提升低濃度和礦井通風(fēng)瓦斯利用率拓展煤層氣利用深度
甲烷濃度在1％－30％之間的煤礦瓦斯，被稱為低濃度瓦斯。2010年前，我國和世界上其他國家對(duì)煤礦瓦斯的利用只局限于濃度在30％以上的部分。之后，我國解決了低濃度瓦斯的安全輸送和安全利用問題，低濃度瓦斯發(fā)電利用發(fā)展迅速。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局信息研究院院長黃盛初認(rèn)為，以變壓吸附提純后民用和發(fā)電、內(nèi)燃機(jī)直接發(fā)電、催化氧化氣輪機(jī)發(fā)電為主要方式的低濃度瓦斯利用，將成為“十二五”期間的熱點(diǎn)。
此外，礦井通風(fēng)瓦斯利用將成為新熱點(diǎn)。通過煤礦通風(fēng)系統(tǒng)排出的瓦斯被稱為通風(fēng)瓦斯，其甲烷濃度低于0.75％，由于濃度太低，利用技術(shù)難度大，基本被直接排空。而實(shí)際上，煤礦瓦斯總排量的83％都是通風(fēng)瓦斯，其抽采利用技術(shù)的突破，將極大幫助甲烷的利用和減排。據(jù)陜西彬長礦業(yè)集團(tuán)有限公司介紹，彬長集團(tuán)和勝動(dòng)集團(tuán)共同研制的“煤礦通風(fēng)瓦斯氧化裝置”，可以對(duì)這部分瓦斯進(jìn)行發(fā)電利用，此前世界上也僅有澳大利亞對(duì)通風(fēng)瓦斯進(jìn)行了利用研究。
專家認(rèn)為，通風(fēng)瓦斯氧化技術(shù)工業(yè)化還處在初級(jí)階段，商業(yè)化難度大。但該項(xiàng)技術(shù)被業(yè)界稱為“節(jié)能減排的‘核武器’”，不但能大幅提升煤礦瓦斯的利用率，實(shí)現(xiàn)煤礦瓦斯的零排放，還將改變通風(fēng)瓦斯無法利用、無利可圖的歷史，并為我國開辟一條節(jié)能減排的新路。我國《煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》指出，到2015年，瓦斯利用率達(dá)到60％以上；民用超過320萬戶，發(fā)電裝機(jī)容量超過285萬千瓦。這有賴于低濃度和礦井通風(fēng)瓦斯利用的大幅提升。
更有利的煤層氣抽采利用政策可望出臺(tái)
2005年以來，中央財(cái)政每年為煤炭生產(chǎn)企業(yè)提供30億元的國債資金專項(xiàng)用于煤礦安全技術(shù)改造，特別是煤礦瓦斯治理項(xiàng)目�！笆晃濉逼陂g，中央財(cái)政給予煤層氣抽采補(bǔ)貼0.2元／立方米，地方財(cái)政另有0.1元／立方米的補(bǔ)貼；利用煤層氣（煤礦瓦斯）作為燃料發(fā)電，和生物質(zhì)發(fā)電一樣，每千瓦時(shí)電補(bǔ)貼0.25元。
我國煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用的稅收優(yōu)惠政策包括：2020年前免征煤層氣勘察和礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)，煤層氣抽采企業(yè)增值稅先征后退，對(duì)地面抽采煤層氣暫不征收資源稅等。
《煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》提出，我國將落實(shí)完善煤層氣開發(fā)扶持政策，研究提高煤層氣（煤礦瓦斯）抽采利用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)黃盛初透露，中央財(cái)政將增加煤礦安全技術(shù)改造國債資金，由目前的每年30億元增加到50億元，煤層氣抽采補(bǔ)貼由目前的0.2元／立方米，提高到0.6元／立方米。此外，“十二五”期間可望出臺(tái)的優(yōu)惠政策還包括：對(duì)高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井加大安全投入的稅收支持政策；完善煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用使用范圍，支持煤礦瓦斯利用項(xiàng)目；制定低濃度瓦斯和礦井通風(fēng)瓦斯利用鼓勵(lì)政策，提高利用率等。
據(jù)悉，為進(jìn)一步促進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，今年4月份國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國土資源部、稅務(wù)總局、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局以及國家電網(wǎng)公司等單位組成3個(gè)調(diào)研組，分別至山西、遼寧、黑龍江、湖南、江西、四川、貴州、云南和河南等省份進(jìn)行調(diào)研，廣泛收集各方面對(duì)煤層氣（煤礦瓦斯）治理和抽采利用政策的意見、建議。