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盤點(diǎn)2010年影響儀器儀表行業(yè)的政策法規(guī)
2011-1-17 來源:慧聰網(wǎng)
關(guān)鍵詞:儀器儀表 政策法規(guī)

  
  方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度加大,激發(fā)儀器市場(chǎng)新需求
  
  海南毒豇豆、麥當(dāng)勞“橡膠門”、奶粉“激素門”、金浩茶油致癌、蜂膠造假......2010年食品安全事件頻發(fā)。與此同時(shí),化妝品安全、環(huán)境污染等事件也時(shí)有發(fā)生。為此,在2010年中,衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局、環(huán)保部、工信部等部門加大了監(jiān)管力度,頒布了多項(xiàng)相關(guān)政策法規(guī)及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
  
  食品安全領(lǐng)域,《食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理規(guī)定(試行)》、《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件》、《食品檢驗(yàn)工作規(guī)范》、《生乳》(GB19301-2010)等66項(xiàng)新乳品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、《食品添加劑新品種管理辦法》、保健食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)儀器裝備標(biāo)準(zhǔn)、《食品安全國(guó)標(biāo)制(修)訂項(xiàng)目管理規(guī)定》、《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則(2010版)》等相關(guān)政策法規(guī)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布;
  
  化妝品安全方面,《化妝品中維生素B5及維生素原B5》等5項(xiàng)方法標(biāo)準(zhǔn)、化妝品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)儀器裝備標(biāo)準(zhǔn)、《化妝品中禁用物質(zhì)和限用物質(zhì)檢測(cè)方法驗(yàn)證技術(shù)規(guī)范》等陸續(xù)出臺(tái),多項(xiàng)化妝品禁限用物質(zhì)檢測(cè)方法、《化妝品新原料安全性評(píng)價(jià)指南》、《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》等已征求意見,即將頒布;
  
  環(huán)境安全方面,環(huán)保部相繼頒發(fā)了紡織行業(yè)、鍶鹽工業(yè)、釀造調(diào)味品工業(yè)、無機(jī)磷化學(xué)工業(yè)、黑色冶金、制藥行業(yè)、化妝品工業(yè)、稀土工業(yè)等行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或征求意見稿,以及多項(xiàng)空氣、水質(zhì)、噪聲檢測(cè)方法的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
  
  除此之外,工信部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)頒布的各行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)更是不甚枚舉。
  
  方法標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂與實(shí)施,意味著可能對(duì)檢測(cè)方法、檢測(cè)儀器提出新要求,促進(jìn)儀器市場(chǎng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代,進(jìn)而激發(fā)儀器市場(chǎng)的新需求。以食品安全為例,質(zhì)檢總局2010年新頒布的《食品生產(chǎn)許可審查通則(2010版)》、《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2010版)》及《企業(yè)生產(chǎn)乳制品許可條件審查細(xì)則(2010版)》,要求現(xiàn)行所有獲得乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可的企業(yè),應(yīng)在2010年底前重新申請(qǐng)生產(chǎn)許可;特別要求企業(yè)采購制度應(yīng)保證對(duì)購入的生乳和原料乳粉批批進(jìn)行三聚氰胺等項(xiàng)目檢驗(yàn),企業(yè)必須具備三聚氰胺檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)設(shè)備及能力,不得委托檢驗(yàn)。由于國(guó)內(nèi)相當(dāng)一部分乳制品企業(yè)不具備三聚氰胺檢測(cè)能力或檢測(cè)能力不達(dá)標(biāo),乳制品企業(yè)為獲得新的生產(chǎn)許可證,必將采購儀器。由此新一輪的三聚氰胺相關(guān)檢測(cè)儀器采購熱潮掀起。此外,質(zhì)檢總局、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局等中央及地方政府部門每年都會(huì)采購大批儀器,這或許也與新方法標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施相關(guān)(2010儀器信息網(wǎng)特別聚焦之“儀器招標(biāo)采購”)。
  
  2011年,衛(wèi)生部仍將健全食品安全、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)餐飲、保健食品、化妝品等監(jiān)管執(zhí)法,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的覆蓋面;國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局“2011年要在始終保持食品安全監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),突出乳制品行業(yè)這個(gè)重點(diǎn)”;環(huán)保部去年征求意見的一批環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)今年或?qū)㈩C布實(shí)施。
  
  國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器,海洋專用儀器寫進(jìn)政府集中采購目錄
  
  以上行業(yè)規(guī)劃與政策是面向各行各業(yè)的,雖會(huì)對(duì)儀器行業(yè)產(chǎn)生或多或少的影響,但不是專門針對(duì)儀器行業(yè)。若從直接針對(duì)儀器行業(yè)的角度來說,2010年國(guó)務(wù)院與國(guó)家發(fā)改委還專門出臺(tái)了兩項(xiàng)與儀器行業(yè)直接相關(guān)的政策法規(guī)。
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(小徐)