2012-2-8 來源:中國聚合物網(wǎng)
關(guān)鍵詞：紡織產(chǎn)業(yè) 升級 自主創(chuàng)新
自主創(chuàng)新先行
不出所料，《規(guī)劃》再次將提升自主創(chuàng)新能力放在“十二五”時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)的第一位，并且提供了多條創(chuàng)新“法則”。
在完善科技創(chuàng)新機(jī)制上，加快建立以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科研院所和高校為支撐、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的機(jī)制；加強(qiáng)紡織工業(yè)領(lǐng)域國家級工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開展基礎(chǔ)性、前瞻性和戰(zhàn)略性科學(xué)研究；探索具有紡織行業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)學(xué)研用新模式，鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所、高校共建實(shí)驗(yàn)室；在高新技術(shù)纖維等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)建立紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，要引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，部分優(yōu)勢紡織企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重提高到3%以上；支持骨干企業(yè)在海外設(shè)立或收購兼并研發(fā)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)紡織產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強(qiáng)合作，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合，提高協(xié)同創(chuàng)新能力，提高紡織行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和新產(chǎn)品產(chǎn)值率。
紡織標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)也被重點(diǎn)提及�！笆濉逼陂g，我國將編制和修訂紡織工業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升紡織標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平，建立與我國紡織科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的紡織標(biāo)準(zhǔn)體系。其中包括：加快研究制定紡織新材料、生態(tài)紡織品、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品、纖維再生利用等方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，完善服裝和家用紡織品相關(guān)新標(biāo)準(zhǔn)，制修訂產(chǎn)業(yè)用紡織品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和測試方法標(biāo)準(zhǔn)，完善紡織機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)和新一代紡織成套設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
《規(guī)劃》還特別明確了實(shí)施紡織科技創(chuàng)新工程的三大領(lǐng)域。一是推動(dòng)建設(shè)國家級紡織領(lǐng)域工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依托科研院所和骨干企業(yè)建立一批行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；二是發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，在高新技術(shù)纖維、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品、纖維回收利用等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)建立一批紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新；三是組織實(shí)施新型纖維材料、高端紡織裝備和高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品的科技專項(xiàng)。
助推東中西部全面升級
“東強(qiáng)西弱”一直是我國紡織工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素之一。為形成東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局理應(yīng)成為“十二五”紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要任務(wù)之一。
《規(guī)劃》提出，要在充分考慮資源稟賦、消費(fèi)市場、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、環(huán)境容量、運(yùn)輸條件等因素的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)紡織產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，按照市場規(guī)律加強(qiáng)協(xié)調(diào)整合，避免各自為政，形成跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈上下游、價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)的區(qū)域布局。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要和產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合，與地區(qū)資源承載能力和環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，杜絕落后生產(chǎn)能力和污染項(xiàng)目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。
其中，東部地區(qū)發(fā)揮技術(shù)、人才和市場等方面的優(yōu)勢，以占據(jù)國際紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)為目標(biāo)，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)、高附加值、時(shí)尚化、差異化終端產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和營銷，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)集群水平；鼓勵(lì)東部地區(qū)和中西部地區(qū)合作探索和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式，通過委托管理、投資合作等形式共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)3~5個(gè)紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范區(qū)。
中部地區(qū)利用資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)發(fā)展棉紡、服裝、家用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品、麻紡和絲綢產(chǎn)品的加工制造，逐步建立比較完整的紡織產(chǎn)業(yè)制造體系。
西部地區(qū)發(fā)揮資源、能源、勞動(dòng)力、民族文化等優(yōu)勢，抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇，適度發(fā)展棉紡、毛紡、絲綢、民族文化產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)。其中，新疆積極提升棉紡產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)，建成優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地，并適度向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。
《規(guī)劃》還首次提及了東北地區(qū)紡織工業(yè)的發(fā)展方向：利用特色原料資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和富余勞動(dòng)力，發(fā)展優(yōu)勢紡織產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)植亞麻種植基地建設(shè)，發(fā)展特色紡織品、碳纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品等，加快東北地區(qū)老工業(yè)基地的復(fù)興進(jìn)程。
根據(jù)《規(guī)劃》，到“十二五”末，中西部地區(qū)紡織工業(yè)產(chǎn)值將占全國紡織工業(yè)總產(chǎn)值的28%。