京華時報訊（記者張艷）昨天，國家海洋局北海分局局長房建孟介紹，按照國家海洋局的部署，北海分局已成立了以他為組長的索賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已基本完成此次事故污染海域的生態(tài)調(diào)查評估工作，取得了大量監(jiān)測和調(diào)查資料，為養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)損失以及海洋生態(tài)環(huán)境的損害索賠提供具有法律依據(jù)的第一手資料。
政府、養(yǎng)殖戶、漁民都有權(quán)利索賠
今天，即8月31日，蓬萊19-3油田作業(yè)方康菲迎來徹底封堵溢油源和清理油污的最后一天。國家海洋局局長劉賜貴表示：“8月31日康菲如果實現(xiàn)不了兩個徹底，我們將進一步采取措施，這種措施一定會比過去的更加嚴(yán)厲。在中國的海洋，我們不允許任何企業(yè)、任何方面對它肆意地進行損害。渤海溢油事故索賠工作將是一項長期、艱巨、復(fù)雜的任務(wù)，國家海洋局正在積極準(zhǔn)備相關(guān)工作，任何企業(yè)損害我國海洋環(huán)境都必將付出代價。”
昨天，國家海洋局方面稱，蓬萊19－3油田溢油事故對我國渤海海域造成了嚴(yán)重污染，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等相關(guān)法律、法規(guī)，各有關(guān)方都有權(quán)利向責(zé)任方提出損害索賠。沿海16個省市政府和當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)戶、漁民個人都有權(quán)利索賠。此外，目前，由國家海洋局牽頭組成的七部委聯(lián)合調(diào)查組正在抓緊取證，為鑒定事故級別做準(zhǔn)備。
針對渤海溢油事故的生態(tài)索賠問題，國家海洋局提出了“堅持兩個切實”，即切實依法維護漁業(yè)漁民的合法權(quán)益，切實依法維護國家海洋生態(tài)環(huán)境利益。
已基本完成生態(tài)調(diào)查評估
房建孟介紹，從6月開始，北海分局已著手生態(tài)環(huán)境損害評估調(diào)查。6月14日向渤海沿岸各省、市通報情況，要求沿海各地搜集相關(guān)索賠證據(jù)。截至目前，北海分局已經(jīng)基本完成此次事故污染海域的生態(tài)調(diào)查評估工作，取得了大量監(jiān)測和調(diào)查資料，為下一步受害方損失的索賠，如養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)損失以及海洋生態(tài)環(huán)境的損害索賠提供了具有法律依據(jù)的第一手資料。目前，北海分局正在根據(jù)這些資料編制蓬萊19－3油田溢油損害評估報告，為各受害方和國家索賠提供依據(jù)。
目前，北海分局已完成4次大規(guī)模的生態(tài)調(diào)查工作，補充調(diào)查工作也即將結(jié)束。共監(jiān)測覆蓋溢油影響區(qū)域及周邊海域面積達2.43萬平方公里，基本掌握了本次溢油對水質(zhì)、沉積物和生物生態(tài)的影響。從6月4日至今，衛(wèi)星、飛機、船舶現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)測及油指紋檢驗鑒定結(jié)果顯示，本次溢油污染面積至少5500平方公里，主要集中在蓬萊19－3油田周邊海域和西北部海域，其中劣四類海水海域面積累計約870平方公里；6月13日出現(xiàn)單日溢油最大分布面積，約158平方公里。蓬萊19－3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍，最高濃度是歷史背景值的86.4倍；溢油點附近海洋沉積物樣品有油污附著，個別站點石油類含量是歷史背景值的37.6倍。