-17 來源:中國聚合物網
關鍵詞:成品油 原油
8月23日,中石化高層在香港舉辦的公司半年報業(yè)績說明會上透露,國家正在對成品油定價機制進行評估,并擬對成品油定價機制做出調整。市場隨后就國家將調整成品油定價機制傳言不斷。對此,國家發(fā)展改革委價格司稱,從公布《石油價格管理辦法》之日起,價格司就開始了對該機制進一步進行優(yōu)化的評估工作,成品油定價機制逐步走向市場化,肯定是未來的改革方向。但近期是否就該機制做出調整以及如何調整,發(fā)展改革委價格司方面并未作明確表態(tài)。
一直以來,成品油定價機制標準模糊,廣受業(yè)內人士詬病。管理辦法中并未公布基數(shù)、加權數(shù)等油價調整的國際主要參考函數(shù)項。因此,市場分析機構給出的變化率,只能采用類似標準,必然與發(fā)展改革委的測算標準有不一致的地方。
行情危險!散戶應該盡快離場?哪些股票值得滿倉買入?某些股很可能還要漲50%!機構資金目前已發(fā)生大變化中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認為,新的價格機制暴露出的問題表示在:首先是成品油價格22天的調整周期太長,使國內成品油價格的調整往往滯后于國際市場原油價格的變化;其次,現(xiàn)行成品油定價體制下,煉油工業(yè)受國際市場原油價格波動而無法實現(xiàn)應有利潤,同時國內消費者也無法在成品油消費中獲得優(yōu)惠,抑制了成品油消費,不利于中國石油產業(yè)的發(fā)展;第三,由于22天的窗口周期過長,國內油價真正調整往往已是一月之后,期間市場形成的調價預期容易帶來囤積居奇的行為,反而與成品油定價機制穩(wěn)定市場的目的大相徑庭;此外,國際市場變化并不完全反映國內市場,按其確定國內油價難以反映國內市場的真正需求,既誤導生產,也影響銷售。
業(yè)內人士一致認為,中國成品油價格形成機制改革,首先應該使定價機制走向公開、透明。目前,業(yè)內人士將成品油定價機制調整的焦點集中于縮短22個工作日的調價窗口周期,以及減小4%的平均價格變動幅度上。
卓創(chuàng)資訊成品油分析師劉峰認為,如果可以將成品油價格調整窗口周期縮短到10天,調整頻率的增加,必然會使調整幅度小于現(xiàn)在的4%,這樣一來,市場對于油價變化的預期將會減弱,市場投機行為必然就會減少。
相關人士建議,未來改革成品油零售價格,一方面,應該繼續(xù)參照三地變化率對成品油價格做出調整;另一方面,也應該將國內成品油批發(fā)價考慮到其中。此外,成品油零售定價應考慮到國內不同地區(qū)的經濟發(fā)展水平而實現(xiàn)區(qū)別定價,發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的價格差距要有所體現(xiàn)
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(苒兒)