貿(mào)易市場：摩擦從有形到無形發(fā)起者從發(fā)達國家到新興經(jīng)濟體
世界貿(mào)易組織(WTO)綜合辦公室近期發(fā)布了一份全球貿(mào)易環(huán)境報告。報告稱，2000～2007年世界出口貿(mào)易額年平均增長接近6%，2008年出口貿(mào)易額增速降低到2%，2009年由于金融危機的影響出現(xiàn)負增長，降幅為12%。直至2010年7月世界貿(mào)易額才基本恢復(fù)到2008年6月以前的水平，接近危機前的2008年4月峰值。
面對如此艱難且風(fēng)云變幻的國際貿(mào)易環(huán)境，全球各國近幾年紛紛樹起了保護本土貿(mào)易的旗幟，從而導(dǎo)致國際市場上貿(mào)易摩擦大戰(zhàn)硝煙彌漫。中國等新興經(jīng)濟體的化工產(chǎn)業(yè)一直是受國外發(fā)達國家貿(mào)易摩擦打擊較為嚴重的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)商務(wù)部中國貿(mào)易救濟信息網(wǎng)披露的數(shù)據(jù)，自1979年到2009年11月，在國外對華累計發(fā)起的1025起反傾銷調(diào)查中，涉及石油和化工產(chǎn)品的有241起，位居各行業(yè)首位。有關(guān)專家表示，在今后5年，國際貿(mào)易摩擦仍不可避免，甚至?xí)杏萦业内厔荨?BR> “不難理解，以中國為代表的新興經(jīng)濟體不斷崛起，給發(fā)達國家的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)造成了較大的沖擊。為了保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和緩解就業(yè)壓力，發(fā)達國家將會不斷對發(fā)展中國家設(shè)置各種貿(mào)易壁壘，并且未來會日益嚴重。未來幾年，化工行業(yè)將是國際貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)�！饼嫃V廉說。
首先，貿(mào)易摩擦涵蓋的產(chǎn)品和內(nèi)容將會增加。近年來，隨著新興經(jīng)濟體的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在一些歐美國家的傳統(tǒng)強勢領(lǐng)域有了突破，甚至和他們產(chǎn)生了競爭。因此，在這些領(lǐng)域，更多形式、更深程度的貿(mào)易摩擦未來難以避免。資料顯示，在20世紀90年代以前，國際貿(mào)易摩擦主要集中在紡織品、輕工產(chǎn)品，而近幾年，貿(mào)易摩擦范圍迅速擴大到機電、醫(yī)療保健品、化工產(chǎn)品、微電子產(chǎn)品、食品土畜產(chǎn)品等多個領(lǐng)域，其中化工行業(yè)是遭遇貿(mào)易摩擦的重災(zāi)區(qū)。貿(mào)易爭端的內(nèi)容也從價格、數(shù)量快速擴大到食品農(nóng)藥殘留，陶瓷含鉛量，產(chǎn)品的安全性，包裝物可回收指標(biāo)等。此外，貿(mào)易摩擦還從有形商品擴展到服務(wù)貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)等無形產(chǎn)品。
貿(mào)易壁壘不僅來自發(fā)達國家，還來自新興經(jīng)濟體之間。“由于歐盟REACH法規(guī)的實施，出口到歐洲要經(jīng)歷的審核更嚴格，我們一度是通過開辟新市場來回避壓力�！闭憬▲櫂I(yè)化學(xué)原料公司負責(zé)人黃月表示，讓他們沒想到的是，即便在新市場他們?nèi)詻]能避開貿(mào)易壁壘。生產(chǎn)三聚磷酸鈉的他們曾在菲律賓、印度、印度尼西亞和泰國等國先后共遭遇了8次反傾銷調(diào)查。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2001～2009年11月，在國外對華石化產(chǎn)品啟動的140起反傾銷調(diào)查中，發(fā)達國家啟動44起，發(fā)展中國家啟動96起。
貿(mào)易壁壘日益嚴重的另一個表現(xiàn)，是貿(mào)易保護的頻率升級和速度加快。資料顯示，從 2009年11月開始，美國商務(wù)部就連續(xù)作出初步裁定，先后對我出口美國的金屬絲網(wǎng)托盤、油井管、鋼絲層板、禮物盒及包裝絲帶、銅版紙、磷酸鉀鹽征收反傾銷和反補貼關(guān)稅，頻率之高近年來罕見。有的從立案到實施，整個過程只有不到半年時間，速度之快出乎許多人的意料。