“錦湖輪胎過量摻返煉膠”事件被央視3?15晚會曝光后，消費者期待當事者能盡快公布召回措施。日前，錦湖輪胎相關(guān)負責(zé)人在接受媒體采訪時表示：“召回細則已上報國家質(zhì)檢總局，如不出意外，這兩天就會對外公布。”到記者截稿時，還未見錦湖輪胎正式公布召回方案。
雖然召回企業(yè)必將為此事付出巨額代價，但值得行業(yè)思考的除了對產(chǎn)品質(zhì)量時刻保持警醒外，“錦湖輪胎過量摻返煉膠”事件被曝光背后的深層次原因到底是什么？眾多業(yè)內(nèi)外人士都提出這一疑問：“返煉膠”是不是“三聚氰胺”、“瘦肉精”？在全社會提倡環(huán)保節(jié)能、材料循環(huán)再利用的背景下，對汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何規(guī)范生產(chǎn)、質(zhì)量標準？
返煉膠替代原生膠是行業(yè)通行的回收再利用方法，但必須按比例添加
“返煉膠”為何物，是否是“三聚氰胺”、“瘦肉精”？日前，瑪吉斯輪胎技術(shù)人員向記者表示：“使用返煉膠是輪胎制造行業(yè)的普遍現(xiàn)象，每個輪胎制造廠家都會使用返煉膠。返煉膠并不是廢棄膠料，也不是死膠，而是因為膠料在厚度、口徑或者寬窄等方面不符合標準而產(chǎn)生的，這些膠料在物理特性上還是可以利用的�！�
“返煉膠是輪胎制造壓出或壓延等工序中，生產(chǎn)開始或結(jié)束時產(chǎn)生的尺寸、形狀不符合規(guī)格的部材或殘余部材。如果這些不符合規(guī)格或殘余的部材，沒有發(fā)生物理性能異常、不含有異物、沒有污染而且又沒有焦化，它仍然可以返煉而被再次利用，這符合節(jié)約資源的道理。而且，如果能充分判斷物理性能沒有改變，又能遵守既定標準進行操作，在不同橡膠種類和部材中使用少量返煉膠，是不會給輪胎品質(zhì)帶來影響的。”普利司通相關(guān)人士也表示。
據(jù)了解，原化工部橡膠司于1991年5月制定的《子午線輪胎工藝技術(shù)若干規(guī)定》中明確規(guī)定，胎面壓出工藝中返回膠均勻摻用比例不大于20%；胎側(cè)膠、胎肩墊膠、三角膠壓出工藝中返回膠應(yīng)按膠種不同分開回?zé)�，出片后摻用，摻用比例不大�?0%。而錦湖輪胎被曝光的事實表明，錦湖輪胎的問題不在于使用返煉膠，而在于不按照標準進行配比使用。
消費者對再生或再制造產(chǎn)品應(yīng)有知情權(quán)
一位汽車零部件企業(yè)高級工程師表示，采用返煉膠來替代原生膠在我國乃至全球都是受到鼓勵的，因為這是綠色環(huán)保的做法；但是，關(guān)于返煉膠使用的比例，以及使用不當?shù)暮蠊麘?yīng)該告訴消費者，讓消費者有知情權(quán)。
《消費者權(quán)益保護法》中第十八條規(guī)定，“經(jīng)營者應(yīng)當保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當向消費者做出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。”其實，汽車零部件行業(yè)如公示再生或循環(huán)再利用產(chǎn)品，可參照現(xiàn)在超市所售的食用油必須標明是否為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的做法，讓消費者一目了然。
全國汽車服務(wù)高科技產(chǎn)業(yè)化委員會秘書長陳東升認為：“錦湖輪胎等企業(yè)是鉆了政策的空子。國家有關(guān)政策鼓勵能源再生利用，允許輪胎生產(chǎn)過程中添加適量返煉膠；但這兩年輪胎行業(yè)不僅面臨原材料價格高漲，而且競爭更加無序，一些企業(yè)放棄底線，通過使用超標返煉膠來壓低生產(chǎn)成本，不但侵害消費者利益，還造成安全隱患�！�
據(jù)記者了解，目前，汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨政策法規(guī)、技術(shù)標準、思想觀念等諸多方面的制約。業(yè)內(nèi)專家認為，國家在鼓勵再制造的同時，相關(guān)檢測的標準、法規(guī)應(yīng)該及時跟上，以規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)。
消費者投訴輪胎等沒有進入整車質(zhì)保范圍的易耗品質(zhì)量問題難度很大
中國現(xiàn)在已經(jīng)是名副其實的汽車消費大國，是消費者支撐了這個龐大的汽車市場。然而，中國的消費者往往是花高價買質(zhì)低的產(chǎn)品，還享受不到應(yīng)有的權(quán)利。《消費者權(quán)益保護法》中十一條規(guī)定：“消費者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利�！睆妮喬ス陌�、開裂、爆胎投訴問題嚴重，到被國家質(zhì)檢總局點名批評質(zhì)量問題，再到今年遭央視曝光，錦湖輪胎的問題由來已久。
從2007年開始，錦湖輪胎鼓包事件更是層出不窮。2008年，一些遭遇了錦湖輪胎鼓包問題的別克凱越轎車車主們成立了QQ維權(quán)群，人數(shù)一度達到了最高上限。隨著“鼓包門”事件的影響面進一步擴大，投訴的車主也越來越多。此次事件波及浙江、廣東、上海等18個省、市、地區(qū)。面對消費者的質(zhì)疑，錦湖輪胎承認凱越配套的輪胎確實在使用中出現(xiàn)一些問題，尤其是鼓包現(xiàn)象。
2009年5月，國家質(zhì)檢總局發(fā)布消息稱：中消協(xié)2008年接到495例針對輪胎的投訴，較為嚴重的是錦湖輪胎的鼓包和側(cè)面裂紋問題以及韓泰輪胎的鼓包問題。2009年6月22日，谷先生駕駛的剛買了6天的悅動在譚耒高速公路發(fā)生爆胎事故，最終導(dǎo)致一死兩傷的慘劇，經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定，屬于制造過程中胎坯上粘有異物或硫化時模具不潔所致。如果只有少量用戶反映輪胎鼓包，有可能真是車主操作不當，但如此大批量的車主反映同一問題，則很可能是產(chǎn)品質(zhì)量方面出現(xiàn)問題。一系列的事件發(fā)生后，并未引起錦湖輪胎和相關(guān)政府部門的重視。面對消費者的屢屢投訴，企業(yè)多數(shù)都以“使用不當”為由，將消費者拒之門外。而同樣的事件發(fā)生在美國，消費者的待遇就是大不一樣了。早在2006年7月，錦湖輪胎在美生產(chǎn)的9款輕型卡車輪胎被實施召回，涉及數(shù)量78321條。
在我國，汽車維修行業(yè)普遍遵守的三包范圍不涉及輪胎、玻璃、燈泡等易耗品，保險公司對易耗品也大多不予參保。所以，此類部件如發(fā)生因制造商方面的問題，生產(chǎn)企業(yè)往往以消費者使用不當而一推了之。個體的消費者因缺乏話語權(quán)和知情權(quán)，在維權(quán)過程中經(jīng)常遇到舉證難、鑒定費用高、維權(quán)成本大，質(zhì)量問題投訴的最后，事情往往不了了之。
此次“錦湖輪胎過量摻返煉膠”事件被曝光后，也使得監(jiān)管部門對零部件質(zhì)量監(jiān)管條例的缺位浮出水面。而今后相關(guān)方面的條例完善，其重點是不能以犧牲消費者的權(quán)益來換取企業(yè)的利益和換取行業(yè)利益。
